Burmistrz Miasta i Gminy Radzymin
na podstawie art. 11 ust. 3 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz Uchwały Nr 131/XII/2007 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 30 listopada 2007 r. w sprawie Programu Współpracy Gminy Radzymin z Organizacjami Pozarządowymi oraz innymi Podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2008 ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie:
wypoczynku letniego dzieci i młodzieży z terenu Miasta i Gminy Radzymin
i zaprasza do składania ofert. 1. Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego na terenie gminy Radzymin, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania. 2. Przedmiotem Konkursu jest wyłonienie podmiotów, którym zostanie zlecone wykonanie zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 3. Zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej w Radzyminie Nr 131/XII/2007 z dnia 30 listopada 2007 r. Zał. Nr1, Rozdział II, §7 punkt 2.2 i 2.3 zadaniami priorytetowymi objętymi niniejszym konkursem są:
I.W zakresie pomocy społecznej: Organizacja letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych oraz o niskim statusie materialnym (zadanie nr 1). Wysokość środków publicznych przeznaczonych na wspieranie realizacji zadania wynosi: do 50 000,00 zł ( słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych). W 2007 r. na współpracę z organizacjami pozarządowymi działającymi w obszarze pomocy społecznej w podobnym merytorycznie zakresie przeznaczono kwotę 45.000,00 zł, w 2006 r. – 27 000,00 zł.
II. W zakresie edukacji, oświaty i wychowania: Wspieranie działalności wychowawczej poprzez organizowanie czasu wolnego i różnych form wypoczynku dzieci i młodzieży (zadanie nr 2). Wysokość środków publicznych przeznaczonych na wspieranie realizacji zadania wynosi: do 74 000, 000 zł ( słownie: siedemdziesiąt cztery tysiące złotych). W 2007 r. na współpracę z organizacjami pozarządowymi działającymi w obszarze edukacji i wychowania, w podobnym merytorycznie zakresie, przeznaczono kwotę 11 000,00 zł; w 2006 r. 0,0 zł - (Gmina nie współpracowała z organizacjami pozarządowymi w oparciu o ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie). Zlecenie realizacji zadań w powyższym zakresie nastąpi w formie wsparcia realizacji zadania, co oznacza, że przyznana dotacja stanowić może nie więcej niż 80% kwoty koniecznej do realizacji zadania.
A. Podstawowe dane dotyczące zadań: 1. Termin – realizacja zadań/projektów zgłoszonych do konkursu winna odbywać się w terminie od czerwca do sierpnia 2008 r. 2. Cel zadania: zapewnienie bezpiecznych warunków wypoczynku i właściwej opieki wychowawczej dzieciom i młodzieży w czasie letnich wakacji,zagospodarowanie czasu wolnego i realizacja oferty wypoczynku dla dzieci i młodzieży pozostającej w miejscu zamieszkania w okresie wolnym od zajęć szkolnych, pomoc rodzicom w zorganizowaniu bezpiecznych i atrakcyjnych sposobów spędzenia wakacji, propagowanie wśród dzieci i młodzieży aktywnych form spędzania czasu wolnego poprzez umożliwienie uczestnictwa w zajęciach promujących zachowania prozdrowotne. 3. Przedsięwzięcia realizowane w ramach zadań: 1) organizacja wypoczynku w formach wyjazdowych: kolonie, obozy sportowo – rekreacyjne, biwaki, obozy wędrowne itp. Kilkudniowe pobyty/ wędrówka z wykorzystaniem taniej bazy noclegowej oraz aktywnym programem wypoczynku, 2) organizacja wypoczynku w miejscu zamieszkania w formach realizujących programy rekreacyjno – sportowe i turystyczno- krajoznawcze: a) półkolonie z wyżywieniem lub bez wyżywienia ( stale grupy dzieci uczęszczające na zajęcia w określonym czasie, realizujące program pod opieką wychowawcy); b) tzw. „otwarte drzwi”(oferta zajęć ogólnodostępnych dla dzieci i młodzieży realizowana pod opieką wychowawcy), imprezy sportowo – rekreacyjne o charakterze ogólnodostępnym (turnieje, zgadywanki terenowe, biegi masowe, różne gry zespołowe itp. z wykorzystaniem odpowiedniej bazy na terenie gminy, realizowane pod opieką wykwalifikowanej kadry, imprezy turystyki kwalifikowanej - realizowane przez wykwalifikowaną kadrę), jednodniowe wycieczki autokarowe z programem krajoznawczym, dostosowanym do dzieci i młodzieży. 4.W ramach realizacji zadania podmiot powinien zapewnić warunki i zasady realizacji programu zgodne z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej , a także zasad jego organizowania i nadzorowania ( Dz.U nr 12 poz.67 z dnia 10 lutego 1997 r. z późn. zm. i Dz.U. nr 18 poz.102) oraz zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz.U. z 2001 r. nr 55, poz. 578). 5. Beneficjenci zadań: dzieci i młodzież szkolna z terenu miasta i gminy Radzymin; preferowane formy kwalifikacji: szkoły we współpracy z Ośrodkiem Pomocy Społecznej. 6. Koszty pokrywane z dotacji: opłata za noclegi i wyżywienie, transport, zakup nagród dla uczestników imprez i konkursów, zakup materiałów niezbędnych do realizacji programu wypoczynku, w tym: drobnego sprzętu sportowo – rekreacyjnego, materiałów papierniczych itp., usługi poligraficzne (materiały informacyjne, plakietki itp.), obsługa przewodnicka, techniczna i sędziowska imprez, ubezpieczenie uczestników, opłata za przejazdy i za wstępy do zwiedzanych obiektów, opłata za wynajem sal i wstęp do obiektów sportowo – rekreacyjnych, zakup środków higienicznych i socjalnych Koszty administracyjne zadania nie mogą przekroczyć 10% otrzymanej dotacji (np.: elekomunikacyjne, zakup materiałów biurowych, obsługa księgowa - w części dotyczącej realizacji zadania).
B. Zasady i warunki przyznania dotacji: 1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia ofert są organizacje pozarządowe, podmioty o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz.U. Nr 64, poz.593 z późn. zm.)- jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego w wyżej wymienionych zakresach. 2. Podmioty uczestniczące w otwartym konkursie ofert i ubiegające się o dotację na realizację zadania powinny spełniać warunki ogólne: 1) posiadać osobowość prawną lub upoważnienie jednostki nadrzędnej posiadającej osobowość prawną do: złożenia oferty, podpisania umowy, dysponowania środkami finansowymi i rozliczenia umowy; 2) złożyć w terminie, poprawnie i w sposób czytelny wypełnioną ofertę , zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, racjonalny, oszczędny i terminowy; 3) posiadać: doświadczenie, wykwalifikowana kadrę i odpowiednie zaplecze lokalowe do realizacji konkretnego przedsięwzięcia; 4) udokumentować, że organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży jest jego zadaniem statutowym; 5) spełnić wymogi określone Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz.U. nr 12 poz. 67 z dnia 10 lutego 1997 r. z późn. zm.) oraz szczegółowo opisać w ofercie warunki lokalowe/bazę noclegową, organizacje i jakość posiłków, warunki sanitarne obiektów, atrakcje przewidziane w programie kulturalno – oświatowym i sportowo – rekreacyjnym. 3. Zasady przyznawania dotacji określają przepisy: - ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), - ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych ( Dz.U. z 2005 r. nr 249, poz. 2104 z późn.zm.) Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy na realizację zadania z podmiotem wyłonionym w postępowaniu konkursowym. Wzór umowy został określony w załączniku do: - rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (DzU Nr 264, poz. 2207), - rozporządzenia ministra Polityki Społecznej z dnia 4 kwietnia 2005 r. w sprawie określenia ramowego wzoru umowy o realizację zadania z zakresu pomocy społecznej( DzU Nr 61,poz. 545) 4. Podmioty wyłonione w konkursie są zobowiązane do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy z budżetu Gminy Radzymin. 5. Oferta winna zawierać w szczególności: 1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji, 2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego, 3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, 4) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie, 5) informację o posiadanych zasobach kadrowych i rzeczowych zapewniających wykonanie zadania w tym o wysokości środków finansowych własnych, uzyskanych na realizację danego zadania z innych źródeł, 6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania oraz następujące załączniki: a) aktualny odpis z rejestru sądowego lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny (osobowość prawną) oferenta i umocowanie osób go reprezentujących - ważne trzy miesiące od daty wystawienia; w przypadku organizacji kościelnych lub związków wyznaniowych dokumenty poświadczające osobowość prawną; b) uwierzytelnioną kopię dokumentu określającego cel i zadania podmiotu, np. statut, regulamin organizacyjny; obowiązek złożenia statutu nie dotyczy organizacji pozarządowych wymienionych w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; c) sprawozdanie merytoryczne i finansowe /bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa za ostatni rok ( w przypadku organizacji działających krócej za spełnienie wymogu uważane jest dołączenie sprawozdania za okres od rejestracji do daty ogłoszenia konkursu), obowiązek złożenia sprawozdań nie dotyczy organizacji pozarządowych wymienionych w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; d) oświadczenie o terminowym rozliczaniu się z dotychczas otrzymywanych dotacji od Gminy; e) oświadczenie o nie zaleganiu z płatnościami na rzecz Gminy Radzymin lub jej jednostek organizacyjnych, f) oświadczenie o zobowiązaniu się do terminowego wykonania wspartych działań; g) umowę partnerską lub oświadczenie partnera w przypadku wskazania partnera w realizacji zadania, h) imienną listę zadeklarowanych uczestników wraz z podaniem miejsca ich zameldowania, liczbę (potencjalnych) beneficjentów; i) kserokopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje kadry wychowawczej; j) zatwierdzoną kartę obiektu ( nie dotyczy biwaków i wypoczynku wędrownego. k) w przypadku zadania obejmującego organizację wypoczynku w formie kolonii/obozu i półkolonii oświadczenie, że jego realizacja odbywać się będzie zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków jakie musza spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania ( Dz.U. Nr 12,poz.67 z późn.zm.). Nieobligatoryjne oferent może złożyć: pisemne rekomendacje i listy intencyjne dotyczące dotychczas zrealizowanych projektów, inne załączniki, które mogą mieć znaczenie przy ocenie złożonego projektu. W ofercie należy opisać planowany sposób informowania o dotowaniu zadania przez Gminę Radzymin; Wymienione dokumenty (także kserokopie dokumentów) muszą być opatrzone datą, pieczęcią oraz podpisem osób uprawnionych do reprezentowania wnioskodawcy. Niespełnienie tego warunku automatycznie spowoduje nieważność danego dokumentu. Wszystkie kserokopie powinny mieć adnotację „Za zgodność z oryginałem” i potwierdzone przez osoby uprawnione. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi to kserokopia załącznika winna być podpisana pełnym imieniem i nazwiskiem z zaznaczeniem pełnionej funkcji oraz datą potwierdzenia zgodności z oryginałem. 6. Termin i sposób składania ofert: 1) kompletną ofertę, wraz z załącznikami, należy składać w zamkniętej kopercie z dopiskiem Konkurs, numerem konkursu oraz pełną nazwą zadania, opatrzona pieczęcią lub nazwa podmiotu składającego, w sekretariacie Urzędu (pok. nr 24 ), osobiście lub za pośrednictwem poczty pod adresem Pl. Tadeusza Kościuszki 2, 05 – 250 Radzymin (o zachowaniu terminu decyduje data złożenia lub wpływu oferty do Urzędu); Termin składania ofert upływa dnia 26 maja 2008 r. o godz. 17.00 2) dla każdego przedsięwzięcia należy złożyć odrębną ofertę; 3) jeżeli ten sam podmiot składa więcej niż jedna ofertę , załączniki mogą być dołączone do jednej oferty, którą należy wskazać w pozostałych; 4) oferty należy składać na formularzu stanowiącym załącznik do: - rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz.U. Nr 264 poz.2207); - rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego (Dz.U. Nr 44 poz. 427). Oferta winna być podpisana przez osobę ( osoby) statutowo upoważnioną do składania w imieniu podmiotu oświadczeń woli, ze skutkami o charakterze finansowym. 7. Termin, tryb i kryteria wyboru ofert: 1) Komisja konkursowa, powołana przez Burmistrza Miasta i Gminy Radzymin, rozpatrzy złożone oferty pod względem formalnym i merytorycznym w terminie 14 dni od dnia zakończenia naboru ofert. 2) Nie będą rozpatrywane z przyczyn formalnych, oferty: sporządzone wadliwie, niekompletne co do wymaganego zestawu dokumentów, nieprawidłowo wypełnione, nieczytelne lub złożone po terminie oraz nie zawierające zapisów określonych ustawą, jak również niniejszym ogłoszeniem. 3) ocena merytoryczna będzie obejmowała takie kryteria jak: wartość merytoryczna programu (liczba uczestników zadania i sposób ich kwalifikacji, czas trwania zadania, dostępność dla uczestników, opis planowanych działań), posiadane zasoby kadrowe - w tym kwalifikacje realizatorów, zasoby rzeczowe, lokalowe (baza lokalowa adekwatna do proponowanej formy wypoczynku), sprzęt niezbędny do realizacji projektu, walory krajoznawcze miejsca realizacji wypoczynku wyjazdowego, doświadczenie w realizacji zadań podobnego rodzaju, wiarygodność finansowa oferenta, kalkulacja kosztów realizacji zadania, w szczególności w stosunku do zakresu rzeczowego zadania (koszt organizacji wypoczynku w przeliczeniu na jednego uczestnika z uwzględnieniem kosztów dowozu), zadeklarowany udział środków finansowych własnych oraz pozyskiwanych z innych źródeł, wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania, efektywność i innowacyjność projektu, dotychczasowa współpraca. 4) z budżetu mogą być dotowane tylko zadania realizowane na rzecz dzieci i młodzieży szkolnej zamieszkałej na terenie miasta i gminy Radzymin; 5) decyzję o wyborze ofert i o wysokości dotacji podejmie Burmistrz Miasta i Gminy Radzymin w drodze zarządzenia, po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej. Do decyzji Burmistrza nie stosuje się trybu odwołania. 6) rozstrzygnięcie konkursu zostanie opublikowane w Biuletynie informacji Publicznej, na stronie internetowej www.bip.radzymin.pl i na tablicy ogłoszeń w siedzibie tut. Urzędu. 8. Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w określonej w ofercie wysokości. Dopuszcza się możliwość realizacji tego samego zadania przez kilka podmiotów. Oferentowi przysługuje prawo złożenia tylko jednej oferty z każdego obszaru tematycznego. W przypadku, gdy suma dofinansowania zgłoszonych ofert przekracza wysokość środków przeznaczonych na wsparcie zadań z danego zakresu współpracy, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość proporcjonalnego zmniejszenia wielkości dofinansowania, stosowne do posiadanych środków. W przypadku zaistnienia konieczności zmniejszenia kwoty dotacji, w stosunku do wnioskowanej przez oferentów, nie będą oni związani złożonymi ofertami. 9. Postanowienia końcowe: 1) oferty dotyczące wyjazdów zagranicznych nie będą rozpatrywane; 2) wyklucza się oferty dotyczące organizacji obozów sportowych ujętych w harmonogramach i kosztorysach zadania „szkolenie sportowe” , zleconych do realizacji w 2008 r. ; 3) Burmistrz zastrzega sobie prawo: do negocjowania z oferentami wysokości dotacji oraz zakresu rzeczowego zadania, odwołania otwartego konkursu ofert w poszczególnych zadaniach, przesunięcia terminu składania ofert oraz nie rozstrzygnięcia konkursu. 4) kwota dotacji winna być wydatkowana w trybie ustawy – Prawo zamówień publicznych; 5) w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana oferent zobowiązany jest złożyć zaktualizowany harmonogram i kosztorys realizacji zadania. 6) gmina Radzymin może odstąpić od wywiązania się ze zobowiązań wynikających z umowy (w całości lub części), w szczególności dotyczącej dofinansowania, w następujących przypadkach: - ujawnienia, że rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, - utrary zdolności do czynności prawnych przez podmiot lub jego reprezentantów, bądź kiedy zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta. 7) Regulamin Konkursu, formularze oferty, umowy i sprawozdania oraz Uchwała Rady Miejskiej w Radzyminie Nr131/XII./2007 r. z dnia 30 listopada 2007 r. znajdują się na stronie internetowej gminy www.bip.radzymin.pl, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz są dostępne w pok. Nr 22 w siedzibie Urzędu; Wszelkich dodatkowych informacji dotyczących konkursu oraz konsultacji w sprawie ofert udziela p. Halina Grzelak - Sekretarz Gminy Radzymin, bezpośrednio w siedzibie Urzędu (pok. nr 22) lub pod numerem telefonu: (22) 786 62 92 w. 125.
Burmistrz Miasta i Gminy Radzymin /…/ Zbigniew Piotrowski
WZÓR OFERTY ORGANIZACJI POZARZĄDOWEJ*/ PODMIOTU*/JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ* OŚWIADCZENIE O TERMINOWYM I PRAWIDŁOWYM ROZLICZENIU SIĘ Z DOTACJI OŚWIADCZENIE OFERENTA O NIE PROWADZENIU ODPŁATNEJ DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ OŚWIADCZENIE OFERENTA O TERMINOWYM WYKONANIU ZADANIA OŚWIADCZENIE O NIEZALEGANIU Z OPŁACANIEM PODATKÓW, NALEŻNOŚCI NA RZECZ MIASTA i GMINY RADZYMIN ANKIETA Zarządzenie Nr 111/2007 w sprawie Zatwierdzenia Regulaminu Otwartego Konkursu Ofert dla Organizacji Pozarządowych i innych Podmiotów realizujących zadania pożytku publicznego WZÓR OFERTY – POMOC SPOŁECZNA WZÓR SPRAWOZDANIE (CZĘŚCIOWE*/KOŃCOWE*)1) Z WYKONANIA ZADANIA PUBLICZNEGO WZÓR UMOWY UMOWA O REALIZACJĘ ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ WZÓR SPRAWOZDANIA Z REALIZACJI ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ |