Burmistrz Radzymina ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym  w Gminie Radzymin  w 2017 roku i  zaprasza do składania ofert.

Podstawa prawna konkursu:
Podstawą do wsparcia działalności pożytku publicznego poprzez zlecenie realizacji zadań publicznych w formie otwartego konkursu ofert jest:
- ustawa z dnia z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1817 ze zm.);
- uchwała Nr 316/XXVIII/2016 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 24 października 2016 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok;
- Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2016 r. poz. 1300).

Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1817 ze zm.), które w ramach celów statutowych prowadzą działalność w obszarze działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym. 

Szczegółowe warunki otwartego konkursu ofert:

I. Rodzaje zadań objętych konkursem
1. Nazwa zadania konkursowego
W zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym konkurs obejmuje następujące zadanie priorytetowe, pn.:
Wspieranie wszechstronnych działań na rzecz aktywizacji i integracji osób w wieku emerytalnym oraz rozwoju i wykorzystania potencjału tych osób w środowisku lokalnym.
2. Realizatorzy zadań publicznych (Oferenci) :
1) realizatorem zadania publicznego w ramach niniejszego konkursu (Oferentami) mogą być prowadzące działalność pożytku publicznego w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym określoną w statucie, zarejestrowane na terenie Rzeczypospolitej  Polskiej organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie;
2) oferta musi się mieścić w całości  w zakresie działalności pożytku publicznego Oferenta;
3) nie dopuszcza się możliwości prowadzenia odpłatnej działalności pożytku publicznego i działalności gospodarczej w odniesieniu do tego samego przedmiotu działalności.
3. Informacje dotyczące zadań:
1) Cel zadania konkursowego: poprawa jakości i poziomu życia osób starszych w Gminie Radzymin poprzez zwiększenie aktywności społecznej, integracji pokoleniowej i międzypokoleniowej,  przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, stworzenie warunków do samorealizacji, w tym  rozwijanie zainteresowań, zdobycie różnorodnych praktycznych umiejętności itp.
2) Zlecenie realizacji zadań publicznych nastąpi w formie ich wspierania wraz z udzieleniem   dotacji na dofinansowanie  ich realizacji.
3) Opis zadania:
poprawa jakości i poziomu życia osób starszych poprzez: np.:
a) promocję zdrowego stylu życia oraz aktywnego spędzania czasu wolnego;
b) inicjatywy kulturalne;
c) prowadzenie kół zainteresowań;
d) organizacja wypoczynku np. wycieczki, pikniki;
e) możliwość uczestnictwa w wystawach, targach;
f) organizacje spotkań okolicznościowych;
4) Zadania powinny:
a) charakteryzować się wysokim poziomem merytorycznym,
w tym dbałością o dobór programu, kadry, narzędzi i form  służących ich realizacji;
b) zakładać propagowanie aktywnego zagospodarowania czasu wolnego oraz aktywizację i integrację środowiska seniorów;
c) integrować mieszkańców;
d) być realizowane przez różnorodne formy i działania;
e) być realizowane z zaangażowaniem partnerów i różnych środowisk.
5) Realizacja zadań powinna obejmować m.in.:
a) prowadzenie zajęć o charakterze edukacyjnym, m.in. z zakresu: zdrowego stylu życia, bezpieczeństwa, pierwszej pomocy, opieki nad osobą chorą, wiedzy obywatelskiej szczególnie dotyczącej spraw samorządowych;
b) prowadzenie zajęć o charakterze kulturalnym, m.in.: zajęcia taneczne, biblioteczne, spotkania z kulturą, udział  seniorów w wydarzeniach kulturalnych - teatr, kino, koncert, muzeum);
c) prowadzenie zajęć o charakterze rekreacyjnym, m.in.: zajęcia ruchowe ogólnorozwojowe – gimnastyka;
d) prowadzenie zajęć o charakterze zdrowotnym, m.in.: terapia ruchowa, rehabilitacja, organizowanie spotkań ze specjalistami;
e) prowadzenie działań międzypokoleniowych, m.in.: w zakresie: działania sąsiedzkie, wolontariat seniorów na rzecz dzieci, wolontariat młodych osób na rzecz starszych;
f) prowadzenie działań o charakterze integracyjnym, m.in.: pikniki integracyjne, spotkania okolicznościowe, zajęcia turystyczno- krajoznawcze.
6) Miejsce realizacji zadań: Gmina Radzymin (nie dotyczy form wyjazdowych).
7) W ramach realizacji zadania wymagane jest prowadzenie dokumentacji projektu, w tym np. określenie sposobu informacji o realizowanym projekcie, liczba uczestników poszczególnych przedsięwzięć, liczba uczestników warsztatów, liczba uczestników spotkań, imprez okolicznościowych itp. 
4. Termin realizacji zadań: zadania winny być realizowane w 2017 r. w terminie określonym w umowie; planowana data zakończenia zadania nie może być późniejsza niż 31.12.2017 r.
5. Dotacja ma służyć realizacji celu publicznego i może być przeznaczona w szczególności na pokrycie kosztów wynikających bezpośrednio z realizacji zadania.
6. Oferent  może złożyć  jedną ofertę. (W przypadku złożenia więcej ofert  - ocenie podlegać będzie tylko ta, która została złożona w sekretariacie Urzędu jako pierwsza).

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań

1. Na realizację zadań publicznych wymienionych w punkcie I.1 przeznacza się kwotę 23 000,00 zł (dwadzieścia trzy tysiące złotych, 00/100).
2. Zastrzega się prawo do zwiększenia bądź zmniejszenia środków przeznaczonych do rozdysponowania
w niniejszym konkursie, w zależności od ilości i jakości złożonych ofert, lub gdy zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu Gminy  Radzymin w części przeznaczonej na realizację zadań z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.
3. W przypadku niewykorzystania w całości środków na realizację niniejszego konkursu, Burmistrz Radzymina może  przeznaczyć środki na zlecenie  zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r., poz. 1817 ze zm.) lub zdecydować o innym sposobie wykorzystania tych środków.
4. Dofinansowanie ze środków Gminy Radzymin nie może przekraczać 90% całkowitych kosztów realizacji zadania.

III. Zasady przyznawania dotacji

1. Zasady przyznawania dotacji określają przepisy:
1) Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz.1817 ze zm.);
2) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.);
3) Uchwały Nr 316/XXVIII/2016 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 24 października 2016 r.
w sprawie  przyjęcia Programu współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2017 rok.
2. Oferty mogą składać organizacje, zgodnie z art. 3 ust. 2 oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 1817 ze zm.) oraz stowarzyszenia zwykłe zgodnie z ustawą z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 210), jeśli ich cele statutowe są zgodne z obszarem, celami  i założeniami konkursu, w jakim realizowane jest zadanie,  zwani dalej oferentami.
3. Forma realizacji zadania: wsparcie.
4. Złożona oferta musi być zgodna ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2016 r. poz. 1300) -  w terminie i w sposób określony w niniejszym ogłoszeniu.
5. Wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać wypełnione zgodnie z pouczeniem co do sposobu wypełniania oferty.
6. Wypełnienie części IV pkt 5 tabela: Dodatkowe informacje dotyczące rezultatów realizacji zadania publicznego - nie jest wymagane.
7. Wypełnienie części IV pkt 8 kolumna 10 - z wkładu rzeczowego (w zł) w tabeli Kalkulacja przewidywanych kosztów na rok … - nie jest obowiązkowe.
8. Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
9. Za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawarte w niej informacje odpowiada oferent.
10.  Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem  dotacji, nie gwarantuje również przyznania dofinansowania w wysokości wnioskowanej przez oferenta.
11. Rozliczane są koszty ponoszone od dnia zawarcia umowy do terminu określonego w podpisanej umowie.
12. W przypadku współpracy oferenta przy realizacji zadania publicznego z inną jednostką organizacyjną Gminy Radzymin, informację o sposobie zaangażowania tej jednostki w realizację zadania należy przedstawić w formularzu ofertowym.
13. Wymagany jest wkład własny finansowy. Oferent zobowiązany jest do określenia wysokości własnych środków finansowych (rozumianych jako środki finansowe własne organizacji bądź środki finansowe pozyskane przez organizację z innych źródeł).
14. Oferent może dodatkowo wnieść wkład własny osobowy. Świadczenia wolontariuszy oraz praca  społeczna oferenta  stanowią wkład osobowy i powinny być ujęte w formularzu ofertowym.
15. Wkład osobowy nie może przekroczyć 50% wkładu własnego finansowego.
16. Za finansowe środki  własne i środki z innych źródeł  nie uznaje się wyceny wkładu rzeczowego oferenta oraz wyceny wkładu rzeczowego innych podmiotów nieodpłatnie biorących udział w realizacji zadania. Za finansowe środki własne i środki z innych źródeł  nie uznaje się środków finansowych  pochodzących z budżetu Gminy  Radzymin (środków ujętych w budżetach komórek organizacyjnych Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy).
17. Środki pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystane na: wydatki inwestycyjne, zakup urządzeń
i sprzętu zaliczanego do majątku trwałego (w tym zakup sprzętu powyżej kwoty 3,5 tys. zł – cena jednostkowa), zakup gruntów, działalność gospodarczą polityczną i religijną.
18. Czynność wykonywana przez jedną osobę  nie może być jednocześnie częściowo finansowana z dotacji lub z innych środków finansowych, a częściowo wykonywana w ramach pracy społecznej członków organizacji lub świadczeń wolontariuszy.
19. Środki finansowe zostaną rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty będą wyłonione w drodze ww. konkursu. W ramach zadania możliwe jest dofinansowanie więcej niż jednej oferty, dofinansowanie jednej oferty lub niedofinansowanie żadnej z ofert.
20. W przypadku, gdy suma wnioskowanych dotacji, wynikająca ze złożonych ofert, przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania, przy możliwości zmniejszenia zakresu zadania z wnioskowanej oferty.
21. Wysokość dotacji może być inna niż wnioskowana w ofercie. W przypadku, gdy wysokość przyznanej dotacji jest niższa niż podana w złożonej ofercie, oferent może:
1) odstąpić od zawarcia umowy, niezwłocznie powiadamiając o tym pisemnie ogłaszającego konkurs;
2) przystąpić do uzgodnień z ogłaszającym konkurs na temat zmniejszenia zakresu rzeczowego
i finansowego zadania publicznego, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania, zachowując podstawowe cele merytoryczne zadania;
3) przedłoży zaktualizowany opis działań, harmonogram i kosztorys realizacji zadania, które stanowić będą podstawę do zawarcia umowy;
4) w zaktualizowanym kosztorysie realizacji zadania procentowy udział dotacji w kosztach zadania publicznego nie może być większy od określonego w ofercie złożonej w konkursie ofert.
22. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Od decyzji Burmistrza nie przysługuje odwołanie.
23. Z oferentami, którym została przyznana dotacja zostaną podpisane umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego.
24. Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do osobistego zgłoszenia się do Urzędu w celu uzgodnienia warunków umowy, w terminie do 30 dni od ogłoszenia wyników konkursu.

IV. Warunki realizacji zadania

1. Środki z dotacji można wykorzystać na dofinansowanie zadania publicznego realizowanego na rzecz mieszkańców Gminy Radzymin.
2. Szczegółowe terminy oraz warunki realizacji zadań będą każdorazowo określone w umowie.
3. Zadanie publiczne winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z warunkami określonymi w zawartej umowie oraz z obowiązującymi standardami i przepisami w tym zakresie.
4. Zadanie publiczne przedstawione w ofercie może być realizowane przez kilku oferentów, jeżeli oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W takim przypadku wszyscy oferenci odpowiadają solidarnie za realizację zadania.
5. Zadanie publiczne zawarte w ofercie może być realizowane przy udziale partnera. W przypadku wskazania partnera niezbędne jest dołączenie do oferty umowy partnerskiej, oświadczenia partnera lub innego dokumentu poświadczającego udział partnera w realizacji zadania.
6. Zadanie publiczne zawarte w ofercie nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego, chyba że podmiot, który zawarł umowę na realizację zadania publicznego, zleci realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję, organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy, nie będącymi stronami umowy. Informacja o takim zleceniu realizacji całości lub części zadania musi być wskazana w ofercie.
7. Istnieje możliwość zakupu przez Oferenta usług polegających na wykonaniu czynności o charakterze technicznym lub specjalistycznym, powiązanych z realizacją zadania, jednak nie stanowiących jego meritum.
8. Dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania pod warunkiem, że oferent realizujący zadanie publiczne prowadzi odpłatną działalność pożytku publicznego, z której przychód przeznacza na działalność statutową.
9. W ofercie należy zamieścić deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego. W przypadku odpłatnego wykonania zadania publicznego, planowaną kwotę od adresatów należy wpisać w odpowiedniej  tabeli w  ofercie.
10. Wydatkowanie środków finansowych z dotacji będzie możliwe od dnia podpisania umowy.
11.  Z dotacji mogą być finansowane następujące koszty:
1) koszty merytoryczne, w tym koszty wyposażenia i promocji realizowanego zadania;
2) koszty obsługi zadania publicznego, w tym koszty administracyjne - pod warunkiem, że nie przekroczą 10 %  wartości  dotacji.
12. W ramach kosztów projektu pokryte mogą być tylko kwalifikowalne, tj. niezbędne, zaplanowane w budżecie  oraz racjonalne koszty poniesione  przez Oferenta w trakcie realizacji zadania.
13. Przyznane środki finansowe mogą być przeznaczone wyłącznie na pokrycie kosztów celowych bezpośrednio związanych z realizacją zadania publicznego, uwzględnionych w kosztorysie realizacji zadania. Dotacja z Gminy Radzymin może być przyznana w szczególności na pokrycie kosztów:
1) wynagrodzeń osób prowadzących zajęcia, osób zatrudnionych przy realizacji projektu np. specjalistów (wykładowców);
2) zakupu materiałów, elementów  itp. potrzebnych do realizacji zadania;
3) zakupu nagród rzeczowych w organizowanych konkursach (dokumentami potwierdzającymi przekazanie tych nagród są imienne listy odbioru, zawierające pokwitowanie odbioru  nagrody (lista powinna być opatrzona datą, zgodna z datą przekazania nagrody oraz powinna zawierać informację na temat imprezy, w związku z którą nagrody zostały rozdane);
4) ubezpieczeń;
5) bilety wstępu;
6) transportu;
7) wyżywienia, cateringu (bez alkoholu);
8) eksploatacji – wynajmu obiektów i pomieszczeń lub ich części bezpośrednio związanej z realizacją zadania oraz kosztów eksploatacji pomieszczeń (wraz z mediami), w części zaangażowanej do realizacji zadania (z wyłączeniem remontów i napraw);
9) promocji.
14. Realizacja wszystkich kosztów winna być udokumentowana odpowiednimi dokumentami księgowymi.
15. Nie będą kwalifikowane do rozliczeń:
1) faktury wewnętrzne;
2)  paragony;
3)  bilety komunikacji miejskiej oraz bilety wstępu; w celu rozliczenia tych wydatków należy przedstawić fakturę/rachunek.
16. W ramach realizacji zadania nie mogą być pokryte koszty niekwalifikowane.
17.  Dotacja nie będzie udzielona na:
1) koszty niezwiązane z projektem oraz koszty pokryte przez inne podmioty dofinansowujące (zakaz tzw. podwójnego finansowania;
2) pokrycie strat i długów;
3) odsetki od kredytów i pożyczek;
4) fundusze rezerwowe;
5) działalność polityczną, religijną;
6) podatek VAT (wyjątek: organizacja oświadczy, że nie jest w stanie odzyskać podatku VAT);
7) zakup napojów alkoholowych;
8) udzielenie pomocy finansowej osobom fizycznym i prawnym;
9) wynagrodzenia ze stosunku pracy;
10) pokrycie zobowiązań poza terminem realizacji zadania publicznego oraz na wydatki związane z realizacją zadania, poniesione przez Oferenta przed i po określonym w umowie terminie poniesienia wydatków.
18. W przypadku wyceny pracy wolontariusza kalkulacja stawki godzinowej za wykonanie pracy nie powinna odbiegać od stawek rynkowych.
19. Oferent, realizując zadanie, zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 922), ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2016 r. poz. 1047),ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2015 poz. 2164 ze zm.), ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 168 ze zm.)  oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze. zm.).
20. Podmioty, które otrzymają dotację na realizację zadania, są zobowiązane zamieścić w sposób czytelny informację w wydawanych przez siebie, w ramach realizacji zadania, publikacjach, materiałach informacyjnych i promocyjnych, poprzez media, w tym na swojej stronie internetowej, jak również stosownie do charakteru zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców, o fakcie współfinansowania realizacji zadania przez Gminę Radzymin, np. w następującym brzmieniu „Dofinansowano z budżetu Gminy Radzymin”.
21. W przypadku, gdy Oferent jest czynnym podatnikiem podatku VAT i ma możliwość skorzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego, a realizowane zadanie ma związek z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT, dokonując rozliczenia dotacji przyznanej w kwocie brutto, oferent jest zobowiązany również do zwrotu kwoty stanowiącej równowartość kwoty podatku VAT naliczonego, jaka może zostać uwzględniona w rozliczeniu należnego zobowiązania.
22. Szczegółowy termin i warunki realizacji zadania będzie regulowała pisemna umowa zawarta pomiędzy Burmistrzem Radzymina a Oferentem.
23. Wszelkie zmiany merytoryczne i finansowe w realizacji zadania, w tym zmiany związane z terminem i harmonogramem jego realizacji, winny być zgłaszane do Referatu Partycypacji i Polityki Społecznej  Urzędu.
24. Kontrola realizacji zadań:
1) kontroli i oceny realizacji zadania i postanowień umowy dokonują upoważnieni pracownicy Urzędu Miasta i Gminy Radzymin zarówno w siedzibie organizacji , jak i w miejscu realizacji zadania;
2) kontrola może być przeprowadzona w toku realizacji zadania  oraz po jego zakończeniu;
3) W trakcie czynności kontrolnych sprawdzane są m.in.:
a) stan realizacji zadania;
b) efektywność i rzetelność oraz jakość wykonania zadania;
c) prawidłowość wykorzystania środków publicznych otrzymanych na realizację zadania.

V. Termin i warunki składania ofert

1. Oferty powinny być złożone:
1) w nieprzekraczalnym terminie do  9 marca 2017 roku, do godz. 16.00.
2) w formie pisemnej na druku będącym załącznikiem do ogłoszonego konkursu (Uwaga! Nowy druk oferty);
Formularz można pobrać ze strony Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Radzymin www.bipradzymin.pl - zakładka Organizacje pozarządowe;
3) w zamkniętej  i opisanej kopercie: nazwa i adres oferenta, nazwa zadania konkursowego wskazanego w ogłoszeniu/ tytuł zadania;
4) oferty należy składać w  jednym z niżej wskazanych sposobów:
a) osobiście w  sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok. nr 24;
b) za pośrednictwem poczty lub poczty kurierskiej na adres: Urząd Miasta i Gminy Radzymin Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin;
c) za pomocą profilu zaufanego ePUAP. 
5) o zachowaniu terminu złożenia oferty decyduje data dostarczenia oferty do Urzędu (data wpływu);
6) oferta, która wpłynie po terminie  nie będzie objęta procedurą  konkursową i pozostawia się ją bez rozpatrzenia.
2. Przed złożeniem oferty kierownik Referatu Partycypacji i Polityki Społecznej udziela oferentom dodatkowych wyjaśnień, dotyczących zadań konkursowych oraz wymogów formalnych (Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok. nr 34, nr telefonu  do kontaktu: 22 786 62 92 wew. 163 lub kom.: 600 933 916, e-mail: hgrzelak@radzymin.pl).

VI. Wymagana dokumentacja

1. Obligatoryjnie należy złożyć:
1) prawidłowo wypełniony formularz oferty podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli; formularz oferty dostępny jest na stronie internetowej www.bip.radzymin.pl 
w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym lub w pok. nr 34 w siedzibie Urzędu.
Pouczenie:
- ofertę należy składać w jednym egzemplarzu;
- jako organ zlecający zadanie publiczne należy wpisać:  Gmina Radzymin;
- w ofercie należy wpisać tytuł zadania (nazwę własną), na które Oferent stara się
o dofinansowanie; 
- wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione;
- w dokumencie nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek;
- w przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru;
- we wskazanych miejscach należy umieścić pieczęć Oferenta;
- kosztorys powinien być rozpisany na wszystkie znaczące części składowe realizacji zadania;
- dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie niepotrzebne sformułowania oznaczone gwiazdką oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje;
- ofertę, wszystkie oświadczenia i inne dokumenty załączone do oferty muszą podpisywać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli w jego imieniu;
- Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
2. W przypadku otrzymania  dotacji Oferent zobowiązany jest dostarczyć do Referatu Partycypacji i Polityki Społecznej potwierdzenie aktualności danych oferenta zawartych w ofercie, niezbędnych do przygotowania umowy, oświadczenie o statusie oferenta jako podatnika VAT (czynny/zwolniony/nie jest podatnikiem podatku VAT).
3. W przypadku otrzymania dotacji  w wysokości mniejszej od wnioskowanej Oferent określi, czy zmniejsza zakres rzeczowy realizacji zadania  oraz przedłoży zaktualizowany opis działań, harmonogram i kosztorys  realizacji zadania, które stanowić będą podstawę do zawarcia umowy.
4. W przypadku otrzymania dotacji w wysokości mniejszej od wnioskowanej, Oferent  nie może zwiększyć procentowego udziału dotacji w całkowitych kosztach zadania.
Pouczenie:
dokumenty powinny być:
- sporządzone na drukach zgodnych z procedurą konkursową;
- wypełnione prawidłowo i zgodnie ze złożoną ofertą;
- zaktualizowane - stosownie do przyznanej dotacji.
5. Oferty złożone w ramach konkursu nie są zwracane oferentom.

PROSIMY O DOKŁADNE ZAPOZNANIE SIĘ ZE WSZYSTKIMI ZAPISAMI OGŁOSZENIA I ZGODNIE
Z ICH TREŚCIĄ DOPEŁNIENIE WSZYSTKICH WYMOGÓW FORMALNYCH

VII. Termin i tryb wyboru oferty

1. Wybór ofert do realizacji i tym samym ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 30 dni od terminu zakończenia składania ofert.
2. Zarządzeniem Burmistrza powołana zostanie komisja konkursowa do opiniowania ofert. W skład Komisji wchodzą przedstawiciele Burmistrza i przedstawiciele organizacji pozarządowych. Szczegółowy tok pracy Komisji określi regulamin pracy komisji konkursowej.
3. Komisja konkursowa, analizując oferty, dokonuje oceny ofert  pod względem formalnym na podstawie formularza/karty oceny formalnej, której wzór określi załącznik do regulaminu pracy komisji konkursowej.
4. Ocena formalna polega na sprawdzeniu spełnienia przez oferenta wymogów dotyczących kompletności i poprawności ofert. 
5. Oferta jest złożona  poprawnie pod względem formalnym, jeżeli:
1) jest złożona w terminie określonym w niniejszym ogłoszeniu;
2) jest czytelna i przygotowana na właściwym formularzu;
3) jest zgodna z celami i założeniami konkursu;
4) oferent jest uprawniony do złożenia oferty;
5) działalność statutowa Oferenta (nieodpłatna i odpłatna) jest zgodna z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu;
6) jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta;
7) jest prawidłowo wypełniona;
8) Oferent określił w ofercie zakres prowadzonej nieodpłatnej / odpłatnej działalności pożytku publicznego, zgodnie z zapisami statutu, innego aktu wewnętrznego lub KRS;
9) Oferent zadeklarował w kosztorysie zadania wymagany procentowy udział innych środków finansowych w stosunku do otrzymanej dotacji.
6. Błędy w ofertach konkursowych, które mogą zostać poprawione przez oferenta, to w szczególności:
1) daty realizacji zadania umieszczone na pierwszej stronie oferty nie są jednolite z danymi  zawartymi w harmonogramie;
2) oferta nie została podpisana przez wszystkie upoważnione osoby wskazane w KRS lub innym rejestrze, lub ewidencji;
3) drobne błędy rachunkowe w kosztorysie, z wyłączeniem przekroczonego poziomu procentowego dofinansowania z budżetu Gminy Radzymin;
4) brak informacji o prowadzeniu działalności odpłatnej pożytku publicznego, przy jednoczesnym wykazaniu wpływów od adresatów zadania publicznego (taki błąd wymaga dookreślenia, czy organizacja prowadzi działalność odpłatną czy nie);
5) w kosztorysie nie podano rodzaju dokumentu księgowego;
6) niewypełnienie wszystkich pól w formularzu oferty (w przypadku gdy podmiot nie wypełnia danego pola oferty - należy wpisać „nie dotyczy”);
7) błąd w zaznaczeniu  sposobu  realizacji zadania (powierzanie - wspieranie);
8) w przypadku gdy Oferent jest spółką prawa handlowego, o której mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – uzupełnienie kopii umowy lub statutu spółki potwierdzonej za zgodność z oryginałem.
7. Braki formalne uzupełnia się w siedzibie organizatora konkursu, w Referacie Partycypacji i Polityki Społecznej  Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, w pok. nr 34  - w określonym przez komisję konkursową terminie. Oferty nieuzupełnione w terminie,  zostaną odrzucone ze względów formalnych.
8. Błędy w ofertach konkursowych, które nie podlegają poprawie i powodują odrzucenie oferty
z przyczyn formalnych, to w szczególności:
1) oferta złożona została poza terminem wskazanym w ogłoszeniu o konkursie;
2) oferent nie spełnia wymogów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j.  Dz.U. z 2016 r. poz. 1817 ze zm.) w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym konkursie ofert;
3) oferta została złożona na niewłaściwym formularzu;
4) wskazanie innego rodzaju zadania publicznego niż wskazane w ogłoszeniu konkursowym;
5) wnioskowana kwota dotacji przekracza możliwy udział procentowy Gminy Radzymin w realizowanym zadaniu;
6) ujęcie w źródłach finansowania wkładu osobowego przekraczającego określony poziom procentowy;
7) dotacja została przeznaczona na zadania o charakterze inwestycyjnym i/lub na zakup środków trwałych;
8) oferta została podpisana przez osoby nie posiadające prawa do reprezentowania oferenta na dzień składania oferty;
9) cele statutowe organizacji nie obejmują prowadzenia działalności w zakresie proponowanego zadania;
10) oferent deklaruje pobieranie wpłat/opłat od adresatów zadania, a np. statut organizacji nie przewiduje prowadzenia działalności odpłatnej;
9. Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne dokonuje ich oceny po względem merytorycznym na podstawie formularza/karty oceny merytorycznej, której wzór określi załącznik do  Regulaminu pracy Komisji konkursowej.
10.  Kryteria merytoryczne obejmują m.in.:
1) wartość merytoryczną projektu (w tym w szczególności: uzasadnienie potrzeby realizacji projektu, celowość projektu, innowacyjność i poziom merytoryczny, spójność projektu, rzetelny i realny harmonogram realizacji, szczegółowość opisu działań, charakterystyka i opis grupy odbiorców);
2)  koszt realizacji projektu (w tym w szczególności: koszty realizacji zadania w stosunku do zakresu
i liczby osób objętych projektem, zasadność i rzetelność określenia kosztów projektu, przejrzystość kalkulacji kosztów oraz prawidłowość ich wyliczenia);
3) dotychczasowe doświadczenia oferenta przy realizacji zadań o podobnym charakterze i zasięgu oraz kwalifikacje osób bezpośrednio zaangażowanych w realizacje  projektu;
4) możliwość realizacji zadań przez oferenta, tj. potencjał organizacyjny, baza lokalowa, zasoby rzeczowe.
11. Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
12. Komisja konkursowa po dokonaniu oceny merytorycznej zadań zgłoszonych do konkursu, rekomenduje Burmistrzowi zadania do udzielenia wsparcia finansowego wraz z jego wysokością; komisja konkursowa, na podstawie rankingu najlepiej ocenionych ofert sporządza listę ofert, które otrzymały dofinansowanie z wysokością  środków przyznanych na realizacje zadania gminy (listę tę sporządza się do wyczerpania środków wskazanych w ogłoszeniu o konkursie).
13. Rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona Burmistrz w drodze zarządzenia.
14. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej w Biuletynie Informacji Publicznej www.bip.radzymin.pl, na tablicy ogłoszeń w głównej siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin przy Pl. T. Kościuszki 2 oraz na stronie internetowej www.radzymin.pl.
15. Od zarządzenia Burmistrza w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert nie stosuje się trybu odwoławczego.
16. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
17. Zarządzenie Burmistrza jest podstawą do zawarcia pisemnej umowy z podmiotem, którego oferta została wybrana.
18. Poinformowanie organizacji, których oferty zostały odrzucone w postępowaniu konkursowym, wymaga formy pisemnej.

VIII. Kryteria wyboru ofert

1. Kryteria formalne:
(kryterium oceny – wniosek spełnia kryterium: Tak lub Nie)
1) ocena, czy oferent spełnia wymogi ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym konkursie ofert;
2) ocena, czy oferta przygotowana została na odpowiednim formularzu czy jest kompletna (czy druk formularza  ofertowego nie został przez oferenta  zmodyfikowany);
3) ocena, czy oferta została złożona w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu konkursowym;
4) ocena, czy wszystkie niezbędne pola oferty są właściwie wypełnione;
5) ocena, czy oferta została podpisana i opieczętowana przez osoby upoważnione;                       
6) ocena, czy oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania wskazanymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
7) ocena, czy w oświadczeniach znajdujących się na końcu formularza ofertowego dokonane zostały skreślenia umożliwiające jednoznaczne odczytanie deklaracji oferenta/oferentów;
8) ocena, czy wnioskowana przez oferenta kwota dofinansowania spełnia kryterium wskazane w ogłoszeniu konkursowym;
9) ocena, czy wysokość wkładu własnego finansowego spełnia kryterium określone w ogłoszeniu konkursowym;
10) ocena, czy zadeklarowana wysokość wkładu własnego osobowego spełnia kryterium wskazane w ogłoszeniu konkursowym;
11) ocena, czy wnioskowana kwota dotacji na koszty administracyjne oraz koszty zakupu niezbędnego sprzętu nie przekracza limitów określonych w ogłoszeniu konkursowym;
12) ocena, czy oferent przewiduje pobieranie opłat od adresatów zadania mimo, że jego statut lub inny dokument wewnętrzny nie przewiduje odpłatnej działalności pożytku publicznego;
13) ocena, czy proponowana realizacja zadania publicznego mieści się w działalności nieodpłatnej lub odpłatnej oferenta (w zależności od proponowanego pobierania lub niepobierania świadczeń pieniężnych od odbiorców zadania) oraz czy działalność odpłatna nie pokrywa się z działalnością gospodarczą (w przypadku pobierania świadczeń pieniężnych od obiorców zadania);
14) ocena, czy oferta zakłada wykorzystanie całości lub części dotacji na działania związane z działalnością gospodarczą;
15) ocena, czy w przypadku składania oferty wspólnej w formularzu zostały uzupełnione dane każdego z oferentów.
2. Kryteria merytoryczne:
kryterium oceny - skala punktacji od 0-100
1) ocena możliwości realizacji zadania publicznego  przez oferenta (max 100 punktów);
2) ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób uczestniczących w realizacji zadania  (max 100 punktów);
3) ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (max 100 punktów);
4) ocena udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego (max 100 punktów);
5) ocena wkładu osobowego (świadczenia wolontariuszy i pracy społecznej członków), zasobów kadrowych i zasobów rzeczowych oferenta przewidywanych do wykorzystania przy realizacji zadania publicznego (max 100 punktów);
6) ocena realizacji zleconych zadań publicznych, w tym  rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia środków otrzymanych na  realizację zadań publicznych w latach poprzednich (max 50 punktów);
7) inne: wymiar społeczny zadania dla Gminy, innowacyjność zadania, współpraca z innymi podmiotami przy realizacji projektu, (max 100 punktów).
3. Burmistrz nie udzieli dotacji na realizację zadania, w przypadku gdy oferta uzyskała mniej niż 60 % maksymalnej ilości punktów możliwych do uzyskania.

IX. Informacja, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o zrealizowanych przez Burmistrza Radzymina w 2015 r. i 2016 r.  zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami.

Dotacje przyznane na realizację zadań tego samego rodzaju w Gminie Radzymin w 2015 roku i 2016 roku:

Wykaz podmiotów, które otrzymały dofinansowanie w 2015 r. i 2016 r., znajduje się na stronie Biuletynu Informacji Publicznej www.bipradzymin.pl (zakładka „organizacje pozarządowe”).

X.  Postanowienia końcowe

1. Burmistrz  zastrzega sobie prawo do:
1) odstąpienia od rozstrzygnięcia, w części lub w całości, otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny;
2) zwiększenia lub zmniejszenia wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań w trakcie trwania konkursu;
2. Zarządzenie Burmistrza w sprawie rozstrzygnięcia konkursu stanowi podstawę do zawarcia umowy z wybranym oferentem. Umowa określi szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zadania.
3. Burmistrz może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy, gdy okaże się, że:
1) rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie;
2) podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych;
3) zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności, podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
4. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy z przyczyn opisanych powyżej, Burmistrz  może zarezerwowane środki przeznaczyć na:
1) inną ofertę złożoną  w ramach niniejszego konkursu, spełniającą wymogi formalne;
2) zlecenie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 ze zm.).
5. Do kontaktu w sprawie konkursu upoważniona jest kierownik Referatu Partycypacji i Polityki Społecznej, tel. 0-22 786 62 92 wew. 163 lub kom. 600 933 916, lub e- mail: hgrzelak@radzymin.pl.

Opracowała: Halina Grzelak

Burmistrz Radzymina
/-/ mgr Krzysztof Chaciński

OFERTA REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO (doxc)

OFERTA REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO (doc)

Zarządzenie Nr 0050.12.2017 Burmistrza Radzymina z dnia 14 lutego 2017 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2017 roku