Burmistrz Radzymina ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Gminy Radzymin w 2015 roku przez organizacje pozarządowe w zakresie dofinansowania wkładów własnych do projektów finansowanych ze źródeł zewnętrznych. Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.), które realizują projekty współfinansowane ze środków zewnętrznych służące realizacji zadań publicznych gminy.
I. Rodzaj zadania publicznego:
1. Nazwa zadania konkursowego:
Dofinansowanie wkładu własnego organizacji pozarządowych do projektów współfinansowanych ze źródeł zewnętrznych służących realizacji zadań publicznych Gminy Radzymin w 2015 roku. 1. Konkurs ma na celu: 1) dofinansowanie projektów skierowanych do mieszkańców Gminy Radzymin, służących do realizacji zadań publicznych w gminie, w ramach dziedzin wymienionych w Programie współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok oraz objętych konkursem zewnętrznej instytucji grantodawczej; 2) zwiększenie wykorzystania funduszy zewnętrznych, w tym europejskich na rzecz rozwoju gminy, tj. realizacji jej zadań poprzez zapewnienie środków na dofinansowanie tzw. wkładu własnego dla zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe z wykorzystaniem środków zewnętrznych. 2. W ramach realizacji zadania wspierane będą projekty, na które oferenci pozyskali lub są w trakcie pozyskiwania środków finansowych ze źródeł zewnętrznych. 3. Informacje dotyczące zadań: 1) Zlecenie realizacji zadań publicznych nastąpi w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dofinansowania wkładu własnego organizacji pozarządowych do projektów współfinansowanych ze źródeł zewnętrznych służących realizacji zadań publicznych Gminy. 2) Miejsce realizacji zadań: Gmina Radzymin. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się realizację zadania poza Gminą. 3) Dofinansowane zadania w ramach projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych muszą być zrealizowane od podpisania umowy do 31 grudnia 2015 r. 4) Czas realizacji powinien obejmować: okres przygotowania zadania, jego przeprowadzenie oraz zakończenie. 4. Dotacja ma służyć realizacji celu publicznego i może być przeznaczona w szczególności na pokrycie kosztów wynikających bezpośrednio z realizacji zadania.
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań
1. W 2015 roku na realizację zadań publicznych wymienionych w punkcie I, zgodnie z budżetem Gminy Radzymin na rok 2015, przeznacza się kwotę 18 000,00 zł ( osiemnaście tysięcy złotych). 2. Zastrzega się prawo do zmniejszenia bądź zwiększenia środków przeznaczonych do rozdysponowania w niniejszym konkursie, w zależności od ilości i jakości złożonych ofert, lub gdy zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu gminy w części przeznaczonej na realizację zadań z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.
III. Zasady przyznawania dotacji 1. O przyznanie dofinansowania mogą ubiegać się organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 wymienionej w ust 1. ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.) , zwani dalej „oferentami”. 2. Oferent może otrzymać w 2015 roku tylko jedną dotację na wkład własny. 3. Oferta, która otrzymała dofinansowanie z budżetu Gminy Radzymin, nie może być przedmiotem wniosku o dofinansowanie realizacji zadania publicznego na wkład własny. 4. Ta sama oferta nie może być przedmiotem wniosku o dofinansowanie realizacji zadania publicznego z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz zgodnie z art. 12 tej ustawy (Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.). 5. Środki finansowe z budżetu Gminy Radzymin mogą być przyznane na sfinansowanie tzw. „wkładu własnego” organizacji do wniosku , projektu bądź oferty, zwanego dalej „projektem”, realizowanego ze środków pochodzących spoza budżetu Gminy Radzymin. 6. Ofertę na pokrycie brakującej części budżetu projektu, może złożyć oferent, który: 1) otrzymał już na realizację projektu środki spoza budżetu Gminy Radzymin, przyznane w ramach otwartego naboru, 2) stara się o wsparcie projektu ze środków spoza budżetu Gminy Radzymin (warunkiem jest złożony projekt). 7. Dotacja może zostać udzielona organizacjom realizującym zadania gminy - w wysokości do 50% wymaganego wkładu własnego, tj. takiego, który ma ona obowiązek zapewnić – zgodnie z zasadami innych konkursów/programów/ funduszy – przy pozyskaniu środków finansowych na realizację zadań ze źródeł zewnętrznych. 8. Oferta powinna zawierać informacje na temat zewnętrznych środków finansowych, które organizacja zamierza pozyskać lub pozyskała , nazwę funduszu/programu, termin składania wniosku o dotacje, przewidywany termin rozstrzygnięcia konkursu, termin podpisania umowy z partnerem zewnętrznym. 9. Środki przyznane na wsparcie realizacji zadania zostaną uruchomione w przypadku podpisania umowy przez organizację z instytucją zewnętrzną i po dostarczeniu kopii podpisanej umowy do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin. Jest to, oprócz wyboru oferty przez Burmistrza, niezbędny warunek do zawarcia umowy z Gminą Radzymin i przekazania środków finansowych organizacji. 10. W przypadku, gdy organizacja nie uzyska dotacji na realizację zadania z innych źródeł, deklarowanych w ofercie konkursowej, nie zostanie z nią również zawarta umowa na realizację zadania. 11. Burmistrz Radzymina może odmówić organizacji wyłonionej w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, organizacja lub jej reprezentanci utraca zdolności do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną i/ lub finansową oferenta. 12. W przypadku rezygnacji organizacji lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza z przyczyn opisanych wyżej , Burmistrz może zarezerwowane środki przeznaczyć na inną , spełniającą warunki konkursowe ofertę. 13. Postępowanie w sprawie przyznania dotacji odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w przytoczonej w ust. 1 ustawie, Programie współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 wymienionej ustawy na 2015 rok oraz ogłoszeniu o konkursie. 14. Dotacja nie może być wykorzystana na zobowiązania powstałe przed datą podpisania umowy na realizacje zadania, a środki przyznane w ramach dotacji muszą zostać wydatkowane zgodnie z kosztorysem. 15. Oferent zobowiązany jest przedstawić potwierdzoną kopię wniosku o dotację ze środków zewnętrznych. 16. Środki zewnętrzne należy rozumieć jako środki finansowe pochodzące m.in. z funduszy: 1) budżetu państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego, 2) Unii Europejskiej, 3) strukturalnych, 4) innych państw i organizacji międzynarodowych, 5) polskich i zagranicznych organizacji pozarządowych, 6) podmiotów komercyjnych. 17. Szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania regulować będzie umowa zawarta między wyłonionym oferentem a Gminą Radzymin. 18. W przypadku, gdy oferent nie uzyska dofinansowania ze źródeł zewnętrznych, umowa dotacyjna nie zostanie zawarta. 19. W przypadku, gdy oferent nie otrzymał jeszcze decyzji zewnętrznej instytucji grantodawczej o dofinansowaniu realizacji projektu, dotacja z budżetu gminy Radzymin zostaje przyznana warunkowo. 20. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie formularza ofertowego, zgodnego ze wzorem określonym w aktualnym rozporządzeniu ministra właściwego w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) wraz z wymaganymi załącznikami, w terminie i w sposób określony w niniejszym ogłoszeniu. 21. Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy. 22. Za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawarte w niej informacje odpowiada oferent. 23. Terminowe złożenie poprawnej i kompletnej oferty do konkursu nie jest równoznaczne z przyznaniem dofinansowania, nie gwarantuje również przyznania dofinansowania w wysokości wnioskowanej przez oferenta. 24. Okres realizacji zadania nie jest równoznaczny z okresem rozliczania kosztów ze środków pochodzących z dotacji. Rozliczane są koszty ponoszone od dnia zawarcia umowy do terminu określonego w podpisanej umowie. 25. Oferent zobowiązany jest załączyć do oferty kopię umowy na finansowe wsparcie realizacji projektu ze środków pochodzących spoza budżetu Gminy Radzymin lub kopię złożonego projektu do instytucji dysponującej środkami spoza budżetu Gminy Radzymin, wraz z dowodem złożenia (nadania) lub oświadczeniem o złożeniu projektu. 26. Świadczenia wolontariuszy oraz praca oferenta stanowią wkład osoby oferenta i powinny być ujęte w formularzu ofertowym. Wycena wkładu osobowego oferenta nie może stanowić więcej niż 50 % sumy środków wykazanych jako środki finansowe własne, środki finansowe z innych źródeł oraz wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków. 27. Za finansowe środki własne i środki z innych źródeł nie uznaje się wyceny wkładu rzeczowego oferenta oraz wyceny wkładu rzeczowego innych podmiotów nieodpłatnie biorących udział w realizacji zadania. Za finansowe środki własne i środki z innych źródeł nie uznaje się środków finansowych pochodzących z budżetu gminy Radzymin (środków ujętych w budżetach komórek organizacyjnych Urzędu i jednostek organizacyjnych gminy). 28. Środki pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystane na: wydatki inwestycyjne, zakup urządzeń i sprzętu zaliczanego do majątku trwałego (w tym zakup sprzętu powyżej kwoty 3,5 tys. zł – cena jednostkowa), zakup gruntów, działalność gospodarczą oraz polityczną i religijną. 29. Środki finansowe zostaną rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty będą wyłonione w drodze ww. konkursu. W ramach zadania możliwe jest dofinansowanie więcej niż jednej oferty, dofinansowanie jednej oferty lub nie dofinansowanie żadnej z ofert. 30. W przypadku, gdy suma wnioskowanych dotacji, wynikająca ze złożonych ofert, przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania, przy możliwości zmniejszenia zakresu zadania z wnioskowanej oferty. 31. W przypadku, gdy wysokość przyznanej dotacji jest niższa niż podana w złożonej ofercie, oferent może: 1) odstąpić od zawarcia umowy, powiadamiając o tym pisemnie ogłaszającego konkurs w terminie 3 dni od ogłoszenia wyników; 2) przystąpić do uzgodnień z ogłaszającym konkurs na temat zmniejszenia zakresu rzeczowego i finansowego zadania publicznego, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania, zachowując podstawowe cele merytoryczne zadania; w zaktualizowanym kosztorysie realizacji zadania oferent może zmniejszyć wysokość wkładu własnego z zastrzeżeniem, że zachowane muszą być procentowe proporcje dotacji i wkładu własnego określone w ofercie złożonej w konkursie ofert. 32. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. 33. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 34. Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do osobistego zgłoszenia się do Urzędu w celu uzgodnienia warunków umowy, w terminie do 14 dni od ogłoszenia wyników konkursu. 35. Kontroli podlegają wszystkie dokumenty merytoryczne i finansowe niezbędne do oceny zasadności wykorzystania środków publicznych i realizowania zadania iż umową dotacyjną.
IV. Warunki realizacji zadania
1. Środki z dotacji można wykorzystać na dofinansowanie zadania publicznego realizowanego na rzecz mieszkańców Gminy Radzymin. 2. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie. 3. Najwyższa staranność oznacza w szczególności wykorzystanie przyznanych kwot zgodnie z przeznaczeniem szczegółowo określonym w umowie, prawidłowe, rzetelne i terminowe sporządzanie sprawozdań finansowych i merytorycznych oraz oszczędne i celowe wydatkowanie przyznanych środków finansowych. 4. Zadanie powinno być zrealizowane w taki sposób, aby w maksymalnym stopniu podmiotami działań byli mieszkańcy Gminy Radzymin. 5. Zadanie przedstawione w ofercie może być realizowane wspólnie przez kilku oferentów, jeżeli oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W takim przypadku wszyscy oferenci odpowiadają solidarnie za realizację zadania. 6. Zadania zawarte w ofercie mogą być realizowane przy udziale partnera. W przypadku wskazania partnera niezbędne jest dołączenie do oferty umowy partnerskiej, oświadczenia partnera lub innego dokumentu poświadczającego udział partnera w realizacji zadania. Pouczenie: Partnerem może być organizacja pozarządowa, podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organ administracji publicznej lub nieprowadząca działalności gospodarczej osoba fizyczna, która współuczestniczy w realizacji zadania będącego przedmiotem oferty nie wykorzystując przy tym środków przekazanych w drodze dotacji. Współpraca ta może obejmować m.in. aktywną wymianę umiejętności, doświadczeń i wiedzy, na każdym etapie realizacji zadania. Udział partnera może dotyczyć także nieodpłatnego wsparcia rzeczowego (użyczenie, potrzebnych do realizacji zadania, zasobów rzeczowych) lub osobowego (udział wolontariuszy innej organizacji). W umowie partnerskiej lub oświadczeniu partnera należy wskazać rodzaj i zakres wsparcia w realizacji zadania. 7. Zadanie publiczne zawarte w ofercie nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego, chyba że podmiot, który zawarł umowę na realizację zadania publicznego, zleci realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję, organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy, nie będącymi stronami umowy. Informacja o takim zleceniu realizacji całości lub części zadania musi być wskazana w ofercie. 8. Istnieje możliwość zakupu przez oferenta usług polegających na wykonaniu czynności o charakterze technicznym lub specjalistycznym, powiązanych z realizacją zadania, jednak nie stanowiących jego meritum. 9. Dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania pod warunkiem, że oferent realizujący zadanie publiczne prowadzi odpłatną działalność pożytku publicznego, z której przychód przeznacza na działalność statutową. 10. W ofercie należy zamieścić deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego. W przypadku odpłatnego wykonania zadania publicznego, planowana kwotę od adresatów należy wpisać w odpowiedniej tabeli w ofercie. 11. Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania, zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie. 12. Za koszty kwalifikowane uznaje się koszty: 1) niezbędne do realizacji zadania i bezpośrednio związane z realizacją zadania (zgodnie z opisem działań w ofercie realizacji zadania publicznego), w części dotyczącej realizacji zadania, 2) spełniające wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi, z zachowaniem zasady uzyskania najlepszych efektów z danych nakładów. 13. Oferent, realizując zadanie, zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 1182) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.). 14. Podmioty, które otrzymają dotację na realizację zadania, są zobowiązane zamieścić w sposób czytelny informację w wydawanych przez siebie, w ramach realizacji zadania, publikacjach, materiałach informacyjnych i promocyjnych, poprzez media, w tym na swojej stronie internetowej, jak również stosownie do charakteru zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców, o fakcie współfinansowania realizacji zadania przez Gminę Radzymin, np. w następującym brzmieniu „Zadanie [nazwa zadania] jest realizowane/zostało zrealizowane dzięki dofinansowaniu ze środków Gminy Radzymin”. 15. W przypadku gdy oferent jest czynnym podatnikiem podatku VAT i ma możliwość skorzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego, a realizowane zadanie ma związek z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT, dokonując rozliczenia dotacji przyznanej w kwocie brutto, oferent jest zobowiązany również do zwrotu kwoty stanowiącej równowartość kwoty podatku VAT naliczonego, jaka może zostać uwzględniona w rozliczeniu należnego zobowiązania. 16. Wszelkie zmiany merytoryczne i finansowe w realizacji zadania, w tym zmiany związane z terminem i harmonogramem jego realizacji, winny być zgłaszane do właściwej merytorycznej komórki organizacyjnej Urzędu.
V. Termin i warunki składania ofert Pierwszy termin składania ofert mija 17 kwietnia 2015 r. , o godz. 16 .00. W drugim terminie oferty będą rozpatrywane w trybie ciągłym do 16 października 2015 roku lub do wyczerpania puli środków. Oferty należy składać w jednym z niżej wskazanych sposobów: 1) osobiście w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok. nr 24, 2) za pośrednictwem poczty lub poczty kurierskiej na adres: Urząd Miasta i Gminy Radzymin Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin, Oferty wraz z załącznikami należy składać w zamkniętej opisanej kopercie: nazwa i adres oferenta, nazwa zadania konkursowego wskazanego w ogłoszeniu lub tytuł zadania. Wskazane jest składanie ofert wraz z załącznikami w formie zbindowanej, zszytej, spiętej w skoroszycie. Jeżeli środki finansowe przeznaczone na ten konkurs zostaną w całości rozdysponowane w pierwszym lub kolejnych terminach, zastrzega się możliwość zakończenia naboru wniosków. Informacja o wyczerpaniu środków finansowych i zakończeniu naboru wniosków zamieszczona będzie w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej gminy oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu. Przed złożeniem oferty sekretarz gminy udziela oferentom stosownych wyjaśnień, dotyczących zadań konkursowych oraz wymogów formalnych (Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok. 22, nr telefonu do kontaktu: 22 786 62 92 wew. 125 lub 600 933 916, e-mail: hgrzelak@radzymin.pl - od poniedziałku do piątku w godz. 8:00-16:00).
VI. Wymagana dokumentacja 1. Obligatoryjnie należy złożyć: 1) prawidłowo wypełniony formularz oferty podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z kopią odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji. Formularz oferty wraz ze wzorami załączników wymienionych w ogłoszeniu, dostępny jest na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym lub w pok. nr 22 w siedzibie Urzędu.
Pouczenie: 1. Ofertę oraz załączniki należy składać w jednym egzemplarzu. 2. Jako organ zlecający zadanie publiczne należy wpisać: Gmina Radzymin; 3. W ofercie należy wpisać tytuł zadania (nazwę własną), na które oferent stara się o dofinansowanie 4. Wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”. 5. W dokumencie nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek, poza wyraźnie wskazanymi rubrykami. 6. W przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru. 7. We wskazanych miejscach należy umieścić pieczęć oferenta. 8. Kosztorys powinien być rozpisany na wszystkie znaczące części składowe realizacji zadania. 2) kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, lub inne dokumenty potwierdzające status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących – zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym; 3) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta lub oferentów; 4) kopię wniosku o dotacje ze środków zewnętrznych, złożonego do instytucji grantodawczej, potwierdzoną za zgodność z oryginałem; 5) pismo z instytucji grantodawczej potwierdzające przyznanie dotacji w ramach złożonego projektu lub kopię umowy zawartej z tą instytucją o przyznaniu dotacji, lub oświadczenie o podpisanej umowie przyznającej dotacje ze środków zewnętrznych lub o oczekiwaniu na decyzję grantodawcy. 6) oświadczenie oferenta zgodnie ze wzorem, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia; 7) w przypadku spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością dokumenty poświadczające, że nie działają one w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników; 8) w przypadku współpracy oferenta przy realizacji zadania publicznego z jednostką organizacyjną gminy Radzymin – potwierdzenie ze strony tej jednostki o chęci współpracy przy danym zadaniu; 9) sprawozdanie merytoryczne i finansowe z działalności za ostatni okres rozliczeniowy (zgodnie z zakresem działalności określonym w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie), lub w przypadku krótszej działalności, za okres tej działalności (od dnia rejestracji do dnia złożenia oferty); Pouczenie: Przez sprawozdanie finansowe rozumie się zatwierdzone sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy, sporządzane na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.; Dz.U.2014 poz.1100 ustawa z dnia 11 lipca 2014 o zmianie ustawy o rachunkowości) i składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej. Dopuszcza się możliwość przedłożenia sprawozdania złożonego do właściwego organu, ale jeszcze nie zatwierdzonego przez organ zatwierdzający. 10) kopię Statutu organizacji/kopię aktualnego dokumentu określającego cel i zadania oferenta; 11) umowę partnerską lub oświadczenie partnera w przypadku wskazania w ofercie partnera. 12) w przypadku składania oferty wspólnej – umowę zawartą pomiędzy partnerami, określającą zakres ich świadczeń składających się na realizacje zadania publicznego oraz dokument upoważniający jednego z partnerów do działania w imieniu oferenta. 2. Poza załącznikami wymienionymi w ust. 1 oferent może dołączyć kopie dokumentów potwierdzających wymagane kwalifikacje i kompetencje kadry, która będzie realizowała zadanie oraz rekomendacje i opinie. Pouczenie: 1. Dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie niepotrzebne sformułowania oznaczone gwiazdką oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje. 2. Ofertę, wszystkie oświadczenia i inne dokumenty załączone do oferty muszą podpisywać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli w jego imieniu. 3. W przypadku wystawienia przez ww. osoby upoważnień do podpisywania dokumentów (lub określonych rodzajów dokumentów), oryginały tych upoważnienia muszą być dołączone do oferty. 4. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji. 5. W przypadku złożenia załącznika w formie wydruku komputerowego, musi być on podpisany jak oryginał i opatrzony datą. 6. W przypadku załączników składanych w formie kserokopii – załącznik winien być potwierdzony za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione; jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi- załącznik winien być podpisany pełnym imieniem i nazwiskiem z zaznaczeniem pełnionej funkcji; należy podać także liczbę potwierdzanych stron oraz datę potwierdzenia zgodności z oryginałem. 3. W przypadku, gdy oferta jest składana przez więcej niż jeden podmiot, każdy z podmiotów zobowiązany jest do załączenia ww. kompletu dokumentów wymaganych. 4. Po otrzymaniu informacji o przyznaniu dotacji oferent zobowiązany jest dostarczyć do merytorycznej komórki Urzędu: 1) zaktualizowanego harmonogramu i kosztorysu realizacji zadania, stanowiących załączniki do umowy; 2) potwierdzenie aktualności danych oferenta zawartych ofercie niezbędnych do przygotowania umowy; 3) oświadczenia o statusie oferenta jako podatnika VAT (czynny/zwolniony/nie jest podatnikiem podatku VAT).
PROSIMY O DOKŁADNE ZAPOZNANIE SIĘ ZE WSZYSTKIMI ZAPISAMI OGŁOSZENIA I ZGODNIE Z ICH TREŚCIĄ DOPEŁNIENIE WSZYSTKICH WYMOGÓW FORMALNYCH
VII. Termin i tryb wyboru oferty
1. Decyzje o udzieleniu dotacji podejmowane będą przez Burmistrza Radzymina. Wybór ofert do realizacji nastąpi nie później niż w ciągu 30 dni od daty złożenia oferty. 2. Zarządzeniem Burmistrza Radzymina powołana zostanie komisja konkursowa, do opiniowania ofert. Szczegółowy tok pracy Komisji określi regulamin pracy komisji konkursowej. 3. Komisja konkursowa, analizując oferty, dokonuje oceny ofert pod względem formalnym na podstawie formularza/karty oceny formalnej, której wzór określi załącznik do regulaminu pracy komisji konkursowej. 4. Ocena formalna polega na sprawdzeniu spełnienia przez oferenta wymogów dotyczących kompletności i poprawności ofert. 5. Oferta jest uznana za kompletna, jeżeli: 1) wypełnione zostały wszystkie pola oferty, 2) dołączone zostały wszystkie wymagane załączniki, 3) załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania organizacji. 6. Oferta uznana jest za poprawną, gdy: 1) jest czytelna, 2) została przygotowana na właściwym formularzu, 3) jest zgodna z ogłoszeniem o konkursie, 4) organizacja jest statutowo uprawniona do złożenia oferty, 5) jest podpisana przez osoby uprawnione o reprezentowania organizacji. 7. Oferty podlegające odrzuceniu bez możliwości ich uzupełnienia to w szczególności oferty: 1) dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę, 2) złożone przez nieuprawniony podmiot, 3) których termin realizacji zadania wykracza poza ramy czasowe wskazane w ogłoszeniu, 4) które nie dotyczą pod względem merytorycznym zadań wskazanych w ogłoszeniu, 5) złożone na innym niż wymagany formularz, który nie zawiera wszystkich wymaganych informacji, 6) zawierające deklarację o nieprowadzeniu działalności odpłatnej z jednoczesnym uwzględnieniem w kosztorysie oferty pobierania opłat od adresatów zadania. 8. Uzupełnieniu podlegają oferty w szczególności: 1) niekompletne pod względem wymaganych załączników, 2) bez kompletu wymaganych podpisów, pieczęci, potwierdzenia za zgodność, 3) które nie zawierają wszystkich wymaganych zapisów w polach oferty, 4) bez wymaganych oświadczeń wskazanych w ofercie, 5) zawierające oczywiste omyłki rachunkowe. 9. Oferta nie spełniająca wymogów kompletności podlega uzupełnieniu przez podmiot składający w terminie 3 dni od daty powiadomienia o zaistniałych brakach. Powiadomienia dokonuje się za pośrednictwem telefonu, e- maila lub faksu. 10. Oferta nie będzie poddawana ocenie merytorycznej, tym samym zostanie odrzucona w sytuacji, gdy nie spełnia wymogów poprawności lub nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie. 11. Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne dokonuje ich oceny po względem merytorycznym na podstawie formularza/karty oceny merytorycznej, której wzór określi załącznik do Regulaminu pracy Komisji konkursowej. 12. Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 13. Komisja konkursowa po dokonaniu oceny merytorycznej zadań zgłoszonych do konkursu, rekomenduje Burmistrzowi Radzymina zadania do udzielenia wsparcia finansowego wraz z jego wysokością (komisja konkursowa, na podstawie rankingu najlepiej ocenionych ofert sporządza listę ofert, które otrzymały dofinansowanie z wysokością środków przyznanych na realizacje zadania gminy; listę tę sporządza się do wyczerpania środków wskazanych w ogłoszeniu o konkursie). 14. Rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona Burmistrz Radzymina w drodze zarządzenia. 15. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej (w Biuletynie Informacji Publicznej www.bip.radzymin.pl, na tablicy ogłoszeń w głównej siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin przy Pl. T. Kościuszki 2 oraz na stronie internetowej www.radzymin.pl 16. Od zarządzenia Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert nie stosuje się trybu odwoławczego. 17. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty. 18. Zarządzenie Burmistrza Radzymina jest podstawą do zawarcia pisemnej umowy z podmiotem, którego oferta została wybrana. 19. Poinformowanie organizacji, których oferty zostały odrzucone w postępowaniu konkursowym, wymaga formy pisemnej. 20. Burmistrz Radzymina zastrzega sobie prawo do: 1) odstąpienia od rozstrzygnięcia, w części lub w całości, otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny; 2) zwiększenia wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w trakcie trwania konkursu, zmiany podziału środków finansowych na zadania objęte konkursem, 3) dofinansowania jednej oferty lub niedofinansowania żadnej z ofert.
VIII. Kryteria wyboru ofert 1. Kryteria formalne: kryterium oceny – wniosek spełnia kryterium: Tak lub Nie 1) ocena, czy oferent spełnia wymogi ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym konkursie ofert; 2) ocena, czy oferta przygotowana została na odpowiednim formularzu czy jest kompletna (czy druk formularza ofertowego nie został przez oferenta zmodyfikowany); 3) ocena, czy oferta została złożona we wskazanym terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu konkursowym; 4) ocena, czy wszystkie niezbędne pola oferty są właściwie wypełnione; 5) ocena, czy oferta i oświadczenia zostały podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta (zgodnie z aktualnym odpisem z krajowego rejestru sądowego, innego rejestru lub ewidencji); 6) ocena, czy oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania wskazanymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert; 7) ocena prawidłowości i kompletności załączników; 8) ocena, czy w oświadczeniu znajdującym się na końcu formularza ofertowego dokonane zostały skreślenia umożliwiające jednoznaczne odczytanie deklaracji oferenta/ oferentów; 9) ocena, czy wnioskowana przez oferenta kwota spełnia kryterium wskazane w ogłoszeniu konkursowym; 10) ocena, czy wysokość wkładu osobowego oferenta spełnia kryterium określone w ogłoszeniu konkursowym 11) ocena, czy wnioskowana kwota dotacji na koszty administracyjne oraz koszty zakupu niezbędnego sprzętu nie przekracza limitów określonych w ogłoszeniu konkursowym; 12) ocena, czy oferent przewiduje pobieranie opłat od adresatów zadania mimo, że jego statut lub inny dokument wewnętrzny nie przewiduje odpłatnej działalności pożytku publicznego; 13) ocena, czy oferta zakłada wykorzystanie całości lub części dotacji na działania związane z działalnością gospodarczą. 14) ocena, czy w przypadku składania oferty wspólnej w formularzu zostały uzupełnione dane każdego z oferentów; 2. Kryteria merytoryczne kryterium oceny - skala punktacji od 0 -100 1) ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta (max 100 punktów); 2) ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób uczestniczących w realizacji zadania (max 100 punktów); 3) ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (max 100 punktów); 4) ocena udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego (max 100 punktów); 5) ocena wkładu osobowego (świadczenia wolontariuszy i pracy społecznej członków), zasobów kadrowych i zasobów rzeczowych oferenta przewidywanych do wykorzystania przy realizacji zadania publicznego (max 100 punktów); 6) ocena realizacji zleconych zadań publicznych, w tym rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia środków otrzymanych na realizację zadań publicznych w latach poprzednich (max 50 punktów). 3. Burmistrz nie udzieli dotacji na realizację zadania, w przypadku gdy oferta uzyskała mniej niż 60% maksymalnej ilości punktów możliwych do uzyskania. IX. Informacja, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o zrealizowanych przez Burmistrza Radzymina w roku 2013 i 2014 zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami. W 201 3 roku i w 2014 roku nie wydatkowano środków na ten cel.
X. Postanowienia końcowe 1. Zarządzenie Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia konkursu stanowi podstawę do zawarcia umowy z wybranym oferentem. Umowa określi szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zdania. Wzór umowy określa załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r. Nr 6, poz.25). 2. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy z przyczyn opisanych powyżej, Burmistrz może zarezerwować środki przeznaczone na: 1) inną ofertę złożoną w ramach niniejszego konkursu spełniającą wymogi formalne, 2) zlecenie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.) 3. Do kontaktu w sprawie konkursu upoważniona jest sekretarz gminy tel. 0-22 786 62 92 wew. 125, lub kom. 600 933 916, e- mail: hgrzelak@radzymin.pl
Burmistrz /-/ Krzysztof Chaciński
WZÓR OFERTY REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO OŚWIADCZENIE OFERENTA O NIEPOSIADANIU ZOBOWIĄZAŃ WZGLĘDEM GMINY RADZYMIN |