Radzymin, dnia 05.12.2007r.
GKiM-7625/13/2007

Decyzja   Nr  564/2007
o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

Na podstawie art. 104 i art. 107 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 46 ust.1 pkt 1,  art. 46a ust. 7 pkt 4 i art. 56 ustawy  z dnia  27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 ze zm.) oraz art. 9 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007r. o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 88, poz. 587) po rozpatrzeniu wniosku Referat Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin  w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi gminnej  w miejscowości  Ciemne gm. Radzymin 

ustalam

następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację opisanego wyżej przedsięwzięcia:

I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia

1. Rodzaj przedsięwzięcia.
Planowane przedsięwzięcie – tj. przebudowa drogi gminnej na długości 1567 mb obejmie:
- ułożenie nawierzchni bitumicznej,
- wykonanie chodnika,
- pogłębienie rowu przydrożnego,
- wykonanie jednego przepustu i rowu krytego z rur żelbetowych pod zatoką autobusową ,
- wykonanie studzienek ściekowych w jezdni przy krawężniku i przykanalików odprowadzających wodę ze studzienek do rowu.
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1  do niniejszej decyzji.

2. Miejsce realizacji przedsięwzięcia
Przedsięwzięcie będzie realizowane na działce o nr ew. 83 obręb Ciemne, gm. Radzymin, na odcinku od wysokości działki nr ew. 27 do włączenia do drogi wojewódzkiej nr 635 Radzymin -Wołomin

II.Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
1. wskazanie rozwiązań ograniczających ewentualną uciążliwość dla środowiska w zakresie hałasu, wibracji, zanieczyszczenia  powietrza, wody i gleb  zgodnie z § 1 ust. 3 pkt 1d, § 177 i 178 oraz § 193 rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 02.03.1999r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie  (Dz. U. Nr 43, poz. 430 ze zm.),
2. przedstawienie sposobu postępowania z odpadami wytwarzanymi na  etapie wykonywania robót budowlanych - stosownie do § 8 ust. 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. Nr 120, poz. 1133),
3. przedstawienie warunków i sposobu  zagospodarowania  mas ziemi usuwanych lub przemieszczanych w związku z realizacją przedsięwzięcia zgodnie z art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 251).

III. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji ze szczególnym uwzględnieniem  konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

1. prowadzenie prac budowlanych z uwzględnieniem ochrony środowiska, a w szczególności ochrony gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych – art. 75 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 ze zm.),
2. zapewnienie prawidłowej eksploatacji urządzeń i instalacji usytuowanych  na terenie realizacji przedsięwzięcia zgodnie z art. 146 w/w ustawy Prawo ochrony środowiska.

Uzasadnienie

Referat Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej  Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, l. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin, wystąpił z  wnioskiem, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na  przebudowie drogi gminnej w miejscowości Ciemne na dz. o nr ew. 83, na odcinku  od wysokości działki nr ew. 27 do włączenia do drogi wojewódzkiej nr 635 Radzymin - Wołomin.
Obwieszczenie o wszczętym postępowaniu w przedmiotowej sprawie zostało zamieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonym przez Urząd Miasta i Gminy Radzymin.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 56 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, drogi publiczne o nawierzchni utwardzonej, niewymienione w § 2 ust. 1 pkt 29 i 30, z wyłączeniem ich remontu i przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce: zjazdu z drogi publicznej, przejazdu drogowego pasa postojowego, pasa dzielącego, pobocza, chodnika ,ścieżki rowerowej, konstrukcji oporowej, przepustu, kładki  oraz obiektów i urządzeń wyposażenia technicznego dróg  są przedsięwzięciami  mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, które mogą wymagać opracowania raportu oddziaływania na środowisko.
Po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie (opinia sanitarna z dnia 27.092007r. nr ZNS-717/2279-121/07- wpływ do Urzędu 23.10.2007r.) oraz Starosty Powiatu Wołomińskiego (postanowienie nr 314/07 z dnia 28.09.2007r.  znak  WOS-7633-231/2491/07).
Na podstawie art. 51 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska, kierując się kryteriami, o których mowa w art. 51 ust. 8 pkt 2  w/w ustawy, określonymi w § 5rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko i biorąc pod uwagę wskazane wyżej opinie Starosty Wołomińskiego i Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie w dniu  09.11.2007r. Burmistrz Miasta i Gminy Radzymin, prowadzący postępowanie  w przedmiotowej sprawie wydał postanowienie nr 31/2007, w którym odstąpił od obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Dane o tym postanowieniu zostały umieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonych przez Urząd Miasta i Gminy Radzymin.
Dla terenu, na którym realizowane jest przedsięwzięcie istnieje uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Planowane przedsięwzięcie  realizowane jest na terenie, który według  ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i Gminy Radzymin stanowi drogę zbiorczą oznaczoną symbolem 26 KZ 12,0 na rysunku planu.
Projektowane przedsięwzięcie jest więc z tym planem zgodne.
Starosta Wołomiński, postanowieniem nr 314/07 z dnia 28.09.2007r. zgodnie z art. 51 ust. 4 b ustawy z dnia 27.04.2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r. Nr 129 poz. 902 ze zm.) wydając  opinię o braku konieczności sporządzenia raportu , jednocześnie uzgodnił warunki realizacji przedsięwzięcia w trybie art. 48 ust. 2  w.w. ustawy.
Środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia uzgodniono także z Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Wołominie. Postanowienie z dnia 27.11.2007r.  znak ZNS-717/2279-121/07/713/2909-112/07 uzgadnia wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Treść tych uzgodnień została uwzględniona w sentencji decyzji w punktach II i III.
W trakcie postępowania w przedmiotowej sprawie, w dniu 17.10.2007r. wpłynął jeden wniosek.  dotyczący w całości uciążliwości drogi krajowej nr 8 Warszawa – Białystok. Wniosek ten uznano jako nie związany ze sprawą.
W związku  z powyższym orzeczono jak na wstępie.

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Senatorska 35,  za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Pouczenie:
Zgodnie z art. 46 ust 4 b ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r.-Prawo ochrony środowiska decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o której mowa w art. 46 ust.4 ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, przy czym wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech  lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin – zgodnie z art. 46 ust. 4c ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska – może ulec wydłużeniu o dwa lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 

Załącznik:
1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia

Otrzymują:
1. Referat Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej UMiG Radzymin
2. Starosta Wołomiński, ul. Prądzyńskiego 3, 05-200 Wołomin,
3. Powiatowy Inspektor Sanitarny, ul. Legionów 78, 05-200 Wołomin,
4. pozostałe strony  postępowania
5. a/a

Załącznik nr 1 do decyzji Burmistrza Miasta i Gminy
Radzymin Nr  564/2007 z dnia 05.12.2007r.

Charakterystyka przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi gminnej na działce nr ew. 83 obręb Ciemne, gm. Radzymin, na odcinku od km 0+903 do km 2+470.

Aktualnie droga gminna biegnąca przez miejscowość Ciemne posiada nawierzchnię bitumiczną w złym stanie technicznym i ziemne pobocza. Ruch pieszy odbywa się poboczami drogi, a w okresie zimowym jezdnią. Istniejący rów jest zamulony i nie zapewnia odbioru wód opadowych, co powoduje powstawanie lokalnych zastoisk.

Planowana przebudowa drogi gminnej obejmie:
1. Roboty drogowe na długości 1567 m w zakresie których mieści się:
- wykonanie robót ziemnych,
- wykonanie dwóch zatok autobusowych w km 2+470 po stronie lewej i w km 1+038 po prawej stronie,
- wykonanie chodnika z kostki betonowej o szerokości 2,0 m (na podsypce piaskowej) po stornie prawej przy  krawężniku krawędzi jezdni,
- wykonanie dwuwarstwowej nawierzchni bitumicznej z betonu asfaltowego (dolna warstwa grubości 5 cm, warstwa górna grubości 4 cm),
- wzmocnienie żwirem (warstwą 10cm)  pobocza ziemnego po stronie lewej,
- wykonanie nawierzchni betonowej na zjazdach gospodarczych,
- pionowe i poziome oznakowanie drogi.
2. Roboty odwadniające :
- pogłębienie istniejącego rowu przydrożnego po stronie lewej,
- wykonanie przepustu z rur żelbetowych o średnicy 60cm pod drogą na rowie melioracyjnym w km 1+987,
- wykonanie rowu krytego z rur żelbetowych o średnicy 60cm pod zatoką autobusową po stronie lewej,
- wykonanie studzienek ściekowych w jezdni przy krawężniku i przykanalików odprowadzających wodę ze studzienek do rowu p stronie lewej.
Podstawowe parametry drogi:
- kategoria drogi – droga gminna,
- obciążenie osi – 80 kN,
- projektowana prędkość 50 km/h,
- przekrój poprzeczny – pół-uliczny,
- szerokość pasa ruchu – 3,0 dla psa prawego, 2,75 dla pasa lewego,
- szerokość pobocza po stronie lewej – 1,0 m.