Radzymin, dnia 20.11.2007r.
GKiM-7625/8/2007

Na podstawie art. 104 i art. 107 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 46 ust.1 pkt 1,  art. 46a ust. 7 pkt 4 i art. 56 ustawy  z dnia  27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku firmy Domus - Adam Sieklucki,  ul. Wrzosowa  65, 05-220 Zielonka z dnia 11.05.2007r. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku produkcyjnego ( produkcja mebli z laminowanych płyt wiórowych ) na dz. o nr ew. 599/3 przy ul. Norwida w Słupnie gm. Radzymin

ustalam

następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację opisanego wyżej przedsięwzięcia:

I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia
1. Rodzaj przedsięwzięcia.
Planowane przedsięwzięcie obejmie budowę:
a/ budynku produkcyjnego o pow. zabudowy 710,00 m2 , o konstrukcji stalowej, dach i  ściany  obłożone płytą warstwową  z rdzeniem styropianowym,
b/ szczelnego szamba,
c/ zbiornika przeciwpożarowego,
d/ dróg wewnętrznych, placów manewrowych z parkingami na pow. 1098,00 m2 .
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1  do niniejszej decyzji.

2.  Miejsce realizacji przedsięwzięcia
Przedsięwzięcie będzie realizowane na działce o nr ew. 599/3 obręb Słupno gm. Radzymin

II. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:

1. zastosowanie rozwiązań zapewniających ograniczenie uciążliwości związanych funkcjonowaniem obiektu, poprzez zastosowanie najlepszych dostępnych technik spełniających wymagania, określone w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r.  Nr 129, poz. 902 ze zm.),
2. wykonanie wewnątrz zakładowej sieci kanalizacji deszczowej z separatorami substancji ropopochodnych,
3. zastosowanie rozwiązań zapewniających kontrolę szczelności sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej przed przenikaniem z niej zanieczyszczeń do gruntu i wód podziemnych – art. 100 ust. 1, art. 137, art. 146 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia Prawo ochrony środowiska,
4. zastosowanie rozwiązań zapewniających izolację akustyczną  pomieszczeń produkcyjnych,
5. przedstawienie sposobu postępowania z odpadami wytwarzanymi na  etapie wykonywania robót budowlanych - stosownie do § 8 ust. 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. Nr 120, poz. 1133),
6. przedstawienie warunków i sposobu  zagospodarowania  mas ziemi usuwanych lub przemieszczanych w związku z realizacją przedsięwzięcia zgodnie z art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 251),
7. przedstawienie ukształtowania terenu z  oznaczeniem zmian w stosunku do stanu istniejącego oraz przedstawienie  gospodarki zielenią ( inwentaryzacja istniejącego drzewostanu ze wskazaniem drzew do usunięcia i adaptacji oraz sposoby ich zabezpieczenia na czas budowy) z uwzględnieniem zieleni izolacyjnej wysokiej, ograniczającej emisję hałasu i zanieczyszczeń do powietrza poza terenem projektowanego przedsięwzięcia, zgodnie z § 8 ust. 2 pkt 3 oraz  ust. 3 pkt 3 i 4 rozporządzenia  Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U.  Nr 120, poz. 1133).

III. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji ze szczególnym
uwzględnieniem  konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

1.  prowadzenie prac budowlanych z uwzględnieniem ochrony środowiska, a w szczególności  ochrony gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych – art. 75 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 ze zm.),
2. uzyskanie zezwolenia na usuwanie drzew i krzewów w zakresie niezbędnym do realizacji planowanego przedsięwzięcia, a stosownie do art.  75 Prawa ochrony środowiska i art. 82 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r o ochronie przyrody  (Dz. U. Nr 92 poz. 880 ze zm.)  zapewnienie  ochrony zieleni przewidzianej do pozostawienia.
3. uzyskanie przed przystąpieniem do użytkowania obiektu pozwolenia wodno-prawnego na odprowadzanie ścieków opadowych do ziemi – art. 122 ust. 1 pkt 1 w związku z  art. 37 pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.),
4. prawne uregulowanie zagadnień dot. gospodarki odpadami  (m. in.  mas ziemnych o ile nie określono tego w projekcie budowlanym)  zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. o  odpadach i art. 76 ust. 2 pkt 3 Prawa ochrony środowiska,
5. ograniczenia emisji hałasu z zakładu (ze źródeł stacjonarnych i niestacjonarnych) do wartości nie przekraczających poziomów dopuszczalnych dla terenów otaczających zakład, określonych sposobem ich zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14.06.2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826),
6. zapewnienie prawidłowej eksploatacji urządzeń i instalacji usytuowanych  na terenie realizacji przedsięwzięcia zgodnie z art. 146 w/w ustawy Prawo ochrony środowiska, a w szczególności w sposób nie powodujący przekraczania standardów jakości środowiska w zakresie hałasu, poza terenem do którego prowadzący instalację posiada tytuł prawny, a w szczególności:
a/  prowadzenia pracy na urządzeniach w dobrym stanie technicznym i o niskiej mocy akustycznej,
b/  ograniczenia emisji zanieczyszczeń do powietrza poprzez stosowanie wysokiej jakości olejów i paliw oraz nie przeciążanie maszyn i pojazdów,
c/  ograniczenia emisji pyłu zawieszonego do powietrza  poprzez zastosowanie odpowiedniej konstrukcji emitora  i filtrów odpylających,
d/  regularnego czyszczenia separatorów substancji ropopochodnych, stanowiących element wewnątrz zakładowej sieci kanalizacji deszczowej.

Uzasadnienie

W dniu 11.05.2007r. do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin wpłynął  wniosek  firmy  Domus– Adam Sieklucki , ul. Wrzosowa 65, 05-220 Zielonka, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na  budowie budynku  produkcyjnego ( produkcja mebli z laminowanych płyt wiórowych) na działce o nr ew. 599/3 obręb Słupno, gm. Radzymin.  Do wniosku dołączono informację o planowanym przedsięwzięciu.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 46 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, planowany obiekt zaliczany jest do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których może być wymagane opracowanie raportu oddziaływaniu na środowisko.
 Zgodnie z art. 51 ust.3 ustawy Prawo ochrony środowiska organ prowadzący postępowanie wystąpił o opinię co do potrzeby sporządzenia raportu dla planowanego przedsięwzięcia oraz co do jego ewentualnego zakresu do Starosty Wołomińskiego i Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie.
Starosta Wołomiński  postanowieniem nr 199/07 z dnia 21.06.2007r.  znak  WOS-7633-159/1510/07, uznał, że w tym przypadku zachodzi potrzeba sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko i określił jego zakres.
Powiatowy  Inspektor Sanitarny w Wołominie w opinii sanitarnej z dnia 27.06.2007r. nr ZNS-717/1519-90/07 odstąpił od sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Na podstawie art. 51 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska, kierując się kryteriami, o których mowa w art. 51 ust. 8 pkt 2  w/w ustawy, określonymi w § 5rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko i biorąc pod uwagę wskazane wyżej opinie Starosty Wołomińskiego i Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie w dniu  06.07.2007r. Burmistrz Miasta i Gminy Radzymin, prowadzący postępowanie  w przedmiotowej sprawie wydał postanowienie nr 21/2007, w którym nałożył obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko oraz określił jego zakres.
Dane o tym postanowieniu zostały umieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonych przez Urząd Miasta i Gminy Radzymin.
W dniu 27.07.2007r. przedłożono raport o oddziaływaniu na środowisko. Raport ten, w ocenie organu wydającego decyzję oraz Starosty Wołomińskiego nie spełniał wymagań ustawowych oraz nie był zgodny z zakresem ustalonym w postanowieniu , o którym mowa wyżej, w związku z czym 10.10.2007r. wnioskodawca przedłożył aneks do raportu i jego uzupełnienie.
W dniu 24.09.2007r.  Powiatowy Inspektor Sanitarny wydał postanowienie znak ZNS-01-717/1519-90/07/713/2386-989/07 uzgadniające wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
W dniu 02.11.2007r.  Starosta  Wołomiński  postanowieniem 336/07  znak WOS-7633-234/2760/07 uzgodnił wydanie decyzji środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
Zgodnie z art. 32 ust.1 pkt 1 ustawy Prawo ochrony środowiska podawano do publicznej wiadomości i zamieszczono w publicznie dostępnym wykazie danych prowadzonych przez Urząd Miasta i Gminy w Radzyminie zawiadomienia o toczącym się postępowaniu w sprawie wydania uzgodnień środowiskowych dla przedmiotowego przedsięwzięcia (z dnia 06.06.2007r. i  z dnia 11.09.2007r.) i postanowienie nr 21/07 z dnia 06.07.2007r. zapewniając możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu.
W terminie przewidzianym w powyższej ustawie nie wpłynął żaden wniosek dotyczący sprawy.
Planowane przedsięwzięcie  realizowane jest na terenie wyznaczonym  zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Radzymin jako tereny przemysłu, składów , baz i usług technicznych. W bezpośrednim sąsiedztwie planowanego obiektu znajdują się tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową.
Z przedłożonej dokumentacji wynika, że w wyniku funkcjonowania przedsięwzięcia nie zostaną przekroczone standardy jakości środowiska poza terenem, do którego inwestor posiada tytuł prawny, ale będzie ono  oddziaływać otoczenie poprzez:
- emisję zanieczyszczeń do powietrza ( kotłownia, węzeł betoniarski, kocioł nadmuchowy, ruch środków transportowych na terenie zakładu),
- emisję hałasu do środowiska,
- wytwarzanie odpadów,
- wytwarzanie ścieków deszczowych i sanitarnych.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Senatorska 35,  za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Pouczenie:
Zgodnie z art. 46 ust 4b ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r.-Prawo ochrony środowiska decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o której mowa w art. 46 ust.4 ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, przy czym wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin – zgodnie z art. 46 ust. 4c ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska – może ulec wydłużeniu o dwa lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 

Załącznik:
1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia

Otrzymują:
1. Domus Adam Sieklucki ul. Wrzosowa 65, 05-220 Zielonka
2. Starosta Wołomiński, ul. Prądzyńskiego 3, 05-200 Wołomin,
3. Powiatowy Inspektor Sanitarny, ul. Legionów 78, 05-200 Wołomin,
4. pozostałe strony postępowania
5. a/a

Załącznik nr 1 do decyzji Burmistrza
Miasta i Gminy Radzymin Nr 551/2007
z dnia 20.11.2007r. znak GKiM-7625/8/2007

Charakterystyka przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku produkcyjnego na dz. o nr ew. 599/3 obręb Słupno, gm. Radzymin.
Projektowany zakład zlokalizowany będzie w terenie  przylegającym ul. Norwida na działce  nr ew. 599/3 o pow. 3012 m2 . Od strony wschodniej przylegają do nie dz. o nr ew. 603/2 i 607/2, stanowiące własność inwestora. Działki te przeznaczone są  w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Radzymin jako tereny przemysłowe, składów, baz i usług technicznych. Ponadto w sąsiedztwie planowanej inwestycji znajdują się:- od północy zabudowa mieszkaniowa niska, - od zachodu tereny nieczynnej cegielni, - od południa tereny rolne.
Docelowo zgodnie z miejscowym planem teren te są przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową.   Planowana inwestycja obejmie budowę:
-  budynku produkcyjnego (pow. zabudowy 710 m2 , o konstrukcji stalowej, dach i ściany obłożone płytą warstwową z rdzeniem styropianowym),
-  wewnętrznego układu komunikacyjnego wraz z miejscami postojowymi (1098 m2 ),
-  kanalizacji deszczowej z podczyszczeniem  ścieków opadowych w separatorze substancji ropopochodnych o odprowadzeniem ich do zbiornika retencyjnego,
-  instalacji wodociągowej,
-  kanalizacji sanitarnej i bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe,
-  instalację elektroenergetyczną za pośrednictwem przyłącza do sieci,
-  terenów zielonych.
Gospodarka wodno ściekowa zostanie rozwiązana w oparciu o zaopatrzenie w wodę z wodociągu miejskiego i odprowadzenie ścieków sanitarnych do bezodpływowego zbiornika, a docelowo do miejskiej kanalizacji sanitarnej.  Po uzyskaniu pozwolenia wodno-prawnego z terenu objętego inwestycją ścieki deszczowe odprowadzane będą kanalizacją deszczową poprzez zbiornik infiltracyjny  do gruntu.  Dla potrzeb co przewidziane jest ogrzewanie z kotłowni olejowej.
Inwestor przewiduje zatrudnienie w zakładzie 17 pracowników
W zakładzie  będzie prowadzona produkcja mebli z laminowanych płyt wiórowych. Gotowe laminowane płyty wiórowe będą poddawane obróbce polegającej na:
- formatowaniu przy użyciu  piły do rozkroju płyt (pilarka tarczowa poprzeczno-wzdłużna  DMMD-40 o mocy silnika głównego 5,5 kW  i silnika wrzecionka podcinającego 0,75 kW),
- oklejaniu krawędzi na okleiniarce taśmą PCV i ABS ( okleiniarka Perfekt 80 o mocy przyłączeniowej 164 kW),
- frezowaniu (frezarka z przechylnym wrzecionem F 700Z o mocy 5,5 kW) i wierceniu (wiertarka wrzecionowa typ W-25),
- składaniu tak przygotowanych elementów.
W zakładzie nie będzie obrabiane drewno, a elementy z płyty wiórowej nie będą zabezpieczane środkami chemicznymi. Pilarka wyposażona będzie w króciec odciągu trocin umożliwiający podłączenie do instalacji odciągowej trocin i pyłów. W zakładzie zostaną zastosowane urządzenia odpylające, do których podłączone zostaną wszystkie maszyny. W zakładzie zostanie zastosowana ponadto:
- jednostka filtracyjna FJ 18-3  (54 szt. filtrów)
- sprężarka- agregat Typ XAB 851 ze zbiornikiem ciśnieniowym Typ-230 produkcji zakładów REMA.
Nadciśnieniowa jednostka filtracyjna z rękawowymi pojemnikami na odpady i mechaniczną regeneracją filtrów za pomocą wibratora elektrycznego umożliwia odprowadzanie zebranych odpadów do urządzeń magazynujących lub transportowych.
W obrębie działań związanych z inwestycją nie występują obszary lub obiekty podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.).