Radzymin, dnia 25.07.2007r.
GKiM-7624/24/2006-07
 

Na podstawie art. 104 i art. 107 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 46 ust.1 pkt 1,  art. 46a ust. 7 pkt 4 i art. 56 ustawy  z dnia  27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 ze zm.)
po rozpatrzeniu wniosku firmy Technox Technika Zamocowań  A. Rogalski  S. J. ul. Chopina 2 B, 05-120 Legionowo z dnia 21.12.2006r. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie hali produkcyjno- magazynowej  z zapleczem biurowo socjalnym  wraz z drogą dojazdową w miejscowości Słupno, gm. Radzymin

ustalam

następujące środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację opisanego wyżej przedsięwzięcia:

I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia

1. Rodzaj przedsięwzięcia.
Planowane przedsięwzięcie obejmie budowę:
- budynku produkcyjno-magazynowego z zapleczem socjalnym o pow. zabudowy 4544,8 m2 i  wysokości 8,0 m o konstrukcji stalowej pokryty blachą trapezową.
- placów manewrowych z parkingami na powierzchni 3083,1 m2 .
- drogi dojazdowej do Al. Jana Pawła II w Słupnie,
- budynku portierni, śmietnika oraz zbiornika na nieczystości ciekłe,
- podziemnych zbiorników na gaz płynny propan-butan ( 2 x 5 m3 )
- urządzenie terenów zielonych na  powierzchni 3382,2 m2  (30%)
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1  do niniejszej decyzji.

2. Miejsce realizacji przedsięwzięcia
Przedsięwzięcie będzie realizowane na działkach o nr ew. 815/29, 815/30i 815/13 obręb Słupno gm. Radzymin 

II.  Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
- zastosowania technologii w nowo uruchamianych urządzeniach i instalacjach spełniających wymagania określone w art. 143 ustawy  z dnia 27 kwietnia Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z,
- zastosowania materiałów budowlanych spełniających odpowiednie wymagania w zakresie izolacyjności akustycznej,
- zastosowanie rozwiązań zapewniających kontrolę szczelności sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej przed przenikaniem z niej zanieczyszczeń do gruntu i wód podziemnych – art. 100 ust. 1, art. 137, art. 146 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia Prawo ochrony środowiska,
- przedstawienie sposobu postępowania z odpadami wytwarzanymi na  etapie wykonywania robót budowlanych - stosownie do § 8 ust. 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. Nr 120, poz. 1133),
- przedstawienie warunków i sposobu  zagospodarowania  mas ziemi usuwanych lub przemieszczanych w związku z realizacją przedsięwzięcia zgodnie z art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 251), wskazanie sposobu zabezpieczenia i uszczelnienia sieci kanalizacyjnej, komór, zbiorników kubaturowych, studzienek itp. obiektów i urządzeń dla zapewnienia dostatecznej ochrony wód podziemnych i gleby przed przenikaniem zanieczyszczeń z kanalizacji,
- przedstawienie ukształtowania terenu z  oznaczeniem zmian w stosunku do stanu istniejącego oraz przedstawienie  gospodarki zielenią ( inwentaryzacja istniejącego drzewostanu ze wskazaniem drzew do usunięcia i adaptacji oraz sposoby ich zabezpieczenia na czas budowy), zgodnie z § 8 ust. 2 pkt 3 oraz  ust. 3 pkt 3 i 4 rozporządzenia  Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U.  Nr 120, poz. 1133).

III. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji ze szczególnym
uwzględnieniem  konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

- prowadzenie prac budowlanych z uwzględnieniem ochrony środowiska, a w szczególności ochrony gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych – art. 75 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 ze zm.),
- przedłożenie  w Starostwie Powiatu Wołomińskiego na dwa miesiące przed rozpoczęciem działalności   związanej z wytwarzaniem odpadów (m. in.  mas ziemnych o ile nie określono tego w projekcie budowlanym) programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi oraz zbieranie wytworzonych odpadów w sposób selektywny w trakcie budowy jak i późniejszej eksploatacji instalacji   stosownie do art. 10, art. 17 ust.2 i ust. 3  oraz art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o  odpadach i art. 76 ust. 2 pkt 3 Prawa ochrony środowiska,
- uzyskanie przed przystąpieniem do użytkowania obiektu pozwolenia wodno-prawnego na odprowadzanie ścieków opadowych do ziemi – art. 122 ust. 1 pkt 1 w związku z  art. 37 pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz.U. z 2005r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.),
- zapewnienie prawidłowej eksploatacji urządzeń i instalacji usytuowanych  na terenie realizacji przedsięwzięcia zgodnie z art. 146 w/w ustawy Prawo ochrony środowiska, a w szczególności w sposób nie powodujący przekraczania standardów jakości środowiska w zakresie hałasu, poza terenem do którego prowadzący instalację posiada tytuł prawny,
- uzyskanie zezwolenia na usuwanie drzew i krzewów w zakresie niezbędnym do realizacji planowanego przedsięwzięcia, a stosownie do art.  75 Prawa ochrony środowiska i art. 82 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody  zapewnienie  ochrony zieleni przewidzianej do pozostawienia.

Uzasadnienie

W dniu 21.12.2006r. i  01.03.2007r. do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin wpłynął  wniosek  firmy Technox – Technika Zamocowań, A. Rogulski S.J. ul. Chopina 2B, 05-120 Legionowo, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na  budowie hali produkcyjno-magazynowej  z zapleczem biurowo-socjalnym oraz drogą dojazdową  na dz. o nr ew. 815/29 , 815/30, 815/13 obręb Słupno, gm. Radzymin.
Do wniosku dołączono informację o planowanym przedsięwzięciu oraz  pełnomocnictwo z dnia 15.10.2005r. dla P. Piotra Pleskota.
Zawiadomienie o wszczętym postępowaniu w przedmiotowej sprawie zostały zamieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonym przez Urząd Miasta i Gminy Radzymin.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 52a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, zespoły zabudowy przemysłowej na terenie o powierzchni nie mniejszej niż 1 ha  są przedsięwzięciami  mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko.
Po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie (opinia sanitarna z dnia 16.03.2007r. nr ZNS-712/645-27/07) oraz Starosty Powiatu Wołomińskiego (postanowienie z dnia 02.04.2007r. nr  89/07 znak  WOS-7633-44/701/07).
Na podstawie art. 51 ust. 2 ustawy Prawo ochrony środowiska, kierując się kryteriami, o których mowa w art. 51 ust. 8 pkt 2  w/w ustawy, określonymi w § 5rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko i biorąc pod uwagę wskazane wyżej opinie Starosty Wołomińskiego i Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie w dniu  17.04.2007r. Burmistrz Miasta i Gminy Radzymin, prowadzący postępowanie  w przedmiotowej sprawie wydał postanowienie nr 12/2007, w którym nałożył obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko oraz określił jego zakres.
W dniu 21.05.2007r. przedłożono raport o oddziaływaniu na środowisko.
W dniu 14.06.2007r.  Powiatowy Inspektor Sanitarny wydał postanowienie znak ZNS-01-712/645-27/07/713/1402-49/07 uzgadniające wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia.
W dniu 12.06.2007r. pismem znak WOS-7633-138/1313/07 Starostwo Powiatu Wołomińskiego uznało, że  przedłożony raport nie spełnia ustawowych wymagań i nie był zgodny ustalonym zakresem z zakresem, o którym mowa powyżej, w związku z czym organ prowadzący postępowanie w dniu 25.06. 2007r. wydał postanowienie nr 17/07 orzekające o konieczności jego uzupełnienia.
  Inwestor w dniu 03.07.2007r. 09.07.2007r. przedłożył aneksy uzupełniające do raportu, a w dniu 18.07.2007r. Starosta Wołomiński postanowieniem 236/07  znak WOS7633-138/1788/07 uzgodnił wydanie decyzji środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia. 
Zgodnie z art. 32 ust.1 pkt 1 ustawy Prawo ochrony środowiska podawano do publicznej wiadomości i zamieszczono w publicznie dostępnym wykazie danych prowadzonych przez Urząd Miasta i Gminy w Radzyminie zawiadomienia o toczącym się postępowaniu w sprawie wydania uzgodnień środowiskowych dla przedmiotowego przedsięwzięcia (z dnia 05.03.2007r. i  z dnia 22.05.2007r.) i postanowienie z dnia 17.04.2007r. zapewniając możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu.
W terminie przewidzianym w powyższej ustawie wpłynął jeden wniosek w dniu 28.03.2007r. i został uwzględniony przy ustalaniu zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Planowane przedsięwzięcie  realizowane jest na terenie przeznaczonym zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i Gminy Radzymin usługi rzemiosła i usługi różne, położonym w strefie uciążliwości od gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy 700 mm i linii energetycznej 15kV.
Z przedłożonego raportu wynika, że firma Technox Technika Zamocowań A. Rogulski  S.J. ul. Chopina 2b, 05-120 Legionowo w wybudowanym obiekcie produkcyjno magazynowym z zapleczem socjalno-biurowym  prowadzić będzie działalność polegającą na wytwarzaniu:
- kołków/kotew z tworzyw sztucznych , w oparciu o dostarczony z zewnątrz surowiec  w postaci granulatu tworzyw sztucznych  pod inwestycja pozwoli na dostarczenie
- wkrętów i gwoździowkrętów stalowych  podkładów stalowych i innych drobnych elementów wykonywanych ze stali.
Produkty następnie będą pakowane w opakowania handlowe z tektury, papieru oraz tworzyw sztucznych i magazynowane w wydzielonym miejscu  do czasu przekazania odbiorcom.
Z przedłożonego raportu wynika, że uciążliwość planowanego przedsięwzięcia związana jest głównie z emisją hałasu powodowaną przez stacjonarne urządzenia techniczne i ruch pojazdów samochodowych odbywający się na ternie zakładu. Jednak wyliczenia zawarte w aneksie nr 2 wykazały, że zastosowanie odpowiednich materiałów budowlanych w zakresie izolacyjności akustycznej (dla ścian RA1 =23 dB, dla dachu RA1 = 28dB) pozwoli na dotrzymanie poza terenem zakładu dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku  określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 178, poz. 1841).
W związku z powyższym orzeczono jak na wstępie.

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Senatorska 35,  za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Pouczenie:
Zgodnie z art. 46 ust 4a ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r.-Prawo ochrony środowiska decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o której mowa w art. 46 ust.4 ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, przy czym wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin – zgodnie z art. 46 ust. 4b ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska – może ulec wydłużeniu o dwa lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 

Załącznik:
1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia

Otrzymują:
1. P. Piotr Pleskot,
2. Starosta Wołomiński, ul. Prądzyńskiego 3, 05-200 Wołomin,
3. Powiatowy Inspektor Sanitarny, ul. Legionów 78, 05-200 Wołomin,
4. Scania Polaka S.A. Al. Katowicka 316,05-830 Nadarzyn,
5. Dolcan Sport S.A. ul. Łodygowa 26, 03-687 Warszawa,
6. Właściciele działek
7. a/a

Załącznik nr 1 do decyzji Burmistrza
Miasta i Gminy Radzymin Nr 341/2007
z dnia 25.07.2007r. znak GKiM-7624/24/2006-07

Charakterystyka przedsięwzięcia polegającego na budowie hali produkcyjno-magazynowej z zapleczem biurowo-socjalnym wraz z drogą dojazdową  na dz. o nr ew. 815/29, 815/30 i 815/13 obręb Słupno, gm. Radzymin.

Projektowany zakład zlokalizowany będzie w terenie  przylegającym do Al. Jana Pawła II znajdującej się w ciągu trasy Warszawa- Białystok na aktualnie niezagospodarowanej działce, przeznaczonej w planie przestrzennego zagospodarowania miasta i gminy Radzymin pod usługi rzemiosła i usługi różne. Działka ta nie jest aktualnie zagospodarowana i nie występuje na niej infrastruktura techniczna i zieleń wysoka. Dojazd do  działki nr ew. 815/29 ( powierzchnia 11 010,1 m2 ) od Al. Jan Pawła II  prowadzi istniejącym zjazdem przez działki nr ew. 815/13 i 815/30.  Planowana inwestycja obejmie budowę:
-  budynku produkcyjno-magazynowego zapleczem biurowo-socjalnym (4512,4m2 ,wys.8,0 m) o konstrukcji stalowej pokrytego blachą trapezową,
-  wewnętrznego układu komunikacyjnego wraz z miejscami postojowymi (3083,1 m2 ),
-  budynku portierni (17,7 m2 ),
- śmietnika (14,7 m2 ),
- bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe,
- podziemne zbiorniki gazu płynnego (2x 5 m3 ),
- ogrodzenia wraz z dwoma bramami wjazdowymi,
- terenów zielonych  (3382,2 m2 ).
Gospodarka wodno ściekowa zostanie rozwiązana w oparciu o zaopatrzenie w wodę z wodociągu miejskiego i odprowadzenie ścieków sanitarnych do bezodpływowego zbiornika, a docelowo do miejskiej kanalizacji sanitarnej.  Po uzyskaniu pozwolenia wodno-prawnego z terenu objętego inwestycją ścieki deszczowe odprowadzane będą kanalizacją deszczową poprzez zbiornik infiltracyjny  do gruntu.
Nie przewiduje się konieczności wywozu poza teren inwestycji mas ziemnych pozyskanych w trakcie robót ziemnych. Zostaną one ponownie wykorzystane do podniesienia powierzchni terenu na przedmiotowej działce.
Energia elektryczna dostarczana będzie z nowo wybudowanej stacji transformatorowej.

Tworzywa sztuczne używane jako surowiec do produkcji kołków i kotew  to polipropylen, polietylen i poliamid. Tworzywa sztuczne w postaci granulatu pochodzą od dostawców zewnętrznych. Na wtryskarkach hydraulicznych będzie prowadzony proces formowania tworzywa w gotowe wyroby. Z kompletnej wypraski po usunięciu z formy wtryskowej usuwana jest część doprowadzająca w formie tworzywo do detalu. Części te poddawane są rozdrobnieniu na odpowiednich młynkach i wykorzystywane jako dodatek do oryginalnego tworzywa.  Dzięki temu produkcja staje się praktycznie bezodpadowa.
Gotowe wyroby pakowane SA w opakowania zbiorcze i przekazywane do działu składania lub magazynu pomocniczego.
Składanie kołków odbywa się poprzez łączenie elementu plastikowego ze stalowym gwoździowkrętem lub wkrętem. na odpowiednich stanowiskach składających.
Pozostałe wyroby ze względu na ich różnorodność i szeroki wachlarz odbiorców są kompletowane ręcznie w dziale składalni.
Woda wykorzystywana jako chłodziwo we wtryskarkach w procesie formowania wyrobów z tworzyw sztucznych krąży w obiegu zamkniętym  i wymaga tylko ewentualnych uzupełnień w wyniku naturalnych procesów parowania. Olej hydrauliczny używany  jako czynnik  roboczy co pewną określoną przez producenta wtryskarek ilość roboczogodzin.

W obrębie działań związanych z inwestycją nie występują obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.).
W zasięgu oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia nie występują obiekty podlegające ochronie na podstawie ustawy o ochronie przyrody.