Radzymin, dnia 13.02.2007r.
GKiM-7624/7/2006-07

D E C Y Z J A   Nr 57/2007

Na podstawie art. 104 i art. 107 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 46 ust.1,  art. 46a ust. 7 pkt 4 i art. 56 ustawy  z dnia  27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 ze zm.)  po rozpatrzeniu wniosku Jadwigi Piotrowskiej, Krzysztofa Piotrowskiego i Łukasza Piotrowskiego

Ustalam

Środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zakładu handlowo-usługowego, w skład którego wchodzą : sklep, biuro, warsztat samochodowy, wulkanizacja i wymiana opon oraz stacja demontażu samochodów osobowych i dostawczych na działce nr ew. 638/10 we wsi Słupno gm. Radzymin (charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej decyzji):

1. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:

- uwzględnienie rozwiązań minimalizujących ewentualną uciążliwość akustyczną przedsięwzięcia dla mieszkańców i użytkowników okolicznych działek,
- odniesienie się do kwestii ukształtowania terenu (ewentualne podwyższenie terenu oraz związana z tym ewentualna zmiana stosunków wodnych) stosowanie do § 8 ust. 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 03.07.2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. Nr 120 poz. 1133),

2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji ze szczególnym uwzględnieniem  konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

- prowadzenia prac budowlanych z uwzględnieniem ochrony środowiska, a w szczególności ochrony gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych – zgodnie z art. 75 ust.1-3 Prawa ochrony środowiska,
- uregulowanie, stosownie do art. 17 (zezwolenia na wytarzanie odpadów  niebezpiecznych) i art. 26 (zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odzysku i unieszkodliwienia odpadów)  ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 ze zm.), obowiązków w zakresie gospodarki odpadami zarówno na etapie prowadzenia robót budowlanych (faza realizacji) jak i eksploatacji inwestycji (uzyskanie zezwolenia na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych),
- ograniczenie uciążliwości dla najbliższych terenów chronionych wynikających z emisji hałasu, wibracji, zanieczyszczeń pyłowych, gazowych zarówno w fazie realizacji jak i eksploatacji przedsięwzięcia.
- uzyskanie pozwolenia wodno-prawnego na odprowadzanie wód deszczowych z połaci dachowych do gruntu.
- rzeczywiste oddziaływanie projektowanego przedsięwzięcia na otoczenie, nie powinno przekraczać  wartości maksymalnych określonych w raporcie oddziaływania na środowisko

Uzasadnienie

W dniu 15.02.2006r. i 04.12.2006r. do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin wpłynął wniosek Jadwigi Piotrowskiej, Krzysztofa Piotrowskiego i Łukasza Piotrowskiego o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku handlowo-usługowego obejmującego: sklep, biuro, warsztat samochodowy wulkanizację i wymianę opon oraz stację demontażu samochodów osobowych i dostawczych na działce nr ew. 683/10 obręb Słupno, gm. Radzymin. Do wniosku dołączono „Raport oddziaływania na środowisko” dla w/w przedsięwzięcia, wypis z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Radzymin dla w/w działki i kopię mapy ewidencyjnej terenu objętego inwestycją.
Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt  39a rozporządzenia Rady Ministrów z 09.11.2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych zakwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 573 ze zm.) stacje demontażu pojazdów, a także zakłady przetwarzania odpadów powstałych z tych pojazdów, w rozumieniu ustawy z dnia 20 stycznia 2005r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202) zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których raport jest  wymagany.
Zgodnie z art. 32 ust.1 pkt 1 ustawy Prawo ochrony środowiska podano do publicznej wiadomości i zamieszczono w publicznie dostępnym wykazie danych zawiadomienie o toczącym się postępowaniu w sprawie wydania uzgodnień środowiskowych dla przedmiotowego przedsięwzięcia, zapewniając możliwość składania skarg i uwag. Jedno z wysłanych zawiadomień o wszczęciu postępowania w powyższej sprawie  zostało zwrócone przez Urząd Pocztowy z adnotacją „Zwrot nie podjęto w terminie”.
W terminie przewidzianym w ustawie nie wpłynęła żadna uwaga dotycząca realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia.
Zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska uzyskano uzgodnienie przedmiotowej decyzji środowiskowej z Wojewodą Mazowieckim (postanowienie z dnia 04.01.2007 znak WŚR.VIII.KG/6613/06) i Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Warszawie (postanowienie znak).
Planowana inwestycja zlokalizowana jest w terenie, w którym nie występują pomniki przyrody i inne obiekty konserwatorskie uznane za chronione na podstawie ustawy z dnia 16.04 2004r.o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92 poz. 880 ze zm.). Zgodnie z „Raportem o oddziaływaniu na środowisko..” jej realizacja i funkcjonowanie zgodnie z przyjętymi założeniami (rodzaje urządzeń wentylacyjnych, ich lokalizacja i zastosowanie od strony południowej  zieleni wysokiej o charakterze całorocznym) nie spowoduje nadmiernej uciążliwości dla najbliższych terenów chronionych. Inwestycja jest usytuowana bezpośrednio przy drodze krajowej nr 8, gdzie decydujący wpływ na klimat akustyczny ma ruch komunikacyjny.
Na terenie zakładu nie będą funkcjonować instalacje wymagające zgłoszenia lub uzyskania pozwolenia na wprowadzanie zanieczyszczeń do atmosfery.
Zgodnie z art. 76 Prawa ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 ze zm.), nowo zbudowany lub zmodernizowany obiekt budowlany, zespół obiektów lub instalacja nie mogą być oddane do użytku, jeżeli nie spełniają wymagań ochrony środowiska tj. w szczególności:
- wykonanie wymaganych przepisami lub określonych w decyzjach administracyjnych środków technicznych chroniących środowisko,
- zastosowanie odpowiednich rozwiązań technicznych, wynikających z ustaw lub decyzji,
- uzyskanie wymaganych decyzji określających zakres i warunki korzystania ze środowiska,
- dotrzymywanie na etapie wymaganych prawem badań i sprawdzeń, wynikających z mocy prawa standardów emisyjnych oraz określonych w pozwoleniu warunków emisji.

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Senatorska 35, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Burmistrz
/-/ Zbigniew Piotrowski

Załącznik:
1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia

Otrzymują:
1. Jadwiga Piotrowska. Krzysztof Piotrowski,
    Łukasz Piotrowski
2. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny
    ul. Żelazna 79, 00-875 Warszawa
3. Mazowiecki Urząd Wojewódzki
    Pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa
4. a/a

Pouczenie:
Zgodnie z art. 46 ust 4a ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r.-Prawo ochrony środowiska decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o której mowa w art. 46 ust.4 ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, przy czym wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin – zgodnie z art. 46 ust. 4b ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska – może ulec wydłużeniu o dwa lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 

Załącznik Nr 1
do decyzji Burmistrza
Miasta i Gminy Radzymin Nr 57/2007
z dnia 13.02.2007r. znak GKiM-7624/7/2006-07

CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA POLEGAJĄCEGO NA BUDOWIE
ZAKŁADU HANDLOWO- USŁUGOWEGO W SKŁAD KTÓREGO WCHODZĄ:
SKLEP, BIURO, WARSZTAT SAMOCHODOWY, WULKANIZACJA
I WYMIANA OPON ORAZ STACJA DEMONTAŻU SAMOCHODÓW OSOBOWYCH
I DOSTAWCZYCH NA DZIAŁCE NR EW. 638/10  WE WSI SŁUPNO GM. RADZYMIN

Projektowany zakład zlokalizowany będzie w terenie bezpośrednio przylegającym do Al. Jana Pawła II znajdującej się w ciągu trasy Warszawa-Białystok na aktualnie niezagospodarowanej działce, przeznaczonej w planie przestrzennego zagospodarowania miasta i gminy Radzymin pod usługi rzemiosła i usługi handlu. Działka ta nie jest aktualnie zagospodarowana i nie występuje na niej infrastruktura techniczna i zieleń wysoka. Powierzchnia terenu działki jest praktycznie płaska, pod warstwą gleby i pisaków pylastych o łącznej miąższości 0,8—1,3 m występuje kompleks osadów spoistych.
W ramach planowanego przedsięwzięcia wybudowany zostanie budynek handlowo usługowy o łącznej powierzchni 1280 m2 składający się z dwóch części. Część pierwsza –budynek murowany dwukondygnacyjny o drewnianej konstrukcji dachu  obejmie sklep, biuro, zaplecze socjalnej gospodarcze. Druga część to hala o konstrukcji stalowej w której mieścić się będzie warsztat , stacja demontażu i magazyn. Ponadto wykonana zostanie sieć komunikacji wewnętrznej wraz z 6 miejscami postojowymi.
Gospodarka wodno ściekowa zostanie rozwiązana w oparciu o zaopatrzenie w wodę z wodociągu miejskiego i odprowadzenie ścieków sanitarnych do bezodpływowego zbiornika, a docelowo do miejskiej kanalizacji sanitarnej.  Z terenu objętego inwestycją ścieki deszczowe przejmowane będą poprzez  separator przez dwa zbiorniki bezodpływowe.
Nie przewiduje się konieczności wywozu poza teren inwestycji mas ziemnych pozyskanych w trakcie robót ziemnych. Zostaną one ponownie wykorzystane do podniesienia powierzchni terenu na przedmiotowej działce.
W zakładzie będą świadczone następujące usługi:
- sprzedaż części zamiennych do samochodów
- serwis samochodów osobowych : średnio dziennie do 10 przeglądów i napraw bieżących, a w skali roku do ok. 2000 napraw,
- demontaż samochodów osobowych i dostawczych: w skali roku przewiduje się ok. 420 sztuk demontowanych pojazdów.
W zakładzie będą prowadzone naprawy serwisowe i bieżące polegające na wymianie zużytych części, podzespołów lub zespołów na nowe , a w ramach przeglądów regulacje układu sterowniczego, zawieszenia i paliwowego. Dodatkową usługa będzie wymiana opon.
Czynności serwisowe prowadzone będą na stanowiskach wyposażonych w podnośniki hydrauliczne.
Stacja demontażu będzie podzielona na sektory:
a/ przyjmowania pojazdów – usytuowany w hali , wyposażony w wagę do 3,5 Mg,
b/ magazynowania przyjętych pojazdów,
c/ usuwania z pojazdów elementów i substancji niebezpiecznych, 
d/ demontażu z pojazdów wyposażenia i części nadających się do ponownego użycia oraz elementów , w tym odpadów do odzysku, recyklingu lub unieszkodliwienia,
e/ sektor magazynowania wymontowanych części nadających się do ponownego użycia.
Wszystkie  w/w sektory będą usytuowane w  hali na szczelnym podłożu z systemem odprowadzania odcieków, wyposażonym w separator substancji ropopochodnych.
Odpady niebezpieczne pochodzące z demontażu pojazdów magazynowane będą selektywnie
W obrębie działań związanych z inwestycją nie występują obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.).
W zasięgu oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia nie występują obiekty podlegające ochronie na podstawie ustawy o ochronie przyrody.