D E C Y Z J A  Nr  130/2006

Na podstawie art. 104 i art. 107 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 46 ust.1, art. 46a ust. 7 pkt 4 i art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie, ul. Ksawerów 8, 02-656 Warszawa

ustalam

Środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na  przebudowie rzeki  Beniaminówka  na odcinku od km 12+146 do km 16+382na terenie gminy  Radzymin obejmującej:
- wycinek I  -  od Weteranów (12+146), do wylotu kolektora o śred. 100 cm przy ul. Wróblewskiego  (13+364),
- wycinek III-  pomiędzy wlotem do kanału ulgi(14+400) a ul. Wołomińską (16+382).
Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik nr 1 do niniejszej decyzji.

1. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji ze szczególnym uwzględnieniem  konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:
a/ zapewnienia w trakcie robót budowlanych ochrony zieleni przewidzianej do  pozostawienia (art. 75 ustawy z 16.04.2001r. Prawo ochrony środowiska Dz. U. Nr  62, poz. 627 ze zm.). W przypadku konieczności wycinki drzew, prace powinny być  planowane i prowadzone poza okresem lęgowym, po uprzednim uzyskaniu prawo-mocnej decyzji w sprawie usunięcia drzew lub krzewów, zgodnie z przepisami ustawy  z dnia 16.04 2004r.o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92 poz. 880 ze zm.)
b/ uregulowania w Starostwie Powiatu Wołomińskiego obowiązków w zakresie  gospodarowania odpadami stosownie  do art. 17  ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o  odpadach (Dz. U. Nr 62, poz.628 ze zm.) – na etapie prowadzenia robót budowlanych  (faza realizacji inwestycji) oraz ewentualnie eksploatacji inwestycji,
d/ po zakończeniu inwestycji przywrócenia do właściwego stanu terenu zajętego pod pas  technologiczny dla prowadzenia inwestycji.
e/ w przypadku wystąpienia z winy inwestora szkód na terenach przyległych obszaru  objętego inwestycją, jest on zobowiązany do usunięcia ich na własny koszt i pokrycia  wynikłych strat.

2. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
a/ określenia w projekcie budowlanym warunków i sposobów  zagospodarowania mas  ziemnych usuwanych lub przemieszczanych w związku z realizacją inwestycji zgodnie  z art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27.04.2001r. o odpadach (Dz. U, Nr 62, poz. 628 ze  zm.),
b/  ograniczenie do niezbędnego minimum ewentualnej wycinki drzew i krzewów,  opracowanie gospodarki zielenią ze wskazaniem drzew do usunięcia oraz sposobów  zabezpieczenia drzew w sąsiedztwie, których prowadzone będą prace budowlane.

Uzasadnienie

W dniu 23.01.2006r. do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin wpłynął wniosek Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie ul. Ksawerów 8, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zezwalającej na przebudowę rzeki Beniaminówki na odcinku  od km 12+146 do km 16+382 na terenie gminy Radzymin.
Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 61 i pkt 63 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, urządzenia przeciwpowodziowe z wyłączeniem ich konserwacji i kanały odkryte lub rurociągi , służące do przesyłania wody z wyłączeniem przyłączy doprowadzających wodę do budynku  są przedsięwzięciami  mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko.
 Po zasięgnięciu opinii Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie (postanowienie z dnia 16.02.2006r. nr ZNS-01-712/385-12/06) oraz Starosty  Wołomińskiego (postanowienie z dnia 15.02.2006r. nr 38/06 znak WOS-7633-34/276/06), postanowieniem nr 3/2006 z dnia 20.02.2006r. orzeczono o braku konieczności sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko dla realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia.
 Zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 1  uzyskano uzgodnienie przedmiotowej decyzji środowiskowej ze Starostą Wołomińskim (postanowienie 56/06 z dnia 23.02.2006r. znak WOS-7633-46/381/06) i Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Wołominie (postanowienie znak ZNS-01-712/385-12/06/713/578-23/06 z dnia 07.03.2006r.).
 W terenie objętym  planowaną  inwestycją nie występują pomniki przyrody lub obiekty uznane za chronione na podstawie ustawy z dnia 16.04 2004r.o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92 poz. 880 ze zm.).
Zgodnie z art. 32 ust.1 pkt 1 ustawy Prawo ochrony środowiska podano do publicznej wiadomości i zamieszczono w publicznie dostępnym wykazie danych zawiadomienie o toczącym się postępowaniu w sprawie wydania uzgodnień środowiskowych dla przedmiotowego przedsięwzięcia, zapewniając możliwość udziału społeczeństwa w postępowaniu. W terminie przewidzianym w powyższej ustawie nie wpłynęła żadna uwaga dotycząca realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia.
 Przebudowa rzeki Beniaminówki ma na celu usprawnienie odpływu wód z odwodnienia terenów rolniczych i terenów zurbanizowanych oraz wyeliminowania zagrożenia powodziowego na terenia miasta Radzymin.
 Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Senatorska 35, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Załączniki:
1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia

Otrzymują:
1. Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych
 ul. Ksawerów  8, 02-656 Warszawa
2. Starostwo Powiatu Wołomińskiego
ul. Prądzyńskiego 3, 05-200 Wołomin
3. Powiatowy Inspektor Sanitarny w Wołominie
ul. Legionów 78, 05-200 Wołomin
4. a/a

Pouczenie:
Zgodnie z art. 46 ust 4a ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r.-Prawo ochrony środowiska decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o której mowa w art. 46 ust.4 ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska, przy czym wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wskazany powyżej termin – zgodnie z art. 46 ust. 4b ustawy z dnia 21 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska – może ulec wydłużeniu o dwa lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Załącznik nr 1 do decyzji Burmistrza Miasta i Gmin
Radzymin Nr 130 /2006 z dnia 23.03.2006r.

Charakterystyka przedsięwzięcia polegającego na przebudowie rzeki Beniaminówki na terenie gminy  Radzymin, na odcinku
od km 12+146 do km 16+382.

Rzeka Beniaminówka jest odbiornikiem wód z obiektów melioracyjnych położonych w jej zlewni oraz wód z kanalizacji i odwodnień budynków na terenie Radzymina. W obecnym stanie zbyt mała przepustowość cieku blokuje odprowadzenie wód z terenów rolniczych i zurbanizowanych, stwarzając zagrożenie powodziowe dla miasta. Przepustowość cieku jest ograniczona między innymi przez namuły i przewężenia przekroju poprzecznego.
Przebudowa cieku, bez zmiany jego trasy, będzie polegała na uporządkowaniu przekroju porzecznego koryta, poprzez nadanie skarpom rzeki w  miarę jednolitego nachylenia  i ujednolicenia szerokości dna . Obejmie ona  następujące wycinki cieku:
- od ul. Weteranów (12+146), do wylotu kolektora o śred. 100cm przy ul. Wróblewskiego (13+364) – wycinek I,
- od wylotu do kanału ulgi (14+400), do ul. Wołomińskiej (16+382) – wycinek III.
Realizacja przedsięwzięcia wiąże się z koniecznością czasowego zajęcia terenu na potrzeby przejazdu sprzętu i składowania urobku. Szerokość pasa technologicznego wynosi 5 m.
Na odcinku od km 12+146 do km 13+364 /od ul. Weteranów do ul. Wróblewskiego/ w związku z tym, że ogrodzenia przyległych do rzeki nieruchomości dochodzą do jej skarpy, prace będą prowadzone praktycznie z jednego brzegu z jednostronnym odkładem urobku.
Na odcinkach z ogrodzeniami po obu stronach rzeki przewidziano rozebranie ogrodzeń po jednej stronie cieku w celu umożliwienia poruszania się maszyn budowlanych. W przypadku
ogrodzeń trwałych lub innych ograniczeń uniemożliwiających poruszanie się sprzętu mechanicznego, wykop prowadzony będzie ręcznie. Odcinek wykopu ręcznego to odcinek od km 12+864  do km 13+365, na którym przewidziano umocnienie stopy skarp opaską z kiszki faszynowej ø 20 cm z kołkami ø 7-9 cm i dł. 1,5 m bitymi co 33 cm z uwagi na obsuwanie się fragmentów skarp. Ponadto dla stabilizacji skarp przewidziano ich drenaż z rurek PCV ø 5 cm zabezpieczonych włókniną filtracyjną, ułożonych na głęb. 30-40 cm.
 Na odcinku od km 14+400 do km 16+382 /od wylotu kanału ulgi do ul. Wołomińskiej/ planuje się pogłębienie dna projektowanego w stosunku do obecnie istniejącego o 01 - 0,6 m oraz  osiągnięcie następujących parametrów rzeki:
- szerokość dna  - 1 m,
- nachylenie skarp !:1,5  a na odcinku 15+815 – 15+995  nachylenie skarp 1:1,25.
Zwiększenie nachylenia skarp na  odcinku  od km 15+815 do km 15+995 jest konieczne z uwagi na występujące tam ogrodzenia trwałe po obu stronach rzeki. Z tego powodu na tym odcinku i od km 15+250 do km 15+365 roboty ziemne będą prowadzone ręcznie. Urobek z wykopu ręcznego będzie przewieziony taczkami do najbliższej ulicy i stamtąd wywieziony samochodami poza obręb robót. Powyżej ul. POW / 14+667 – 14+696/ na długości 29 m, w miejsce zbyt wysoko ułożonego i uszkodzonego rurociągu ø 1000 mm na terenie prywatnej posesji, zostanie ułożony nowy rurociąg ø 1400 mm ze studnią połączeniową z przepustem pod ul. POW oraz wylotem w postaci typowego przyczółka P-8.
Koryto otwarte zostanie umocnione opaską z kiszek faszynowych ø 20 cm oraz pasami darniny o szer. 1 m plus obsiew. Na odcinkach o nachyleniu skarp 1:1,25  dno i skarpy będą umocnione płytami ażurowymi 90 x 60 x 10 cm pasem szer. 1,80 m.
Pod ul. Słowackiego /15+995/ pod terenem stadionu sportowego w miejsce istniejącego, zniszczonego rurociągu ø 1000 mm o dł. 62 m zostanie ułożony rurociąg ø 1400 mm o dł. 70 m ze studnią na załamaniu oraz przyczółkami przepustu typu P-8 na wlocie i wylocie.
Powyżej rurociągu parametry projektowanego otwartego  koryta wynoszą:
- szerokość dna  - 0,8 m
- nachylenie skarp - 1:1,5
- głębokość  - 1,4 -2,0 m.
Stopa skarp będzie umocniona opaską z kiszki faszynowej ø 20 cm, a skarpy zabezpieczone pasami darniny o szer. 1 m z obsiewem trawą ponad darniną.
W zasięgu oddziaływania inwestycji nie występują formy ochrony przyrody wprowadzone ustawą z dnia z dnia 18 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody /Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm./.
Teren planowanych robót związanych z przebudową rzeki porośnięty jest drzewami (68 szt.) i krzewami ( 171,5 m2), które będą musiały zostać usunięte.
W ramach inwestycji będą wykonane prace budowlane w następującym zakresie:
a/ roboty regulacyjne na długości 1219 m- wycinek I i 1982 m – wycinek III,
b/ roboty konstrukcyjne (wykonanie budowli komunikacyjnych, regulacyjnych, rurociągów, wylotów):
- wycinek I :    przepusty (3 szt.), bystrotoki (3 szt.),
- wycinek III : przepusty (5 szt.),  zastawka (1 szt.),  rurociąg ø 140 cm (99 mb),      wyloty betonowe (10 szt.),
c/ prace dla rozwiązania występujących kolizji na trasie rzeki.
W wyniku realizacji przedsięwzięcia pozyskanych zostanie 7686 m3 mas ziemnych.
Planuje się, że 5729 m3 mas ziemnych zostanie zagospodarowanych do:
- likwidacji osuwisk i podwyższenia lewego brzegu rzeki warstwa 20 cm zgodnie z pkt 5 decyzji 181/05 Starosty Wołomińskiego, w granicach realizowanej inwestycji,
- podwyższenia i wyrównania terenu na działek przyległych do rzeki, za zgodą ich właścicieli.
Pozostałe 1957 m3 mas ziemnych zgodnie z wnioskiem inwestora planuje się wywieźć na wysypisko.
Po zakończeniu inwestycji, teren zajęty pod pas technologiczny zostanie przywrócony do stanu właściwego, a rozebrane ogrodzenia zostaną odtworzone.