Burmistrz Radzymina ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym w Gminie Radzymin w 2014 r. pn.
„Organizacja wypoczynku letniego wraz z programem profilaktyki uzależnień dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin w 2014 roku”
oraz zaprasza do składania ofert.
Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.), prowadzących działalność pożytku publicznego odpowiednio do terytorialnego zakresu działania Gminy Radzymin, nie działających w celu osiągnięcia zysku, których działalność statutowa zgodna jest z dziedziną zlecanego zadania.
I. Rodzaje zadań objętych konkursem
1. Nazwa zadania konkursowego:
Organizacja wypoczynku letniego wraz z programem profilaktyki uzależnień dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin w 2014 roku”
2. Forma realizacji zadania: zlecenie realizacji zadania publicznych nastąpi w formie wspierania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
3. Opis zadania:
- w ramach realizacji zadania przewiduje się organizację wypoczynku letniego dla dzieci
i młodzieży z terenu Gminy Radzymin w formie wyjazdowej:
Kolonie letnie z programem profilaktycznym:
turnus 14 dniowy - zadanie nr 1
Kolonie letnie z programem profilaktycznym:
turnus 10 dniowy - zadanie nr 2
oraz
prowadzenie w trakcie wypoczynku działań edukacyjnych i profilaktycznych mających na celu kształtowanie w młodych ludziach postaw społecznych negujących spożywanie alkoholu, używanie narkotyków i innych substancji psychoaktywnych – jako czynników wpływających na zmniejszenie ryzyka występowania patologii społecznych, a także promowanie zdrowego stylu życia.
- cel zadania: ograniczenie podejmowania zachowań ryzykownych przez dzieci i młodzież z terenu Gminy Radzymin.
- adresaci: dzieci i młodzież szkolna z terenu Gminy Radzymin ze środowisk zagrożonych różnego rodzaju uzależnieniami: z rodzin dysfunkcyjnych w szczególności ze środowisk zagrożonych zjawiskami patologicznymi związanymi ze spożywaniem napojów alkoholowych.
Podstawa zakwalifikowania dziecka jest nasilenie problemów występujących w rodzinie, a nie tylko jej sytuacja materialna.
- grupę docelową dzieci i młodzieży kwalifikuje Pełnomocnik Burmistrza ds. Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii we współpracy ze szkołami z terenu Gminy Radzymin oraz Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Radzyminie.
- organizator wypoczynku zobowiązany jest do przeprowadzenia rekrutacji uczestników wyjazdu z ww. grupy docelowej.
- miejsce realizacji zadań: Rzeczypospolita Polska
- termin realizacji zadań: od 28 czerwca do 31 sierpnia 2014 roku z zastrzeżeniem, że szczegółowy termin zostanie określony w umowie.
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań.
1. Na realizację zadań, zgodnie z budżetem Gminy Radzymin na 2014 rok, planuje się przeznaczyć łącznie kwotę 90 000,00 zł, w tym:
1) na realizację zadania nr 1: 70 000, 00 zł
2) na realizację zadania nr 2: 20 000,00 zł.
2. Kwota ta może ulec zmniejszeniu w przypadku, gdy zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu gminy w części przeznaczonej na realizację zadań z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.
3. Dofinansowanie ze środków Gminy Radzymin nie może przekraczać 80% całkowitych kosztów zadania (Kwota posiadanego wkładu finansowego własnego nie może więc być niższa niż 20 % planowanych całkowitych kosztów realizacji zadania, rozumianych jako suma: środków finansowych pochodzących z dotacji, środków finansowych własnych, w tym środków finansowych z innych źródeł oraz wartości prac świadczeń wolontariuszy i pracy społecznej członków).
III. Zasady przyznawania dotacji
1. Postępowanie konkursowe w sprawie przyznania dotacji odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).
2. O przyznanie dofinansowania w ramach otwartego konkursu ofert mogą ubiegać się organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.), zwani dalej oferentami.
3. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie formularza ofertowego, zgodnego ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
4.W ramach niniejszego konkursu Oferent może złożyć wyłącznie jedną ofertę. Złożenie przez oferenta więcej ofert spowoduje, że żadna ze złożonych ofert nie będzie rozpatrywana.
5. Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
6. Oferent odpowiada za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawarte w niej informacje.
7. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dofinansowania, nie gwarantuje również przyznania dofinansowania w wysokości wnioskowanej przez oferenta.
8. Komisja konkursowa proponuje wysokość kwot dotacji w oparciu o kryteria oceny merytorycznej określone w niniejszym ogłoszeniu.
9. Okres realizacji zadania nie jest równoznaczny z okresem rozliczania kosztów ze środków pochodzących z dotacji. Rozliczane są koszty ponoszone od dnia zawarcia umowy lub od dnia wskazanego w umowie jako termin rozpoczęcia realizacji zadania do określonego umową czasu zakończenia dofinansowania zadania. Wydatkowanie środków finansowych własnych zleceniobiorcy i środków finansowych z innych źródeł możliwe jest od dnia rozpoczęcia realizacji zadania.
10. W przypadku projektów realizowanych we współpracy z podmiotami, które bezpośrednio finansują wybrane elementy projektu (bez przekazywania środków finansowych na konto oferenta), informacja o takim finansowaniu i jego wysokości powinna znaleźć się
w uwagach do kosztorysu (przedmiotowe finansowanie nie jest traktowane jako wymagany wkład własny i nie wchodzi do kosztorysu ofertowego).
11. Świadczenia wolontariuszy oraz praca społeczna członków stanowią wkład osobowy oferenta i powinny być ujęte w formularzu ofertowym. Wycena wkładu osobowego oferenta nie może stanowić więcej niż 50% sumy środków wykazanych jako środki finansowe własne, środki finansowe z innych źródeł oraz wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków.
Jeżeli wolontariusz wykonuje prace wymagające odpowiednich kwalifikacji, to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza powinna być dokonana w oparciu o obowiązujące stawki rynkowe. W pozostałych przypadkach przyjmuje się, iż wartość pracy jednego wolontariusza nie może przekroczyć kwoty 15 zł za jedną godzinę pracy.
12. Praca wykonywana przez wolontariuszy i członków organizacji (nieodpłatnie) może być wykonywana w ramach wkładu osobowego pod warunkiem przestrzegania następujących zasad:
1) zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy przez wolontariusza muszą być określone w pisemnym porozumieniu, zawartym zgodnie z art. 44 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.);
2) wolontariusz jest zobowiązany do prowadzenia na bieżąco karty pracy wraz ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy;
3) wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy.
13. Za finansowe środki własne i środki z innych źródeł nie uznaje się wyceny wkładu rzeczowego oferenta oraz wyceny wkładu rzeczowego innych podmiotów nieodpłatnie biorących udział w realizacji zadania.
14. Środki pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystane na: wydatki inwestycyjne i prace remontowo - budowlane, zakup urządzeń i sprzętu zaliczanego do majątku trwałego (w tym zakup sprzętu powyżej kwoty 3,5 tys. zł – cena jednostkowa), zakup gruntów, działalność gospodarczą, polityczną i religijną.
15. Środki finansowe zostaną rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty będą wyłonione w drodze ww. konkursu.
16. W przypadku, gdy suma wnioskowanych dotacji, wynikająca ze złożonych ofert, przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania, przy możliwości zmniejszenia zakresu danego zadania z wnioskowanej oferty.
17. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
18. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
19. Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do osobistego zgłoszenia się do Urzędu w celu uzgodnienia warunków umowy, w terminie do 30 dni od ogłoszenia wyników konkursu.
20. W przypadku przyznania dotacji niższej niż oczekiwana organizacja nie będzie związana ofertą. W takiej sytuacji dopuszcza się możliwość częściowej zmiany oferty: możliwe jest uzgodnienie zmniejszenia zakresu rzeczowego zadania (zachowując podstawowe cele merytoryczne) adekwatnie do przyznanej dotacji i posiadanych środków własnych bądź odstąpienie przez organizację od zawarcia umowy. Zaktualizowany kosztorys nie może dotyczyć zmniejszenia wysokości wkładu własnego w stosunku do złożonej oferty (wkład własny liczony w procentach w stosunku do wnioskowanej/przyznanej dotacji).
IV. Warunki realizacji zadania
1.Warunkami realizacji zadania przez oferentów są:
1) realizowanie zadania na rzecz mieszkańców Gminy Radzymin,
2) wykonanie zadania samodzielnie,
3) posiadanie kadry i zaplecza odpowiedniego do realizacji zadania,
4) posiadanie doświadczenia w realizacji przedsięwzięć o podobnym charakterze,
5) posiadanie szczegółowego programu realizacji zadania (programu profilaktycznego dotyczącego uzależnień od alkoholu i innych substancji uzależniających, programu turystyczno- kulturalnego oraz programu alternatywnego na niepogodę) ,
6) posiadanie niezbędnych kwalifikacji i doświadczenia (odpowiednich uprawnień kadry),
7) dysponowanie bazą lokalową (własną lub wynajętą) - obiekt powinien posiadać aktualną kartę kwalifikacyjną.
8) miejsce realizacji wypoczynku powinno być atrakcyjnie turystycznie, dawać możliwość realizacji założonego programu, w tym programu profilaktycznego.
2. Organizator wypoczynku zobowiązany jest do:
1) zapewnienia bezpiecznego i wygodnego transportu uczestników do miejsca zorganizowania wypoczynku i z powrotem;
2) zapewnienia opiekunów na czas dojazdu w ilości minimum jednego opiekuna na grupę piętnastoosobową;
3) zapewnienie zakwaterowania uczestników w salach z dostępem do sanitariatów z prysznicami, umywalkami, wc i ciepłą wodą, miejsce do wspólnego spędzania wolnego czasu, dostęp do boisk sportowych i sprzętu sportowego;
4) zapewnienia pełnego wyżywienia 4 posiłki dziennie: śniadanie, obiad, podwieczorek i kolacja); jakość i parametry posiłków powinny być zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami;
5) ubezpieczenia uczestników wypoczynku od następstw nieszczęśliwych wypadków;
6) zapewnienia uczestnikom bezpiecznych i higienicznych warunków wypoczynku oraz właściwej opieki wychowawczej, w tym kadry pedagogicznej posiadającej odpowiednie uprawnienia;
7) zorganizowania w trakcie wypoczynku cyklu zajęć opartych na dołączonym do oferty programie profilaktyczno- terapeutycznym( rozpisanego na każdy dzień odrębnie);
8) zapewnienia kadry posiadającej stosowne kwalifikacje i doświadczenie w zakresie organizowania wypoczynku dla dzieci i młodzieży , minimum jeden opiekun na grupę piętnastoosobowa ( w składzie kadry co najmniej jeden opiekun posiadający kwalifikacje upoważniające do realizacji programu profilaktycznego – osoba realizująca program profilaktyczny nie może pełnić funkcji wychowawcy); realizacja programu profilaktycznego musi być prowadzona przez osoby z wykształceniem psychologicznym, pedagogicznym lub z przygotowaniem i popartym zaświadczeniami doświadczeniem do prowadzenia terapii dzieci i młodzieży;
9) realizacji programu turystyczno- kulturalnego ( wycieczki, zabawy, imprezy rozrywkowe i sportowe, gry i zabawy sportowe, konkursy, ogniska i inne formy rekreacji);
10) zapewnienia niezbędnej opieki medycznej;
11) zapewnienia zakupu materiałów na zajęcia dla uczestników;
12) zapewnienia podczas całodziennych wycieczek suchego prowiantu i napojów oraz ciepłego posiłku po zakończeniu wycieczki – obiadokolacji;
13) zapewnienia w dniu wyjazdu powrotnego wszystkim uczestnikom suchego prowiantu
i napojów.
3. Nie dopuszcza się możliwości pobierania odpłatności od uczestników zadania.
4. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do zapewnienia warunków i zasad realizacji zadania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków , jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci
i młodzieży szkolnej , a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz.U. z 1977 r. Nr 12, poz.67 z późn.zm.).
5. Organizator wypoczynku ma obowiązek zgłoszenia placówki wypoczynku kuratorowi oświaty, właściwemu ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania organizatora wypoczynku i uzyskanie stosownego zaświadczenia o zgłoszeniu placówki wypoczynku.
Uwaga: wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do przedstawienia zaświadczenia wydanego przez kuratora oświaty o zgłoszeniu wypoczynku dla dzieci
i młodzieży w 2014 r. – w terminie do 7 dni przed rozpoczęciem planowanego wypoczynku pod rygorem rozwiązania umowy.
6. Działania, które należy uwzględnić przy planowaniu zadania to:
1) szczegółowy harmonogram realizacji zadania zgodny z kosztorysem,
2) prowadzenie dokumentacji z realizacji zadania (m.in. lista realizatorów, lista/rejestr odbiorców, raporty z prowadzonych działań, inne),
3) szczegółowy opis rekrutacji, liczba odbiorców zadania.
7. Organizator wypoczynku zobowiązany jest przed rozpoczęciem kolonii do poinformowania uczestników i rodziców lub opiekunów prawnych o założeniach kolonii, programie i warunkach organizacyjnych.
8. Dziecko może uczestniczyć w wyjeździe po uzyskaniu pisemnej zgody rodziców lub opiekunów prawnych.
9. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową, oraz z obowiązującymi przepisami i standardami.
Najwyższa staranność oznacza w szczególności wykorzystanie przyznanych kwot zgodnie z przeznaczeniem szczegółowo określonym w umowie, prawidłowe, rzetelne i terminowe sporządzanie sprawozdań finansowych i merytorycznych oraz oszczędne i celowe wydatkowanie przyznanych środków finansowych.
10. Zadanie należy realizować w taki sposób by jego działaniami objęta była jak największa liczba dzieci i młodzieży z terenu miasta i gminy Radzymin.
11. Zadanie przedstawione w ofercie może być realizowane wspólnie przez kilku oferentów, jeżeli oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.). W takim przypadku wszyscy oferenci odpowiadają solidarnie za realizację zadania.
12. Zadania zawarte w ofercie mogą być realizowane przy udziale partnera.
W przypadku wskazania partnera niezbędne jest dołączenie do oferty umowy partnerskiej, oświadczenia partnera lub innego dokumentu poświadczającego udział partnera w realizacji zadania.
Pouczenie:
Partnerem może być organizacja pozarządowa, podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organ administracji publicznej lub nieprowadząca działalności gospodarczej osoba fizyczna, która współuczestniczy w realizacji zadania będącego przedmiotem oferty nie wykorzystując przy tym środków przekazanych w drodze dotacji. Współpraca ta może obejmować m.in. aktywną wymianę umiejętności, doświadczeń i wiedzy, na każdym etapie realizacji zadania. Udział partnera może dotyczyć także nieodpłatnego wsparcia rzeczowego (użyczenie, potrzebnych do realizacji zadania, zasobów rzeczowych) lub osobowego (udział wolontariuszy innej organizacji). W umowie partnerskiej lub oświadczeniu partnera należy wskazać rodzaj i zakres wsparcia w realizacji zadania.
13. Zadanie publiczne zawarte w ofercie nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego, chyba że podmiot, który zawarł umowę na realizację zadania publicznego, zleci realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję, organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ww. ustawy, nie będącymi stronami umowy. Informacja o takim zleceniu realizacji całości lub części zadania musi być wskazana w ofercie.
14. Istnieje możliwość zakupu przez oferenta usług polegających na wykonaniu czynności o charakterze technicznym lub specjalistycznym, powiązanych z realizacją zadania, jednak nie stanowiących jego meritum.
15. Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania, zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie.
16. Ze środków Gminy Radzymin finansowane będą jedynie niezbędne koszty związane bezpośrednio z realizacją zadania, w tym między innymi:
1) koszty zakwaterowania i wyżywienia uczestników wyjazdu, ubezpieczenia, obsługi medycznej, transportu;
2) wynagrodzenia personelu pedagogicznego i kadry usługowej;
3) koszty realizacji programu profilaktycznego;
4) inne, które zostaną wykazane jako niezbędne do wykonania zadania .
17. Koszty obsługi zadania takie jak: opłaty za usługi pocztowe i kurierskie, telegraficzne, telekomunikacyjne (z wyłączeniem abonamentu telefonicznego), materiały biurowe, materiały papiernicze, piśmiennicze, tonery do drukarki, płyty CD itp., które nie mogą przekroczyć 10% dotacji;
18. Koszty obsługi administracyjno- księgowej nie mogą przekroczyć 10% dotacji;
19. Koszty koordynacji zadania nie mogą przekroczyć 10% dotacji;
20. Podmiot realizując zadanie zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 101, poz.926 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz.885 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz.907 z późn.zm.).
21. Podmiot, który otrzyma dotację na realizację zadania jest zobowiązany zamieścić w sposób czytelny informację w wydawanych przez siebie, w ramach realizacji zadania, publikacjach, materiałach informacyjnych i promocyjnych, poprzez media, w tym na swojej stronie internetowej, jak również stosownie do charakteru zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców, o fakcie współfinansowania realizacji zadania przez Gminę Radzymin, np. w następującym brzmieniu „Dofinansowano z budżetu Gminy Radzymin”.
22. W przypadku gdy oferent jest czynnym podatnikiem podatku VAT i ma możliwość skorzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego, a realizowane zadanie ma związek z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT, dokonując rozliczenia dotacji przyznanej w kwocie brutto, oferent jest zobowiązany również do zwrotu kwoty stanowiącej równowartość kwoty podatku VAT naliczonego, jaka może zostać uwzględniona w rozliczeniu należnego zobowiązania (Płatnicy podatku VAT kalkulują i rozliczają zadanie w kwotach netto).
23. Wszelkie przedsięwzięcia, których wykonanie podlega rozliczeniu muszą być zgodne z harmonogramem przedłożonym przez podmiot realizujący zadanie publiczne.
24. Wszelkie zmiany merytoryczne i finansowe w realizacji zadania, w tym zmiany związane
z terminem i harmonogramem jego realizacji, winny być zgłaszane do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
V. Termin i warunki składania ofert
1. Oferty należy składać na formularzu, którego wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
Formularz oferty wraz ze wzorami załączników wymienionych w ogłoszeniu, dostępny jest na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym (pn. Ogłoszenia o konkursach, Formularze) lub w pok. nr 22 w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
2. Oferta musi być czytelnie i prawidłowo wypełniona, musi zawierać wszystkie wskazane w jej treści informacje i wymagane załączniki.
3. Oferty należy składać w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin, pok. nr 24, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 11 kwietnia 2014 roku do godz. 16.00 lub przesyłać pocztą, lub przesyłką kurierską na adres: Urząd Miasta i Gminy Radzymin Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin.
O zachowaniu terminu decyduje data dostarczenia oferty lub data wpływu do Urzędu.
4. Ofertę ( w jednym egzemplarzu) wraz z załącznikami należy składać w zamkniętej opisanej kopercie: nazwa i adres oferenta, nazwa zadania konkursowego wskazanego w ogłoszeniu.
Wskazane jest składanie ofert w formie bindowanej, zszytej, spiętej w skoroszycie; wszystkie strony oferty powinny być ponumerowane.
5. Oferty złożone po terminie pozostają bez rozpatrzenia.
6. Nie będą przyjmowane oferty przesyłane drogą elektroniczną.
7. Przed złożeniem oferty sekretarz gminy udziela oferentom stosownych wyjaśnień, dotyczących zadań konkursowych oraz wymogów formalnych (Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok.22., nr telefonu do kontaktu: 22 786 62 92 wew. 125 lub 600 933 916, e-mail: hgrzelak@radzymin.pl - od poniedziałku do piątku w godz. 9:00-16:00.
VI. Wymagana dokumentacja
1. Obligatoryjnie należy złożyć:
1) prawidłowo wypełniony formularz oferty podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z kopią odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), innego rejestru lub ewidencji.
Oferty należy składać na formularzu, którego wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty
i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
Formularz oferty wraz ze wzorami załączników wymienionych w ogłoszeniu, dostępny jest na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym (pn. Ogłoszenia o konkursach, Formularze) lub w pok. nr 22 w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
Oferta musi być czytelnie i prawidłowo wypełniona, musi zawierać wszystkie wskazane w jej treści informacje i wymagane załączniki.
Pouczenie:
1. Ofertę należy składać w jednym egzemplarzu.
2. Jako organ zlecający zadanie publiczne należy wpisać: Gmina Radzymin;
3. W ofercie należy wpisać tytuł zadania (nazwę własną), na które organizacja stara się o dofinansowanie
4. Wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”.
5. W dokumencie nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek, poza wyraźnie wskazanymi rubrykami.
6. W przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru.
7. We wskazanych miejscach należy umieścić pieczęć podmiotu.
8. Kosztorys powinien być rozpisany na wszystkie znaczące części składowe realizacji zadania.
2) Odpis lub kserokopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, lub dokumentu o powołaniu do życia kościelnej osoby prawnej, lub kserokopii aktu erekcyjnego, lub dokumentu potwierdzającego fakt erygowania domu zakonnego, lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących – zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym na dzień składania ofert. W przypadku organizacji zarejestrowanych w KRS dopuszcza się złożenie wydruku ze strony internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości.
3) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji oferentów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów);
4) oświadczenie oferenta zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia;
5)w przypadku spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością - dokumenty poświadczające, że nie działają one w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników;
6) sprawozdanie merytoryczne z działalności (zgodnie z zakresem działalności określonym w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) za ostatni rok, lub w przypadku krótszej działalności, za okres tej działalności (od dnia rejestracji do dnia złożenia oferty);
7) sprawozdanie finansowe sporządzane na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.) i składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej.
Pouczenie:
1. Przez sprawozdanie finansowe rozumie się zatwierdzone sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy.
2. Dopuszcza się możliwość przedłożenia sprawozdania złożonego do właściwego organu, ale jeszcze nie zatwierdzonego przez organ zatwierdzający, o którym mowa w art. 53 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o rachunkowości.
3. Dopuszcza się możliwość złożenia, zamiast sprawozdania finansowego, informacji finansowej w następujących przypadkach:
Organizacje, które ze względu na termin, wynikający z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.), nie mają możliwości dołączenia sprawozdania finansowego, składają informację finansową za ostatni rok obrotowy na druku stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia. Podmioty kościelne składają oświadczenie o braku konieczności sporządzania sprawozdań finansowych na druku stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego ogłoszenia.
8) kopię Statutu organizacji/kopię aktualnego dokumentu określającego cel i zadania podmiotu;
9) program profilaktyki uzależnień;
10) imienne wykazy kadry z jej kwalifikacjami i kserokopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje;
11) charakterystykę obiektu, okolicy pod względem przydatności na cele wypoczynkowe (mile widziane zdjęcia);
12) kartę kwalifikacyjną obiektu, w którym odbywać się będzie wypoczynek dzieci i młodzieży;
13) zaświadczenie o zgłoszeniu placówki wypoczynku kuratorowi oświaty właściwemu ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania organizatora wypoczynku;
14) umowę partnerską lub oświadczenie partnera, lub inny dokument w przypadku wskazania w ofercie partnera, poświadczających udział partnera w realizacji zadania.
2. Do oferty można dołączyć dokumenty pomocne przy ocenie merytorycznej: pisemne rekomendacje i opinie, listy intencyjne, recenzje.
Pouczenie:
1. Dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie niepotrzebne sformułowania oznaczone gwiazdką oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje.
2. Ofertę, wszystkie oświadczenia i inne dokumenty załączone do oferty muszą podpisywać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli
w jego imieniu.
3. Terenowe oddziały organizacji ( nie posiadające osobowości prawnej) mogą złożyć wniosek wyłącznie za zgodą zarządu głównego organizacji( tj. na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez zarząd główny).
4. W przypadku wystawienia przez ww. osoby upoważnień do podpisywania dokumentów (lub określonych rodzajów dokumentów), oryginały tych upoważnienia muszą być dołączone do oferty.
5. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
6. W przypadku złożenia załącznika w formie wydruku komputerowego, musi być on podpisany jak oryginał i opatrzony datą.
7. Wszystkie kopie złożonych dokumentów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z zapisem w statucie.
3. W przypadku, gdy oferta jest składana przez więcej niż jednego oferenta, każdy z oferentów zobowiązany jest do załączenia wszystkich dokumentów wymienionych w ust. 1 pkt 2-8.
VII. Termin i tryb wyboru oferty
1. Wybór ofert do realizacji i tym samym ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 60 dni od terminu zakończenia składania ofert.
2. Zarządzeniem Burmistrza Radzymina powołana zostanie komisja konkursowa. Szczegółowy tok pracy komisji określi Regulamin pracy komisji.
3. Komisja konkursowa, analizując oferty, dokonuje oceny ofert pod względem formalnym na podstawie formularza/karty oceny formalnej, której wzór określi załącznik do Regulaminu pracy komisji.
4. Oferenci, którzy złożyli oferty sporządzone wadliwie bądź niekompletnie, co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji, zostaną wezwani do uzupełnienia braków formalnych oferty odrębnym pismem, w określonym, terminie. Po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu oferta nie będzie podlegała dalszej ocenie.
5. Oferty, które nie spełniają wymogów formalnych, nie będą podlegać rozpatrywaniu pod względem merytorycznym.
6. Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne dokonuje ich oceny po względem merytorycznym na podstawie formularza/karty oceny merytorycznej, której wzór określa załącznik do Regulaminu pracy komisji.
7. Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień, dokumentów, dotyczących treści złożonych ofert, w trakcie trwania postępowania konkursowego.
8. Komisja konkursowa po dokonaniu oceny merytorycznej ofert zgłoszonych do konkursu, rekomenduje Burmistrzowi Radzymina zadania do udzielenia wsparcia finansowego wraz z jego wysokością.
9. Rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona Burmistrz Radzymina w drodze zarządzenia. Od zarządzenia Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert nie stosuje się trybu odwoławczego
10. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej (w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Radzymin www.bip.radzymin.pl, na tablicy ogłoszeń w głównej siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin przy Pl. T. Kościuszki 2 oraz na stronie internetowej Urzędu miasta i Gminy Radzymin www.radzymin.pl
11. Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
12. Zarządzenie Burmistrza Radzymina jest podstawą do zawarcia pisemnej umowy z podmiotem, którego oferta została wybrana.
13. Poinformowanie oferentów, których oferty zostały odrzucone w postępowaniu konkursowym, wymaga formy pisemnej.
14. Konkurs zostanie rozstrzygnięty, jeżeli zostanie zgłoszona przynajmniej jedna oferta.
VIII. Kryteria wyboru ofert
1. Kryteria formalne:
kryterium oceny – wniosek spełnia kryterium: Tak lub Nie
1) ocena, czy oferent spełnia wymogi ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym konkursie ofert;
2) ocena, czy oferta jest kompletna, złożona na właściwym formularzu;
3) ocena, czy oferta została złożona w terminie;
4) ocena, czy wszystkie niezbędne pola oferty są właściwie wypełnione;
5) ocena, czy oferta została podpisana przez upoważnione do tego osoby zgodnie z zapisami statutu i KRS;
6) ocena, czy oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania wskazanymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
7) ocena prawidłowości i kompletności załączonej dokumentacji ( załączników);
8) ocena, czy oferta zawiera właściwy udział środków własnych (finansowych i pozafinansowych);
9) ocena, czy wnioskowana kwota dotacji na koszty administracyjne oraz koszty zakupu niezbędnego sprzętu nie przekracza limitów określonych w ogłoszeniu konkursowym;
10) ocena, czy wnioskowana kwota dotacji nie przekracza maksymalnej kwoty dotacji określonej w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
11) ocena, czy oferent przewiduje pobieranie opłat od adresatów zadania mimo, że jego statut lub inny dokument wewnętrzny nie przewiduje odpłatnej działalności pożytku publicznego;
12) ocena, czy oferta zakłada wykorzystanie całości lub części dotacji na działania związane z działalnością gospodarczą.
2. Oferta nie będzie poddawana ocenie merytorycznej, tym samym zostanie wykluczona, w sytuacji gdy:
1) została dostarczona po upływie wyznaczonego terminu;
2) oferent nie spełnia wymogów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym konkursie ofert;
3) została złożona na niewłaściwym formularzu;
4) nie realizuje zadań określonych w konkursie;
5) została podpisana przez osoby nieuprawnione do składania oświadczeń woli;
6) termin, miejsce oraz adresaci realizacji zadania publicznego nie są zgodni ze wskazanymi w ogłoszeniu o konkursie;
7) nie zawiera właściwego udziału procentowego środków własnych (finansowych i pozafinansowych;
8) wnioskowana kwota dotacji na koszty administracyjne oraz koszty zakupu niezbędnego sprzętu przekracza limity określone w ogłoszeniu konkursowym;
9) wnioskowana kwota dotacji przekracza maksymalną kwotę dotacji określoną w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
10) oferent przewiduje pobieranie opłat od adresatów zadania mimo, ze jego statut lub inny dokument wewnętrzny nie przewiduje prowadzenia odpłatnej działalności pożytku publicznego;
11) oferent zakłada wykorzystanie całości lub części dotacji na działania związane z działalnością gospodarczą wnioskodawcy;
3. Kryteria merytoryczne
kryterium oceny - skala punktacji od 1-5
1) ocena możliwości realizacji zadania publicznego (max 5 punktów);
2) ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób uczestniczących w realizacji zadania (max 5 punktów);
3) ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł ( max 5 punktów);
4) ocena wkładu osobowego (świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków), zasobów kadrowych i zasobów rzeczowych oferenta przewidywanych do wykorzystania przy realizacji zadania publicznego (max 5 punktów);
5) ocena rzetelności i terminowości rozliczenia środków na realizację zadań publicznych w latach poprzednich (max 2 punkty);
6) stopień uwzględnienia w ofercie oczekiwań zleceniodawcy - czy została uwzględniona specyfikacja zawarta w ogłoszeniu konkursowym
- kompleksowość ujęcia tematu, tj. realizacja działań obejmujących różne formy organizacji wypoczynku;
- objęcie zadaniem jak największej liczy dzieci i młodzieży,
- wartość profilaktyczna i atrakcyjność załączonego programu
( max 5 punktów).
7) Inne kryteria, ważne ze względu na specyfikę zadania konkursowego:
- sposób i metody wdrażania programu profilaktyki uzależnień;
- innowacyjność ( oryginalność pomysłu);
- zaangażowanie różnych środowisk;
(max 3 punkty).
4. Minimalna ilość punktów uprawniających do otrzymania przez oferenta dotacji na realizację zadania publicznego wynosi 60% maksymalnej puli punktów możliwych do otrzymania.
IX. Informacja o zrealizowanych przez Gminę Radzymin zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami w 2012 r. i 2013 r., z uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom , o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).
| Zakres/ rodzaj zadania |
Kwota dotacji
w 2012 r. |
Kwota dotacji
w 2013r. |
Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym:
Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży szkolnej
z rodzin dysfunkcyjnych |
50 000, 00 zł |
80 000, 00 zł |
| Razem |
130 000, 00 zł
|
1. Zarządzenie Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia konkursu stanowi podstawę do zawarcia umowy z wybranym oferentem. Umowa określi szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zdania. Wzór umowy określa Załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r. Nr 6, poz.25).
2. Burmistrz Radzymina może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy, gdy okaże się, że podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności, podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
3. Oferent może odstąpić od zawarcia umowy. W przypadku odstąpienia od zawarcia umowy oferent powinien powiadomić Burmistrza Radzymina o swojej decyzji w formie pisemnej.
4.W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy z przyczyn opisanych powyżej, Burmistrz może zarezerwować środki przeznaczone na:
1) inną ofertę złożoną w ramach niniejszego konkursu spełniającą wymogi formalne,
2) zlecenie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.),
3) ogłoszenie nowego konkursu.
5. Burmistrz Radzymina zastrzega sobie prawo do:
1) odwołania konkursu bez podania przyczyny, przesunięcia terminu składania ofert, przesunięcia terminu rozstrzygnięcia konkursu;
2) odstąpienia od rozstrzygnięcia w części otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny;
3) zwiększenia wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w trakcie trwania konkursu;
4) dofinansowanie więcej niż jednej oferty, dofinansowanie jednej oferty lub rezygnacji z dofinansowania wszystkich ofert.
6. Ewentualne odwołanie konkursu nie stanowi podstaw do składania roszczeń przez organizacje związanych z m.in. poniesionymi kosztami przygotowania oferty.
7. Do kontaktu w sprawie konkursu upoważniony jest Pełnomocnik Burmistrza ds. Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii - Cezary Dębek tel. tel. (22) 243-05-47.
Burmistrz Radzymina
/-/ Zbigniew Piotrowski
Opracowanie:
Cezary Dębek - Pełnomocnik Burmistrza ds. Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii;
Halina Grzelak – sekretarz gminy
Zarządzenie Nr 0050.29.2014 Burmistrza Radzymina z dnia 18 marca 2014 roku w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2014 r. z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym pn. „Organizacja w Załącznik Nr 1 Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3 WZÓR OFERTY REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO WZÓR SPRAWOZDANIA (CZĘŚCIOWE/KOŃCOWE) Z WYKONANIA ZADANIA PUBLICZNEGO WZÓR UMOWY O WSPARCIE/POWIERZENIE REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO |