Burmistrz Radzymina ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym oraz ochrony i promocji zdrowia w Gminie Radzymin w 2014 r. oraz zaprasza do składania ofert.
Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.), prowadzących działalność pożytku publicznego odpowiednio do terytorialnego zakresu działania Gminy Radzymin, nie działających w celu osiągnięcia zysku, oraz których działalność statutowa zgodna jest z dziedziną zlecanego zadania.
I. Rodzaje zadań objętych konkursem.
1. W zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym konkurs obejmuje następujące zadanie:
Zadanie nr 1
Wspieranie wszechstronnych działań na rzecz aktywizacji i integracji osób w wieku emerytalnym oraz rozwoju i wykorzystania potencjału tych osób w środowisku lokalnym.
2. W zakresie ochrony i promocji zdrowia konkurs obejmuje następujące zadanie:
Zadanie nr 2
Zwiększenie potencjału zdrowotnego i świadomości zdrowotnej mieszkańców Gminy Radzymin poprzez promocję zdrowia i propagowanie zdrowego stylu życia oraz działalność profilaktyczną i edukacyjną z zakresu ochrony zdrowia i profilaktyki chorób.
3. Szczegółowe informacje dotyczące zadań:
1) Zlecenie realizacji zadań publicznych nastąpi w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
2) Opis zadań:
- zadanie powinny zakładać propagowanie aktywnego zagospodarowania czasu wolnego oraz aktywizację (np. poprzez działalność kulturalną i turystyczną) i integrację środowiska seniorów (np. poprzez zorganizowanie Dnia Seniora) - dotyczy tylko zadania nr 1);
- zadania powinny promować zdrowy styl życia;
- zadania powinny charakteryzować się wysokim poziomem merytorycznym, w tym dbałością o dobór programu, kadry, narzędzi i form służących ich realizacji;
- zadania muszą mieć charakter ogólnogminny, tj. muszą być skierowane i realizowane na rzecz mieszkańców Gminy Radzymin;
- zadania powinny być realizowane przez różnorodne działania i formy;
- zadania powinny być realizowane z zaangażowaniem partnerów i różnych środowisk;
- znaczące znaczenie ma innowacyjność (oryginalność pomysłu na realizację zadania);
- oferent powinien wziąć pod uwagę kwestie dostępności dla osób niepełnosprawnością.
3) Miejsce realizacji zadań: Gmina Radzymin;
4) Termin realizacji zadań: do 31 grudnia 2014 r.
4. Oferent może na każde zadanie maksymalnie jedną ofertę. Złożenie przez oferenta więcej ofert spowoduje, że żadna ze złożonych ofert nie będzie rozpatrywana.
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań.
1. Na realizację zadań, zgodnie z budżetem Gminy Radzymin na 2014 rok, planuje się przeznaczyć łącznie kwotę 16 500,00 zł, w tym:
1) na realizację zadania w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym: 15 000,00 zł
2) na realizację zadania w zakresie ochrony i promocji zdrowia: 1 500,00 zł.
2. Kwota ta może ulec zmniejszeniu w przypadku, gdy zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu gminy w części przeznaczonej na realizację zadań z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.
3. Dofinansowanie ze środków gminy Radzymin nie może przekraczać 85% całkowitych kosztów zadania (Kwota posiadanego wkładu finansowego własnego nie może więc być niższa niż 15% planowanych całkowitych kosztów realizacji zadania, rozumianych jako suma: środków finansowych pochodzących z dotacji, środków finansowych własnych, w tym środków finansowych z innych źródeł oraz wartości prac świadczeń wolontariuszy i pracy społecznej członków).
III. Zasady przyznawania dotacji
1. Postępowanie konkursowe w sprawie przyznania dotacji odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).
2. O przyznanie dofinansowania w ramach otwartego konkursu ofert mogą ubiegać się organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.), zwani dalej oferentami.
3. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie formularza ofertowego, zgodnego ze wzorem określonym w rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U.z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
4. Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
5. Oferent odpowiada za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawarte w niej informacje.
6. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dofinansowania, nie gwarantuje również przyznania dofinansowania w wysokości wnioskowanej przez oferenta.
7. Komisja konkursowa proponuje wysokość kwot dotacji w oparciu o kryteria oceny merytorycznej określone w niniejszym ogłoszeniu.
8. Okres realizacji zadania nie jest równoznaczny z okresem rozliczania kosztów ze środków pochodzących z dotacji. Rozliczane są koszty ponoszone od dnia zawarcia umowy lub od dnia wskazanego w umowie jako termin rozpoczęcia realizacji zadania do określonego umową czasu zakończenia dofinansowania zadania. Wydatkowanie środków finansowych własnych zleceniobiorcy i środków finansowych z innych źródeł możliwe jest od dnia rozpoczęcia realizacji zadania.
9. W przypadku projektów realizowanych we współpracy z podmiotami, które bezpośrednio finansują wybrane elementy projektu (bez przekazywania środków finansowych na konto oferenta), informacja o takim finansowaniu i jego wysokości powinna znaleźć się w uwagach do kosztorysu (przedmiotowe finansowanie nie jest traktowane jako wymagany wkład własny i nie wchodzi do kosztorysu ofertowego).
10. Świadczenia wolontariuszy oraz praca społeczna członków stanowią wkład osobowy oferenta i powinny być ujęte w formularzu ofertowym. Wycena wkładu osobowego oferenta nie może stanowić więcej niż 30 % sumy środków wykazanych jako środki finansowe własne, środki finansowe z innych źródeł oraz wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków.
Jeżeli wolontariusz wykonuje prace wymagające odpowiednich kwalifikacji, to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza powinna być dokonana w oparciu o obowiązujące stawki rynkowe. W pozostałych przypadkach przyjmuje się, iż wartość pracy jednego wolontariusza nie może przekroczyć kwoty 15 zł za jedną godzinę pracy.
11. Praca wykonywana przez wolontariuszy i członków organizacji (nieodpłatnie) może być wykonywana w ramach wkładu osobowego pod warunkiem przestrzegania następujących zasad:
1) zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy przez wolontariusza muszą być określone w pisemnym porozumieniu, zawartym zgodnie z art. 44 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.);
2) wolontariusz jest zobowiązany do prowadzenia na bieżąco karty pracy wraz ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy;
3) wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy.
12. Za finansowe środki własne i środki z innych źródeł nie uznaje się wyceny wkładu rzeczowego oferenta oraz wyceny wkładu rzeczowego innych podmiotów nieodpłatnie biorących udział w realizacji zadania.
13. Środki pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystane na: wydatki inwestycyjne i prace remontowo - budowlane, zakup urządzeń i sprzętu zaliczanego do majątku trwałego (w tym zakup sprzętu powyżej kwoty 3,5 tys. zł – cena jednostkowa), zakup gruntów, działalność gospodarczą, polityczną i religijną.
14. Środki finansowe zostaną rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty będą wyłonione w drodze ww. konkursu.
15. W przypadku, gdy suma wnioskowanych dotacji, wynikająca ze złożonych ofert, przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania, przy możliwości zmniejszenia zakresu danego zadania z wnioskowanej oferty.
16. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
17. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
18. Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do osobistego zgłoszenia się do Urzędu w celu uzgodnienia warunków umowy, w terminie do 30 dni od ogłoszenia wyników konkursu.
19. W przypadku przyznania dotacji niższej niż oczekiwana organizacja nie będzie związana ofertą. W takim przypadku możliwe jest uzgodnienie zmniejszenia zakresu rzeczowego zadania (zachowując podstawowe cele merytoryczne) adekwatnie do przyznanej dotacji i posiadanych środków własnych bądź odstąpienie przez organizację od zawarcia umowy. Zaktualizowany kosztorys nie może dotyczyć zmniejszenia wysokości wkładu własnego w stosunku do złożonej oferty (wkład własny liczony w procentach w stosunku do wnioskowanej/przyznanej dotacji).
IV. Warunki realizacji zadania
1. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową, oraz z obowiązującymi przepisami i standardami.
2. Najwyższa staranność oznacza w szczególności wykorzystanie przyznanych kwot zgodnie z przeznaczeniem szczegółowo określonym w umowie, prawidłowe, rzetelne i terminowe sporządzanie sprawozdań finansowych i merytorycznych oraz oszczędne i celowe wydatkowanie przyznanych środków finansowych.
3. Zadanie przedstawione w ofercie może być realizowane wspólnie przez kilku oferentów, jeżeli oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.). W takim przypadku wszyscy oferenci odpowiadają solidarnie za realizację zadania.
4. Zadania zawarte w ofercie mogą być realizowane przy udziale partnera. W przypadku wskazania partnera niezbędne jest dołączenie do oferty umowy partnerskiej, oświadczenia partnera lub innego dokumentu poświadczającego udział partnera w realizacji zadania.
Pouczenie:
Partnerem może być organizacja pozarządowa, podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organ administracji publicznej lub nieprowadząca działalności gospodarczej osoba fizyczna, która współuczestniczy w realizacji zadania będącego przedmiotem oferty nie wykorzystując przy tym środków przekazanych w drodze dotacji. Współpraca ta może obejmować m.in. aktywną wymianę umiejętności, doświadczeń i wiedzy, na każdym etapie realizacji zadania. Udział partnera może dotyczyć także nieodpłatnego wsparcia rzeczowego (użyczenie, potrzebnych do realizacji zadania, zasobów rzeczowych) lub osobowego (udział wolontariuszy innej organizacji). W umowie partnerskiej lub oświadczeniu partnera należy wskazać rodzaj i zakres wsparcia w realizacji zadania.
5. Zadanie publiczne zawarte w ofercie nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego, chyba że podmiot, który zawarł umowę na realizację zadania publicznego, zleci realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję, organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ww ustawy, nie będącymi stronami umowy. Informacja o takim zleceniu realizacji całości lub części zadania musi być wskazana w ofercie.
6. Istnieje możliwość zakupu przez oferenta usług polegających na wykonaniu czynności o charakterze technicznym lub specjalistycznym, powiązanych z realizacją zadania, jednak nie stanowiących jego meritum.
7. Dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania pod warunkiem, że oferent realizujący zadanie publiczne prowadzi odpłatną działalność pożytku publicznego, z której przychód przeznacza na działalność statutową.
8. W ofercie należy zamieścić deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego. W przypadku odpłatnego wykonania zadania publicznego, planowaną kwotę od adresatów zadania należy wpisać w odpowiedniej tabeli w ofercie.
9. Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania, zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie.
10. Ze środków Gminy Radzymin finansowane będą jedynie niezbędne koszty związane bezpośrednio z realizacją zadania , w tym między innymi:
1) koszty wynagrodzeń osób prowadzących zajęcia, osób zatrudnionych przy realizacji projektu, z wyłączeniem osób zatrudnionych na etatach;
2) koszty zakupów materiałów i elementów potrzebnych do realizacji zadania;
3) koszty wynajmu sprzętu, elementów technicznych wraz z obsługą, niezbędnych do wykonania zadania (nagłośnienie, oświetlenie, scena, stroje, itp.);
4) koszty przygotowania oraz sprzątania terenu przed i po imprezie;
5) przygotowanie i druk publikacji;
6) zakup nagród rzeczowych w konkursach (wartość jednostkowa nagród nie może przekroczyć 100, 00 zł brutto), dokumentami potwierdzającymi przekazanie tych nagród są imienne listy odbioru, zawierające pokwitowanie odbioru nagrody przez obdarowanego, podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu - lista powinna być opatrzona datą, zgodną z datą przekazania nagród oraz powinna zawierać informacje na temat imprezy, w związku z którą nagrody zostały rozdane (nagrody zakupione ze środków pochodzących z dotacji mogą zostać przekazane wyłącznie mieszkańcom Gminy Radzymin);
7) koszty ubezpieczeń;
8) opłaty ZAIKS;
9) artykuły spożywcze, catering (bez alkoholu);
10) bilety wstępu;
11) koszty przejazdów i podróży służbowych;
12)opracowanie, druk i dystrybucja materiałów edukacyjnych, promocyjnych, reklamowych związanych z realizacją zadania;
13) koszty obsługi zadania takie jak: opłaty za usługi pocztowe i kurierskie, telegraficzne, telekomunikacyjne (z wyłączeniem abonamentu telefonicznego), materiały biurowe, materiały papiernicze, piśmiennicze, tonery do drukarki, płyty CD itp., które nie mogą przekroczyć 10% dotacji;
14) koszty obsługi administracyjno- księgowej, które nie mogą przekroczyć 10% dotacji;
15) koszty koordynacji zadania, które nie mogą przekroczyć 10% dotacji;
16) wynajem pomieszczeń wykorzystywanych do realizacji zadania (potwierdzony stosowną umową);
17) eksploatację pomieszczeń wykorzystywanych do realizacji zadania (energia, woda, ogrzewanie, wywóz nieczystości, z wyłączeniem kosztów stałych (np. opłata przesyłowa, abonament).
11. Podmiot realizując zadanie zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r. Nr 101, poz.926 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz.885 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz.907 z późn.zm.).
12. Podmiot, który otrzyma dotację na realizację zadania jest zobowiązany zamieścić w sposób czytelny informację w wydawanych przez siebie, w ramach realizacji zadania, publikacjach, materiałach informacyjnych i promocyjnych, poprzez media, w tym na swojej stronie internetowej, jak również stosownie do charakteru zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców, o fakcie współfinansowania realizacji zadania przez Gminę Radzymin, np. w następującym brzmieniu „Dofinansowano z budżetu Gminy Radzymin”.
13. W przypadku gdy oferent jest czynnym podatnikiem podatku VAT i ma możliwość skorzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego, a realizowane zadanie ma związek z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT, dokonując rozliczenia dotacji przyznanej w kwocie brutto, oferent jest zobowiązany również do zwrotu kwoty stanowiącej równowartość kwoty podatku VAT naliczonego, jaka może zostać uwzględniona w rozliczeniu należnego zobowiązania (Płatnicy podatku VAT kalkulują i rozliczają zadanie w kwotach netto).
14. Wszelkie przedsięwzięcia, których wykonanie podlega rozliczeniu muszą być zgodne z harmonogramem przedłożonym przez podmiot realizujący zadanie publiczne.
15. Wszelkie zmiany merytoryczne i finansowe w realizacji zadania, w tym zmiany związane z terminem i harmonogramem jego realizacji, winny być zgłaszane do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
V. Termin i warunki składania ofert
1.Oferty należy składać na formularzu, którego wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U.z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
Formularz oferty wraz ze wzorami załączników wymienionych w ogłoszeniu, dostępny jest na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym (pn. Ogłoszenia o konkursach, Formularze) lub w pok. nr 22 w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
2. Oferta musi być czytelnie i prawidłowo wypełniona, musi zawierać wszystkie wskazane w jej treści informacje i wymagane załączniki.
3. Oferty należy składać w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin, pok. nr 24, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 8 kwietnia 2014 roku do godz. 16.00 lub przesyłać pocztą, lub przesyłką kurierską na adres: Urząd Miasta i Gminy Radzymin Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu do Urzędu.
4. Ofertę (w jednym egzemplarzu) wraz z załącznikami należy składać w zamkniętej opisanej kopercie: nazwa i adres oferenta, nazwa zadania konkursowego wskazanego w ogłoszeniu.
Wskazane jest składanie ofert w formie zbindowanej, zszytej, spiętej w skoroszycie; wszystkie strony oferty powinny być ponumerowane.
5. Nie możliwości przesyłania ofert drogą elektroniczną.
6. Przed złożeniem oferty sekretarz gminy udziela oferentom stosownych wyjaśnień, dotyczących zadań konkursowych oraz wymogów formalnych (Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok.22., nr telefonu do kontaktu: 22 786 62 92 wew. 125 lub 600 933 916, e-mail: hgrzelak@radzymin.pl - od poniedziałku do piątku w godz. 9:00-16:00.
VI. Wymagana dokumentacja
1. Obligatoryjnie należy złożyć:
1) prawidłowo wypełniony formularz oferty podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z kopią odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), innego rejestru lub ewidencji.
Pouczenie:
1. Ofertę należy składać w jednym egzemplarzu.
2. Jako organ zlecający zadanie publiczne należy wpisać: Gmina Radzymin;
3. W ofercie należy wpisać tytuł zadania (nazwę własną), na które organizacja stara się o dofinansowanie
4. Wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”.
5. W dokumencie nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek, poza wyraźnie wskazanymi rubrykami.
6. W przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru.
7. We wskazanych miejscach należy umieścić pieczęć podmiotu.
8. Kosztorys powinien być rozpisany na wszystkie znaczące części składowe realizacji zadania.
2) Odpis lub kserokopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, lub dokumentu o powołaniu do życia kościelnej osoby prawnej, lub kserokopii aktu erekcyjnego, lub dokumentu potwierdzającego fakt erygowania domu zakonnego, lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących – zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym na dzień składania ofert. W przypadku organizacji zarejestrowanych w KRS dopuszcza się złożenie wydruku ze strony internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości.
3) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji oferentów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów);
4) oświadczenie oferenta zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia;
5) w przypadku spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością - dokumenty poświadczające, że nie działają one w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników;
6) w przypadku współpracy oferenta przy realizacji zadania publicznego z jednostką organizacyjną gminy Radzymin – potwierdzenie ze strony tej instytucji o chęci współpracy przy danym zadaniu;
7) sprawozdanie merytoryczne z działalności (zgodnie z zakresem działalności określonym w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) za ostatni rok, lub w przypadku krótszej działalności, za okres tej działalności (od dnia rejestracji do dnia złożenia oferty);
8) sprawozdanie finansowe sporządzane na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.) i składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej.
Pouczenie:
1. Przez sprawozdanie finansowe rozumie się zatwierdzone sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy.
2. Dopuszcza się możliwość przedłożenia sprawozdania złożonego do właściwego organu, ale jeszcze nie zatwierdzonego przez organ zatwierdzający, o którym mowa w art. 53 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o rachunkowości.
3. Dopuszcza się możliwość złożenia, zamiast sprawozdania finansowego, informacji finansowej w następujących przypadkach:
Organizacje, które ze względu na termin, wynikający z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ( Dz.U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.), nie mają możliwości dołączenia sprawozdania finansowego, składają informację finansową za ostatni rok obrotowy na druku stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego ogłoszenia. Podmioty kościelne składają oświadczenie o braku konieczności sporządzania sprawozdań finansowych na druku stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego ogłoszenia.
9) kopię Statutu organizacji/kopię aktualnego dokumentu określającego cel i zadania podmiotu;
10) umowę partnerską lub oświadczenie partnera, lub inny dokument w przypadku wskazania w ofercie partnera, poświadczających udział partnera w realizacji zadania.
2. Poza załącznikami wymienionymi w ust.1 oferent dołączyć powinien kopie dokumentów potwierdzających wymagane kwalifikacje i kompetencje kadry, która będzie realizowała zadanie – dotyczy w szczególności zadań o numerach 1/1, 2/1,2/2.
3. Do oferty można dołączyć dokumenty pomocne przy ocenie merytorycznej: pisemne rekomendacje i opinie, listy intencyjne, recenzje.
Pouczenie:
1. Dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie niepotrzebne sformułowania oznaczone gwiazdką oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje.
2. Ofertę, wszystkie oświadczenia i inne dokumenty załączone do oferty muszą podpisywać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli
w jego imieniu.
3. Terenowe oddziały organizacji ( nie posiadające osobowości prawnej) mogą złożyć wniosek wyłącznie za zgodą zarządu głównego organizacji (tj. na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez zarząd główny).
4. W przypadku wystawienia przez ww. osoby upoważnień do podpisywania dokumentów (lub określonych rodzajów dokumentów), oryginały tych upoważnienia muszą być dołączone do oferty.
5. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
6. W przypadku złożenia załącznika w formie wydruku komputerowego, musi być on podpisany jak oryginał i opatrzony datą.
7. Wszystkie kopie złożonych dokumentów muszą być poświadczone za zgodność
z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie
z zapisem w statucie.
4.Informacja dla podmiotów składających więcej niż jedna ofertę: w przypadku, gdy wymagane załączniki zostały złożone przy jednej ofercie, dopuszcza się możliwość składania przy kolejnych ofertach w miejsce załączników oświadczenia (podpisanego przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta) z podaniem wykazu załączników, zakresu konkursu i nazwy zadania, w którym złożono ofertę wraz z załącznikami.
5. W przypadku, gdy oferta jest składana przez więcej niż jednego oferenta, każdy z oferentów zobowiązany jest do załączenia wszystkich dokumentów wymienionych w ust. 1 pkt 2-10.
VII. Termin i tryb wyboru oferty
1. Wybór ofert do realizacji i tym samym ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 30 dni od terminu zakończenia składania ofert.
2. Zarządzeniem Burmistrza Radzymina powołana zostanie komisja konkursowa. Szczegółowy tok pracy komisji określi Regulamin pracy komisji.
3. Komisja konkursowa, analizując oferty, dokonuje oceny ofert pod względem formalnym na podstawie formularza/karty oceny formalnej, której wzór określi załącznik do Regulaminu pracy komisji.
4. Oferenci, którzy złożyli oferty sporządzone wadliwie bądź niekompletnie, co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji, zostaną wezwani do uzupełnienia braków formalnych oferty odrębnym pismem, w określonym, terminie. Po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu oferta nie będzie podlegała dalszej ocenie.
5. Oferty, które nie spełniają wymogów formalnych, nie będą podlegać rozpatrywaniu pod względem merytorycznym.
6. Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne dokonuje ich oceny po względem merytorycznym na podstawie formularza/karty oceny merytorycznej, której wzór określa załącznik do Regulaminu pracy komisji.
7. Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
8. Komisja konkursowa po dokonaniu oceny merytorycznej zadań zgłoszonych do konkursu, rekomenduje Burmistrzowi Radzymina zadania do udzielenia wsparcia finansowego wraz
z jego wysokością.
9. Rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona Burmistrz Radzymina w drodze zarządzenia. Od zarządzenia Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert nie stosuje się trybu odwoławczego.
10. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej (w Biuletynie Informacji Publicznej gminy Radzymin www.bip.radzymin.pl, na tablicy ogłoszeń
w głównej siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin przy Pl. T. Kościuszki 2 oraz na stronie internetowej Urzędu miasta i Gminy Radzymin www.radzymin.pl
11. Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
12. Zarządzenie Burmistrza Radzymina jest podstawą do zawarcia pisemnej umowy z podmiotem, którego oferta została wybrana.
13. Poinformowanie oferentów, których oferty zostały odrzucone w postępowaniu konkursowym, wymaga formy pisemnej.
14. Konkurs zostanie rozstrzygnięty, jeżeli zostanie zgłoszona przynajmniej jedna oferta.
VIII. Kryteria wyboru ofert
1. Kryteria formalne:
kryterium oceny – wniosek spełnia kryterium: Tak lub Nie
1) ocena, czy oferent spełnia wymogi ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym konkursie ofert;
2) ocena, czy oferta jest kompletna, złożona na właściwym formularzu;
3) ocena, czy oferta została złożona w terminie;
4) ocena, czy wszystkie niezbędne pola oferty są właściwie wypełnione;
5) ocena, czy oferta została podpisana przez upoważnione do tego osoby zgodnie z zapisami statutu i KRS;
6) ocena, czy oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania wskazanymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
7) ocena prawidłowości i kompletności załączonej dokumentacji (załączników);
8) ocena, czy oferta zawiera właściwy udział środków własnych (finansowych i pozafinansowych);
9) ocena, czy wnioskowana kwota dotacji na koszty administracyjne oraz koszty zakupu niezbędnego sprzętu nie przekracza limitów określonych w ogłoszeniu konkursowym;
10) ocena, czy wnioskowana kwota dotacji nie przekracza maksymalnej kwoty dotacji określonej w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
11) ocena, czy oferent przewiduje pobieranie opłat od adresatów zadania mimo, że jego statut lub inny dokument wewnętrzny nie przewiduje odpłatnej działalności pożytku publicznego;
12) ocena, czy oferta zakłada wykorzystanie całości lub części dotacji na działania związane z działalnością gospodarczą.
2. Oferta nie będzie poddawana ocenie merytorycznej, tym samym zostanie wykluczona, w sytuacji gdy:
1) została dostarczona po upływie wyznaczonego terminu;
2) oferent nie spełnia wymogów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym konkursie ofert;
3) została złożona na niewłaściwym formularzu;
4) nie realizuje zadań określonych w konkursie;
5) została podpisana przez osoby nieuprawnione do składania oświadczeń woli;
6) termin, miejsce oraz adresaci realizacji zadania publicznego nie są zgodni ze wskazanymi w ogłoszeniu o konkursie;
7) nie zawiera właściwego udziału procentowego środków własnych (finansowych i pozafinansowych;
8) wnioskowana kwota dotacji na koszty administracyjne oraz koszty zakupu niezbędnego sprzętu przekracza limity określone w ogłoszeniu konkursowym;
9) wnioskowana kwota dotacji przekracza maksymalną kwotę dotacji określoną w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
10) oferent przewiduje pobieranie opłat od adresatów zadania mimo, ze jego statut lub inny dokument wewnętrzny nie przewiduje prowadzenia odpłatnej działalności pożytku publicznego;
11) oferent zakłada wykorzystanie całości lub części dotacji na działania związane z działalnością gospodarczą wnioskodawcy;
3. Kryteria merytoryczne kryterium oceny - skala punktacji od 1-5
1) ocena możliwości realizacji zadania publicznego (max 5 punktów);
2) ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób uczestniczących
w realizacji zadania (max 5 punktów);
3) ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł (max 5 punktów);
4) ocena wkładu osobowego (świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków), zasobów kadrowych i zasobów rzeczowych oferenta przewidywanych do wykorzystania przy realizacji zadania publicznego (max 5 punktów);
5) ocena rzetelności i terminowości rozliczenia środków na realizację zadań publicznych
w latach poprzednich (max 3 punkty);
6) stopień uwzględnienia w ofercie oczekiwań zleceniodawcy - czy została uwzględniona specyfikacja zawarta w ogłoszeniu konkursowym (max 2 punkty);
7) Inne kryteria, ważne ze względu na specyfikę zadania konkursowego:
- partnerstwo ( zaangażowanie partnerów w realizację zadania);
- innowacyjność ( oryginalność pomysłu);
- zaangażowanie różnych środowisk;
- dostępność dla osób z niepełnosprawnością
- ( max 5 punktów).
4. Minimalna ilość punktów uprawniających do otrzymania przez oferenta dotacji na realizację zadania publicznego wynosi 60% maksymalnej puli punktów możliwych do otrzymania.
IX. Informacja o zrealizowanych przez gminę Radzymin zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami w 2012 r. i 2013 r., z uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom , o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).
|
Rodzaj/zakres zadania publicznego
|
Kwota dotacji w 2012r.
|
Kwota dotacji w 2013r.
|
|
Działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym
|
zadanie nie było realizowane
|
6 400,00 zł
|
|
Ochrona i promocja zdrowia
|
zadanie nie było realizowane
|
1 800,00 zł
|
|
Razem
|
8 200,00 zł
|
X. Postanowienia końcowe
1. Zarządzenie Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia konkursu stanowi podstawę do zawarcia umowy z wybranym oferentem. Umowa określi szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zdania. Wzór umowy określa Załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz.25).
2. Burmistrz Radzymina może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy, gdy okaże się, że podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności, podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
3 Oferent może odstąpić od zawarcia umowy. W przypadku odstąpienia od zawarcia umowy oferent powinien powiadomić Burmistrza Radzymina o swojej decyzji w formie pisemnej.
4.W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy z przyczyn opisanych powyżej, Burmistrz może zarezerwować środki przeznaczone na:
1) inną ofertę złożoną w ramach niniejszego konkursu spełniającą wymogi formalne,
2) zlecenie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).
5. Burmistrz Radzymina zastrzega sobie prawo do:
1) odwołania konkursu bez podania przyczyny, przesunięcia terminu składania ofert, przesunięcia terminu rozstrzygnięcia konkursu;
2) odstąpienia od rozstrzygnięcia w części otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny;
3) zwiększenia wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w trakcie trwania konkursu;
4) dofinansowanie więcej niż jednej oferty, dofinansowanie jednej oferty lub rezygnacji z dofinansowania wszystkich ofert.
6. Ewentualne odwołanie konkursu nie stanowi podstaw do składania roszczeń przez organizacje związanych z m.in. poniesionymi kosztami przygotowania oferty.
7. Do kontaktu w sprawie konkursu upoważniona jest sekretarz gminy tel. 0-22 786 62 92 wew. 125, lub kom. 600 933 916, e- mail: hgrzelak@radzymin.pl
Burmistrz Radzymina
/-/ Zbigniew Piotrowski
Opracowała: Halina Grzelak
Zarządzenie Nr 0050.26.2014 Burmistrza Radzymina z dnia 13 marca 2014 roku Załącznik Nr 1 Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3 WZÓR OFERTY REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO WZÓR SPRAWOZDANIA (CZĘŚCIOWE/KOŃCOWE) Z WYKONANIA ZADANIA PUBLICZNEGO WZÓR UMOWY O WSPARCIE/POWIERZENIE REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO |