OGŁOSZENIE
Burmistrz Radzymina ogłasza otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii
pn. „Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych uzależnieniami z terenu Gminy Radzymin w 2012 roku”
i zaprasza do składania ofert.
Konkurs jest adresowany do organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w artykule 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j Dz.U. z 2010r. Nr 234, poz.1536 z póżn. zm.) prowadzących działalność statutową w danej sferze pożytku publicznego.
Wymienione Podmioty uczestniczące w otwartym konkursie ofert i ubiegające się o dotację na realizację zadania powinny posiadać osobowość prawną lub upoważnienie jednostki nadrzędnej posiadającej osobowość prawną do: złożenia oferty, podpisania umowy, dysponowania środkami finansowymi i rozliczenia umowy.
Zlecenie realizacji zadania publicznego nastąpi w formie wspierania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
I. Rodzaj zadania objętego konkursem i wysokość środków publicznych, które Gmina Radzymin ma zamiar przeznaczyć na jego realizację
1. Zadanie konkursowe obejmuje organizację letniego wypoczynku dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych uzależnieniami z terenu Gminy Radzymin w 2012 roku w formie turnusu kolonijnego, podczas którego realizowany będzie program profilaktyki uzależnień (prowadzenie w trakcie wypoczynku działań edukacyjnych, profilaktycznych, mających na celu kształtowanie w młodych ludziach postaw społecznych negujących spożywanie alkoholu, używanie narkotyków i innych substancji psychoaktywnych, które maja zasadniczy wpływ na zmniejszenie ryzyka występowania różnego rodzaju patologii społecznych. Dofinansowane będą wyjazdowe formy wypoczynku zorganizowane na zasadach określonych w Rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania ( Dz.U. Nr 12, poz.67 z późn. zm.).
Grupę docelową uczestników wypoczynku typuje organizator w ścisłej współpracy z Pełnomocnikiem Burmistrza ds. Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii, ze szkołami z terenu Gminy Radzymin ( pedagodzy szkolni) oraz Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Radzyminie.
2. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania wynosi 80 000,00 zł.
Zastrzega się możliwość zmiany wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania.
II. Zasady przyznawania dotacji
1. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn .zm.).
2. Rozpatrywane są wyłącznie oferty kompletne i prawidłowe, złożone na obowiązującym formularzu w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym.
3.Organizacja winna przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
4. W celu wyeliminowania podwójnego dofinansowania, z budżetu Gminy może być przyznana tylko jedna dotacja na realizację konkretnej oferty, zgłoszonej do konkursu w ramach przedmiotowego zadania.
5. Złożenie oferty, która spełnia warunki merytoryczne nie jest równoznaczne z przyznaniem dofinansowania, nie gwarantuje również przyznania dofinansowania w wysokości wnioskowanej przez oferenta.
6. W przypadku wyboru oferty, zlecenie realizacji zadania nastąpi w formie wsparcia zdania. Kwota udzielonego dofinansowania ze środków Gminy Radzymin nie może przekroczyć 80% całkowitych kosztów zadania.
5. Oferenci mają możliwość wniesienia, w ramach udziału własnego, wkładu pozafinansowego do wysokości 10% całkowitych kosztów zadania.
6. Wkład pozafinansowy oznacza wniesienie określonych składników majątku do projektu nie powodujących powstania faktycznego wydatku pieniężnego. Konieczne jest jednak oszacowanie i udokumentowanie jego wartości.
7. Wkład pozafinansowy mogą stanowić:
a) koszt wykorzystania pomieszczeń i lokali,
b) koszt wyposażenia i materiałów,
c) pracę wykonywaną przez wolontariuszy i członków organizacji (nieodpłatnie) pod warunkiem przestrzegania następujących zasad:
- zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy przez wolontariusza muszą być określone w pisemnym porozumieniu zgodnie z art. 44 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
- wolontariusz zobowiązany jest do prowadzenia na bieżąco karty pracy ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy,
- wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy;
- jeżeli wolontariusz wykonuje pracę taką, jak stały personel to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza winna być dokonana w oparciu o stawki obowiązujące dla tego personelu; jeśli wolontariusz wykonuje prace wymagające odpowiednich kwalifikacji to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza powinna być dokonana w oparciu o obowiązujące stawki rynkowe; w pozostałych przypadkach przyjmuje się, iż wartość pracy jednego wolontariusza nie może przekroczyć kwoty 12 zł za jedną godzinę pracy.
8. Dotację mogą uzyskać tylko bezpośredni organizatorzy formy wypoczynku dzieci i młodzieży.
9. Wysokość dofinansowania na koszty zakwaterowania i wyżywienia opiekuna - wolontariusza wynosi do 80% kosztów całkowitych, ale nie więcej niż 300 zł na wyjazd.
10. Środki pochodzące z dotacji mogą być przeznaczone na pokrycie kosztów administracyjnych ( koszty telekomunikacyjne, zakup materiałów biurowych - w czci dotyczącej realizacji zadania) do wysokości 5% przyznanej dotacji.
12. Środki pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystane na wydatki: poniesione przed terminem zawarcia umowy, niezwiązane bezpośrednio z realizacją danego zadania, z tytułu podatku od towarów i usług, jeżeli podmiot ma prawo do jego odliczania, z tytułu opłat i kar umownych, inwestycyjne (w tym zakup sprzętu powyżej kwoty 3,5 tys. zł), związane z nabyciem lub dzierżawą gruntów, działalnością polityczną i religijną, a także poniesione na przygotowanie oferty.
13. Środki finansowe zostaną rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty będą wyłonione w drodze ww. konkursu. W otwartym konkursie ofert może zostać wybrana więcej niż jedna oferta.
14. W przypadku, gdy suma dofinansowania złożonych ofert przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wielkości dofinansowania zmniejszając zakres zadania z wnioskowanej oferty.
III. Termin realizacji zadania
1. Zadanie musi być zrealizowane w okresie wakacji letnich w 2012 r., tj. lipiec- sierpień 2012 r.
2. Dofinansowanie zadania przez Gminę Radzymin ( wsparcie realizacji) obejmuje okres:
od dnia podpisania umowy do dnia określonego w zawartej umowie, jednak nie później niż do dnia 31 sierpnia 2012 roku.
3. Okres realizacji zadania nie jest równoznaczny z okresem rozliczania kosztów ze środków pochodzących z dotacji. Rozliczane są koszty ponoszone od dnia zawarcia umowy do terminu określonego w podpisanej umowie.
IV. Warunki realizacji zadania
1. Środki finansowe, przeznaczone na dofinansowanie letniego wypoczynku dzieci i młodzieży w okresie wakacji 2012 r. pochodzących ze środowisk zagrożonych uzależnieniami oraz o niskim statusie materialnym mogą być przyznane po spełnieniu następujących wymogów:
- dofinansowanie obejmuje wyłącznie uprawnione dzieci i młodzież szkolną zamieszkująca na terenie Gminy Radzymin,
- nie będzie dofinansowany wypoczynek organizowany poza granicami kraju,
- oferent musi udokumentować zgodność realizowanego zadania z zakresem swojej działalności statutowej,
- oferent posiada doświadczenie w realizacji zadań podobnego typu,
- wnioskodawca w latach 2010 – 2011 wykorzystał środki zgodnie z przeznaczeniem i terminowo rozliczył się w wykonanego zadania.
2. Wypoczynek należy zorganizować zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz.U. Nr 12, poz.67 z późn. zm.).
3. Działania, których realizacje należy uwzględnić przy planowaniu i organizacji zadania to:
a) opracowanie programu profilaktyki uzależnień ( dotyczy problematyki alkoholowej i narkotykowej),
b) rejestracja placówki wypoczynku we właściwym Kuratorium Oświaty,
4. Środki pochodzące z dotacji mogą być przeznaczone i wykorzystane wyłącznie na dofinansowanie kosztów wynikających bezpośrednio z realizacji zadania, w tym zapewnienie: transportu, ubezpieczenia, zakwaterowania, wyżywienia (minimum 3 posiłki dziennie), kosztów rzeczowych (np.: zakup biletów wstępu, nagród, środków higienicznych i socjalnych, materiałów potrzebnych do realizacji zadania), zakupu usług (np, wycieczki, wypożyczanie sprzętu itd.), opieki wychowawczej i medycznej oraz realizacji urozmaiconego programu zajęć profilaktycznych dot. uzależnień, a także zakwaterowanie i wyżywienie opiekunów - wolontariuszy pod warunkiem, że posiadają pełne, wymagane prawem kwalifikacje
5. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, w zakresie zgodnym z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami.
6. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do prowadzenia szczegółowej dokumentacji merytorycznej i finansowej w tym zakresie.
7. W ofercie należy dokładnie określić miejsce realizacji zadania, dokładny czas trwania turnusu oraz dokładną liczbę uczestników w każdym turnusie.
8. Zadanie zawarte w ofercie może być realizowane wspólnie przez więcej niż jeden podmiot, jeżeli oferta została złożona wspólnie. W takim przypadku wszystkie podmioty odpowiadają w równym stopniu za realizację zadania.
9. Zadania zawarte w ofercie mogą być realizowane przy udziale partnera.
W przypadku wskazania partnera niezbędne jest dołączenie do oferty umowy partnerskiej, oświadczenia partnera lub innego dokumentu poświadczającego udział partnera w realizacji zadania.
Pouczenie:
Partnerem może być organizacja pozarządowa, podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organ administracji publicznej lub nie prowadząca działalności gospodarczej osoba fizyczna, która współuczestniczy w realizacji zadania będącego przedmiotem oferty nie wykorzystując przy tym środków przekazanych w drodze dotacji. Współpraca ta może obejmować m.in. aktywną wymianę umiejętności, doświadczeń i wiedzy, na każdym etapie realizacji zadania. Udział partnera może dotyczyć także nieodpłatnego wsparcia rzeczowego (użyczenie, potrzebnych do realizacji zadania, zasobów rzeczowych) lub osobowego (udział wolontariuszy innej organizacji). W umowie partnerskiej lub oświadczeniu partnera należy wskazać rodzaj i zakres wsparcia w realizacji zadania.
10. Zadanie publiczne zawarte w ofercie nie może być realizowane przez podmiot nie będący stroną umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego, chyba że podmiot, który zawarł umowę na realizację zadania publicznego, zleci realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję, organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy, nie będącymi stronami umowy.
11. Podmiot realizujące zadanie powinny posiadać niezbędne warunki i doświadczenie w realizacji zadań o podobnym charakterze, w tym:
a) kadrę:
- specjalistów o kwalifikacjach potwierdzonych dokumentami do sprawowania opieki nad dziećmi i młodzieżą,
- przeszkolonych wolontariuszy.
b) bazę lokalową umożliwiającą realizację zadania – obiekt powinien posiadać aktualną kartę kwalifikacyjną.
12. Podmiot, realizując zadanie, zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy prawo zamówień publicznych oraz ustawy o finansach publicznych.
13. Organizator bierze na siebie pełną odpowiedzialność za realizację zadania przyjętego w ramach konkursu oraz za wszelkie skutki cywilnoprawne powstałe w następstwie tej działalności.
V. Termin i warunki składania ofert
1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie kompletnej i właściwej oferty zgodnie z wzorem kreślonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25)
w nieprzekraczalnym terminie do dnia 15 czerwca 2012 roku do godz. 16.00
na niżej podany adres:
Urząd Miasta i Gminy Radzymin
Pl. T. Kościuszki 2
O5-250 Radzymin
Oferty należy składać w sekretariacie Urzędu, pok. nr 24 lub przesyłać na ww. adres.
O zachowaniu terminu decyduje data dostarczenia oferty lub data wpływu do Urzędu.
Oferta, która wpłynie po ww. terminie nie będzie objętą procedurą konkursową.
2. Formularz oferty wraz z załącznikami można pobrać ze strony internetowej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym lub otrzymać w Urzędzie, u Sekretarz Gminy, pok. nr 22 .
3. Do złożenia oferty na ogłoszony konkurs uprawnione są następujące podmioty działające w obszarach objętych konkursem:
1) organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.),
2) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
3) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,
4) spółdzielnie socjalne,
5) spółki akcyjne i spółki z ograniczona odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej ( Dz.U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz nie przeznaczają zysku do podziału miedzy swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
4. Oferty należy składać w zamkniętej kopercie, w miejscu i czasie określonym w ogłoszeniu. Na kopercie należy umieścić nazwę i adres oferenta (lub wyraźną pieczęć firmową) oraz nazwę zadania (adnotacja: „Oferta na otwarty konkurs ofert na zadanie pt. Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci z młodzieży z terenu gminy Radzymin”) . Oferty złożone w nieopisanych kopertach nie będą objęte procedurą konkursową.
5. Przed złożeniem Pełnomocnik Burmistrza ds. Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii lub Sekretarz Gminy Radzymin udzielają stosownych wyjaśnień na pytania oferenta, dotyczących zadania konkursowego oraz wymogów formalnych. Oferty można konsultować bezpośrednio w Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok.22 lub telefonicznie: nr telefonu 22 786 62 92 wew. 125, tel. kom. 600 933 916 od poniedziałku do piątku lub 24 305 47 w poniedziałek i środę – godzinach pracy Urzędu
Pouczenie:
1.Wszystkie strony oferty powinny być ze sobą połączone (np. zszyte) i ponumerowane.
2.Wszystkie załączniki do oferty powinny być ze sobą połączone (np. zszyte) i ponumerowane.
6. Do oferty przedkładanej na konkurs należy załączyć:
1) Prawidłowo wypełniony formularz oferty. Oferta musi być opieczętowana i podpisana czytelnie przez osoby, upoważnione do składania oświadczeń woli zgodnie z wyciągiem z Krajowego Rejestru Sądowego lub zgodnie z innym dokumentem potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących.
Wskazówki wypełnienia formularza oferty:
a) W ofercie jako rodzaj zadania należy wpisać nazwę zadania z ogłoszenia.
b) Jako organ zlecający zadanie publiczne należy wpisać: Gmina Radzymin,
c) W ofercie należy wpisać nazwę własną zadania, na które organizacja stara się o dofinansowanie.
Pouczenie:
1. Ofertę oraz załączniki należy składać w jednym egzemplarzu.
2. Wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”.
3. W dokumencie nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek, poza wyraźnie wskazanymi rubrykami.
4. W przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru.
5. We wskazanych miejscach należy umieścić pieczęć podmiotu.
6. Kosztorys powinien być rozpisany na wszystkie znaczące części składowe realizacji zadania.
2) Statut organizacji lub inny akt regulujący status podmiotu i wskazujący organy uprawnione do reprezentacji (aktualny dokument określający cel i zadania podmiotu).
3) Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego ( tj. zgodny ze stanem faktycznym i prawnym) lub inny dokument potwierdzający status prawny oferenta oraz nazwiska i funkcje osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w jego imieniu ( np. dekret biskupi).
4) Sprawozdanie merytoryczne z działalności za rok 2011 lub w przypadku niesporządzenia go w terminie składania ofert, sprawozdanie za rok 2010. W przypadku krótszej działalności podmiotu - za okres tej działalności.
Podmioty wymienione w pkt.V ust.3 ppkt. 2, 4 i 5 przekładają pełne sprawozdanie merytoryczne lub sprawozdanie merytoryczne dotyczące prowadzonej działalności pożytku publicznego, związanej z tematyką konkursu
5) Sprawozdanie finansowe za rok 2011 sporządzane na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn.zm.) i składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej lub w przypadku krótszej działalności – za okres tej działalności.
Pouczenie
1. Przez sprawozdanie finansowe rozumie się zatwierdzone sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy.
2. Dopuszcza się możliwość przedłożenia sprawozdania złożonego do właściwego organu, ale jeszcze nie zatwierdzonego przez organ zatwierdzający, o którym mowa w art. 53 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o rachunkowości.
Dopuszcza się możliwość złożenia, zamiast sprawozdania finansowego, informacji finansowej w następujących przypadkach:
- organizacje, które ze względu na termin, o którym mowa w art. 52 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt. 9 ustawy o rachunkowości, nie mają możliwości dołączenia sprawozdania finansowego, składają informację finansową za ostatni rok obrotowy na druku stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia.
- podmioty kościelne (kościelne osoby prawne nie posiadające statusu organizacji pożytku publicznego) składają oświadczenie na druku stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego ogłoszenia.
6) Pełnomocnictwa i upoważnienia dla osób składających ofertę do reprezentowania podmiotu, jeśli dane osoby nie są wskazane w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności podmiotu (dotyczy to w szczególności oddziałów terenowych organizacji).
7) Umowę partnerską lub oświadczenie partnera w przypadku projektów z udziałem partnera.
8) Dokumenty potwierdzające wymagane kwalifikacje i kompetencje osób realizujących zadanie.
9) Oświadczenie oferenta zgodne ze wzorem załącznika nr 2 do niniejszego ogłoszenia.
Pouczenie:
Dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie niepotrzebne sformułowania oznaczone gwiazdką oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje.
Do oferty mogą być dołączone inne załączniki, w tym rekomendacje i opinie o oferencie lub o realizowanych przez niego projektach.
Pouczenie:
1. Ofertę, wszystkie oświadczenia i inne dokumenty (jako załączniki) załączone do oferty muszą podpisywać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli w jego imieniu.
2. W przypadku wystawienia przez ww. osoby upoważnień do podpisywania dokumentów (lub określonych rodzajów dokumentów), oryginały tych upoważnienia muszą być dołączone do oferty.
3. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
4. W przypadku złożenia załącznika w formie wydruku komputerowego, musi być on podpisany jak oryginał i opatrzony datą. Wszystkie kopie złożonych dokumentów muszą być poświadczone - potwierdzone na każdej stronie za zgodność z oryginałem wraz z datą tego potwierdzenia - przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z zapisem w statucie.
5. W przypadku, gdy oferta jest składana przez więcej niż jeden podmiot, każdy z podmiotów zobowiązany jest do załączenia ww. kompletu dokumentów podstawowych.
7. Za poprawność i kompletność oferty, termin, sposób i miejsce jej złożenia odpowiada oferent.
8. Ta sama oferta nie może też być przedmiotem wniosku o dofinansowanie z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
9. Na zadanie wyłonione w konkursie oferent nie może ubiegać się o inne dodatkowe środki z budżetu Gminy Radzymin.
10.Złożenie oferty sporządzonej wadliwie i/lub bez wszystkich wymaganych, prawidłowo wypełnionych i podpisanych, załączników spowoduje jej odrzucenie z przyczyn formalnych.
11. Złożenie oferty do niniejszego konkursu jest równoznaczne z potwierdzeniem zapoznania się z treścią ogłoszenia konkursowego.
VI. Termin, tryb i kryteria wyboru ofert
1. Do oceny złożonych ofert Burmistrz Radzymina powoła Komisję konkursową i określi regulamin jej pracy.
2. Złożone oferty, przed przekazaniem do opinii Komisji konkursowej podlegają wstępnej ocenie formalnej ( w zakresie: terminu złożenia oferty, opisu koperty, złożenia oferty i załączników na właściwym formularzu, wymaganej postaci dokumentacji pod względem estetyki i czytelności) przeprowadzonej przez przynajmniej dwóch merytorycznych pracowników Urzędu, w tym .
3. Komisja konkursowa, analizując oferty, dokonuje oceny ofert pod względem formalnym na podstawie formularza/karty oceny formalnej, której wzór określa załącznik do Regulaminu Pracy Komisji konkursowej.
Warunkiem dokonania oceny merytorycznej oferty przez Komisję konkursową będzie spełnienie następujących wymogów formalnych:
1) złożenie oferty przez podmiot uprawniony do jej złożenia, którego działalność statutowa zgadza się z zakresem zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu;
2) dołączenie do oferty wszystkich wymaganych w ogłoszeniu załączników, podpisanych przez osobę lub osoby uprawnione, które zgodnie z postanowieniami statutu lub innego aktu upoważnione są do reprezentowania podmiotu na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych;
3) podpisanie i opieczętowanie oferty przez osobę lub osoby uprawnione, które zgodnie z postanowieniami statutu lub innego aktu upoważnione są do reprezentowania podmiotu na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych;
4) zgłoszenie w ofercie zadania zgodnego z celami i założeniami konkursu;
5) zadeklarowanie przez oferenta odpowiedniego limitu wkładu własnego tj: co najmniej 20% całkowitych kosztów zadania, w tym może być uwzględniony 10 % wkład pozafinansowy; praca wolontariuszy stanowi wkład osobowy organizacji – wycena pracy wolontariuszy może stanowić finansowy wkład własny organizacji, w wysokości nie większej niż 50% całości wkładu własnego.
4. Oferty, które nie spełnią określonych w punktach 2 i 3 wymogów formalnych, nie będą dalej rozpatrywane.
5. Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne dokonuje ich oceny po względem merytorycznym, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz. 1536) oraz kryteria podane w treści niniejszego ogłoszenia, na podstawie formularza/karty karty oceny merytorycznej, której wzór określa załącznik do Regulaminu pracy Komisji konkursowej.
6. Komisja wybierze najkorzystniejsze oferty oraz dokona propozycji podziału środków, z uwzględnieniem m.in.: programu wypoczynku, w tym obligatoryjnego programu profilaktycznego na temat uzależnień, posiadania wykwalifikowanej kadry, posiadania bazy adekwatnej do proponowanej formy wypoczynku, atrakcyjności miejsca pobytu dzieci i młodzieży, oszczędnego kalkulowania kosztów realizacji zadania.
Priorytetem konkursu jest wyłonienie najlepszych ofert na zorganizowanie w okresie letnich wakacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży umożliwiającego udział w atrakcyjnym programie dostosowanym do potrzeb uczestników oraz możliwość skorzystania ze specjalistycznej pomocy ( np. pedagoga, psychologa, lekarza terapeuty, itp.)
7. Szczegółowe kryteria oceny merytorycznej:
1) Zakres realizacji zadania (w tym adekwatność wnioskowanej kwoty dotacji do zakresu podejmowanych działań i ilości beneficjentów, zakładane efekty ilościowe i jakościowe, trwałość efektów po zakończeniu realizacji zadania itp.); maksymalna liczba punktów do uzyskania 8
2) Znaczenie dla społeczności lokalnej (w tym zgodność ze zdefiniowanymi potrzebami społeczności lokalnych, ranga przedsięwzięcia itp.); maksymalna liczba punktów do uzyskania 6;
3) Możliwość realizacji założonego zadania (w tym celowość realizacji zadania, adekwatność działań do założonych celów, spójność poszczególnych elementów oferty itp.); maksymalna liczba punktów do uzyskania 6;
4) Jakość zadania (w tym zaplanowane zasoby rzeczowe i kadrowe, dostępność dla beneficjentów, poziom realizowanych usług itp.); maksymalna liczba punktów do uzyskania 8;
5) Udział finansowych środków własnych (nie pochodzących z dotacji) organizacji pozarządowej w odniesieniu do łącznej kwoty przeznaczonej na realizację zadania z uwzględnieniem zakresu planowanych działań; maksymalna liczba punktów do uzyskania 8;
6) Świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków organizacji; maksymalna liczba punktów do uzyskania 6;
7) Sposób realizacji dotychczasowych zadań publicznych zleconych organizacji pozarządowej (w tym rzetelność i terminowość realizacji i rozliczenia zadania publicznego itp.) maksymalna liczba punktów do uzyskania 3;
8) Inne (należy wskazać inne elementy weryfikowane podczas oceny merytorycznej); maksymalna liczba punktów do uzyskania 3;
7. Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień, informacji, dokumentów dotyczących treści złożonych ofert.
8. Do dofinansowania z budżetu Gminy rekomendowane będą zadania, które w ocenie merytorycznej uzyskają nie mniej niż 50% maksymalnej ilości punktów.
9. Po analizie i ocenie złożonych ofert Komisja konkursowa zarekomenduje Burmistrzowi zadania do udzielenia wsparcia finansowego wraz z jego wysokością.
10. Rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona Burmistrz w drodze zarządzenia.
11. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
12. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 14 dni od terminu zakończenia składania ofert.
13. Od rozstrzygnięcia w sprawie wyboru oferty i udzieleniu dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego.
14. Dla przedmiotowego zadania możliwe jest dofinansowanie więcej niż jednej oferty, dofinansowanie jednej oferty lub nie dofinansowywanie żadnej z ofert.
15. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej (w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń w głównej siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin przy Pl. T. Kościuszki 2 oraz na stronie internetowej www.radzymin.pl ( zakładka „organizacje pozarządowe”).
16. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
17. Poinformowanie organizacji, której oferta została odrzucona w postępowaniu konkursowym, wymaga formy pisemnej.
18. Burmistrz zastrzega sobie prawo odstąpienia od rozstrzygnięcia, w części lub w całości, otwartego konkursu ofert bez podania przyczyn, zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego, w tym przesunięcia terminu składania ofert oraz zmiany terminu podjęcia decyzji, co do rozstrzygnięcia konkursu.
19. Burmistrz zastrzega sobie prawo zmiany liczby dzieci i młodzieży szkolnej objętej dofinansowaniem w stosunku do przedłożonej oferty.
VII. Postanowienia końcowe
1. Zarządzenie Burmistrza w sprawie rozstrzygnięcia konkursu stanowi podstawę do zawarcia umowy z oferentem, którego oferta została wybrana w konkursie. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. Umowa określi szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania (Ramowy wzór umowy znajduje się na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym). Natomiast środki finansowe zostaną przekazane po dostarczeniu przez wnioskodawcę zaświadczenia o zgłoszeniu wypoczynku.
2, Podpisanie umowy nastąpi po przedstawieniu przez organizatora wstępnej listy dzieci i młodzieży , na które stara się o dofinansowanie, Ostateczną listę oferent przedstawi nie później niż w dniu rozpoczęcia realizacji zadania, jeżeli ilość osób na liście ostatecznej będzie mniejsza niż na liście wstępnej - wysokość dotacji ulegnie proporcjonalnemu zmniejszeniu.
2. W przypadku, gdy Burmistrz przyzna dotację na realizację zadania niższą niż wnioskowana w ofercie, oferent:
1) może odstąpić od zawarcia umowy, powiadamiając o tym pisemnie Burmistrza w ciągu 14 dni od rozstrzygnięcia konkursu. W szczególnie uzasadnionych przypadkach oświadczenie to można złożyć po terminie wymienionym wyżej. Oświadczenie powinno zawierać nazwę zadania, pieczęć oferenta oraz podpisy osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta;
2) może zaproponować w formie pisemnej korektę zakresu rzeczowego i finansowego zadania do akceptacji zleceniodawcy.( Korekta powinna być złożona w czasie umożliwiającym jak najszybsze przygotowanie i podpisanie umowy), a następnie strony dokonują uzgodnień , których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania ( ustalają nowy ograniczony zakres rzeczowo- finansowy adekwatny do otrzymanej dotacji );
3. Oferent przystępujący do zawarcia umowy winien przedstawić:
1) korektę zakresu rzeczowego i finansowego zadania tj. zaktualizowany kosztorys i harmonogram realizacji zadania, które będą stanowić załączniki do umowy;
2) oświadczenie o zgodności odpisu z rejestru ze stanem prawnym i faktycznym w dniu podpisania umowy lub innym aktem regulującym status prawny podmiotu.
Pouczenie:
Dokumenty składane w przypadku otrzymania dotacji powinny być:
a. wypełnione prawidłowo i zgodne ze złożoną ofertą,
b. zaktualizowane stosownie do przyznanej dotacji oraz zaleceń komisji opiniującej oferty, jeżeli takowe były,
c. zaktualizowany kosztorys nie może dotyczyć zmniejszenia udziału własnego w stosunku do złożonej oferty.
4. Podpisanie umowy z Gminą Radzymin oznacza, że zleceniobiorca zapoznał się z jej treścią i zaakceptował warunki umowne, w tym w zakresie obsługi finansowej zadania i potwierdza tym samym, że posiada niezbędne umiejętności do organizacji zadania oraz zasoby osobowe i rzeczowe w postaci bazy materialno- technicznej lub dostęp do takiej bazy, zapewniające prawidłowe wykonanie i rozliczenie zadania.
6. Burmistrz może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot utraci zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
7. W uzasadnionych przypadkach Burmistrz Radzymina zastrzega sobie możliwość żądania dodatkowych informacji lub dokumentów.
8. Burmistrz odmówi podpisania umowy podmiotowi wyłonionemu w konkursie, gdy w wyniku kontroli dokumentacji finansowej i merytorycznej oferenta okaże się, ze wcześniej przyznana dotacja została wydana lub rozliczona nieprawidłowo.
9. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza z przyczyn opisanych wyżej, Burmistrz może zarezerwowane środki przeznaczyć na:
1) zlecenie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
2) ogłoszenie nowego konkursu.
Oferent jest zobowiązany do sporządzania i składania sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie określonym w umowie. Sprawozdanie należy sporządzić według wzoru określonego w Załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25).
Wzór sprawozdania jest dostępny na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym oraz można go otrzymać w Urzędzie, u Sekretarza Gminy, Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin.
10. Oferent, który otrzyma dofinansowanie z budżetu Gminy Radzymin, jest zobowiązany do:
1) zamieszczania w sposób czytelny informacji w wydawanych przez siebie, w ramach zadania, publikacjach, materiałach informacyjnych, promocyjnych i reklamowych, poprzez media (tzn. we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania np. plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach jak również w ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów, na banerach itp. ) a także na swojej stronie internetowej oraz - stosownie do charakteru zadania - poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę i/lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców, o fakcie dofinansowania realizacji zadania przez Gminę Radzymin, w następującym brzmieniu: „Zadanie [nazwa zadania] jest realizowane/zostało zrealizowane dzięki dofinansowaniu ze środków Gminy Radzymin”;
2) wyodrębnienia w ewidencji księgowej i finansowej środków otrzymanych na realizację zadania;
3) dostarczenia na wezwanie właściwej komórki Urzędu Miasta i Gminy Radzymin oryginałów dokumentów ( faktur, rachunków) oraz dokumentacji, o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dofinansowania oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa Burmistrza do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.
VIII. Informacja, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:
Dotacje przyznane na realizację zadań o podobnym charakterze w Gminie Radzymin w 20010 i 2011 roku.
|
Zakres zadania publicznego |
2010 r. |
2011 r. |
|
Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci
i młodzieży szkolnej z rodzin dysfunkcyjnych
oraz o niskim statusie materialnym |
60 600,00 zł |
40 000,00 zł |
Wykaz podmiotów, które otrzymały w ww. zakresie dofinansowanie w 2010 i 2011 r. znajduje się na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin: www.radzymin.pl (zakładka „Organizacje pozarządowe”).
Burmistrz Radzymina
/-/Zbigniew Piotrowski
Opracowała: Halina Grzelak- Sekretarz Gminy Zarządzenie Nr 0050.40.2012 Burmistrza Radzymina z dnia 25 maja 2012 roku Załącznik Nr 1 Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3 Wzór oferty na realizację zadania |