OGŁOSZENIE
Burmistrz Radzymina ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych z zakresu pomocy społecznej, działalności na rzecz osób niepełnosprawnych oraz działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2011 roku.
polegających na:
- w zakresie pomocy społecznej: rehabilitacji społecznej osób bezdomnych, w tym zapewnieniu schronienia osobom potrzebującym;
- w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych: wszechstronnej działalności, w tym turystycznej, terapeutycznej, kulturalnej, uspołeczniającej, integrującej i aktywizującej środowiska osób niepełnosprawnych oraz prowadzeniu innowacyjnych działań zapobiegających ich izolacji i marginalizacji;
- w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym: wspieraniu inicjatyw na rzecz rozwoju i wykorzystania potencjału osób starszych w środowisku lokalnym a także przeciwdziałaniu osamotnieniu i zagrożeniu marginalizacją społeczną osób starszych, w szczególności poprzez wspieranie wszechstronnych działań na rzecz ich aktywizacji i integracji.
i zaprasza do składania ofert.
Konkurs jest adresowany do organizacji pozarządowych w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz innych podmiotów wymienionych w artykule 3 ust.3 ustawy (Dz.U. Nr 96 poz.873 z późn. zm.).
Wymienione Podmioty uczestniczące w otwartym konkursie ofert i ubiegające się o dotację na realizację zadania powinny posiadać osobowość prawną lub upoważnienie jednostki nadrzędnej posiadającej osobowość prawną do: złożenia oferty, podpisania umowy, dysponowania środkami finansowymi i rozliczenia umowy.
Zlecenie realizacji zadań publicznych nastąpi w formie wspierania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
Projekty przedłożone na wyżej wymienione zadania, będące z przyczyn formalnych niezgodne z celami i założeniami konkursu, nie będą podlegały ocenie merytorycznej.
I. Rodzaje zadań objęte konkursem i wysokość środków publicznych, które Gmina Radzymin ma zamiar przeznaczyć na realizację zadania
I. w zakresie pomocy społecznej zadania obejmują: rehabilitację społeczną osób bezdomnych, w tym zapewnienie schronienia osobom potrzebującym – Zadanie nr I
II. w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych zadania obejmują: wszechstronną działalność, w tym turystyczną, terapeutyczną, kulturalną, uspołeczniającą, integrującą i aktywizującą środowiska osób niepełnosprawnych oraz prowadzenie innowacyjnych działań zapobiegających ich izolacji i marginalizacji – Zadanie nr II
III. w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym zdania obejmują: wspieranie inicjatyw na rzecz rozwoju i wykorzystania potencjału osób starszych w środowisku lokalnym a także przeciwdziałanie osamotnieniu i zagrożeniu marginalizacją społeczną osób starszych, w szczególności poprzez wspieranie wszechstronnych działań na rzecz ich aktywizacji i integracji – Zadanie nr III.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań:
- w zakresie pomocy społecznej: do 8 200,00 zł (słownie: osiem tysięcy dwieście złotych);
- w zakresie działalności na rzecz osób niepełnosprawnych: do 4 000,00 zł (słownie: cztery tysiące złotych);
- w zakresie działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym: do 28 000,00 zł (słownie: dwadzieścia osiem tysięcy )
Kwoty te mogą ulec zmniejszeniu w przypadku, gdy złożone oferty ( oferta) nie uzyskają akceptacji Burmistrza lub zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu Gminy w części przeznaczonej na realizację zadania z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu. W przypadku niewykorzystania w całości środków na realizację niniejszego konkursu, Burmistrz może ogłosić konkurs uzupełniający na nabór ofert dotyczących zadań publicznych z ww. zakresu do realizacji w 2011 r. lub przeznaczyć środki na zlecenie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
II. Zasady przyznawania dotacji
1. Zlecenie zadania i udzielenie dotacji odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.).
2. Rozpatrywane są wyłącznie oferty kompletne i prawidłowe, złożone na obowiązującym formularzu w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym.
3.Organizacja winna przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny , oszczędny i terminowy.
4. W celu wyeliminowania podwójnego dofinansowania, z budżetu Gminy może być przyznana tylko jedna dotacja na realizację konkretnej oferty, zgłoszonej do konkursu w ramach poszczególnych zadań.
3. Złożenie oferty, która spełnia warunki merytoryczne nie jest równoznaczne z przyznaniem dofinansowania, nie gwarantuje również przyznania dofinansowania w wysokości wnioskowanej przez oferenta.
4. W przypadku wyboru oferty, zlecenie realizacji zadania nastąpi w formie wsparcia zdania. Kwota udzielonego dofinansowania ze środków Gminy Radzymin:
1) w przypadku dotacji powyżej 5 tys. zł nie może przekroczyć 80% całkowitych kosztów zadania;
2) w przypadku dotacji do 5 tys. zł nie może przekroczyć 90% całkowitych kosztów zadania;
5. Oferenci mają możliwość wniesienia, w ramach udziału własnego, wkładu pozafinansowego do wysokości 10% całkowitych kosztów zadania.
6. Wkład pozafinansowy oznacza wniesienie określonych składników majątku do projektu nie powodujących powstania faktycznego wydatku pieniężnego. Konieczne jest jednak oszacowanie i udokumentowanie jego wartości.
7. Wkład pozafinansowy mogą stanowić:
3) koszt wykorzystania pomieszczeń i lokali,
4) koszt wyposażenia i materiałów,
5) pracę wykonywaną przez wolontariuszy i członków organizacji (nieodpłatnie) pod warunkiem przestrzegania następujących zasad:
a) zakres, sposób i liczba godzin wykonywania pracy przez wolontariusza muszą być określone w pisemnym porozumieniu zgodnie z art. 44 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
b) wolontariusz zobowiązany jest do prowadzenia na bieżąco karty pracy ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy,
c) wolontariusz powinien posiadać kwalifikacje i spełniać wymagania odpowiednie do rodzaju i zakresu wykonywanej pracy;
d) jeżeli wolontariusz wykonuje pracę taką, jak stały personel to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza winna być dokonana w oparciu o stawki obowiązujące dla tego personelu; jeśli wolontariusz wykonuje prace wymagające odpowiednich kwalifikacji to kalkulacja wkładu pracy wolontariusza powinna być dokonana w oparciu o obowiązujące stawki rynkowe; w pozostałych przypadkach przyjmuje się, iż wartość pracy jednego wolontariusza nie może przekroczyć kwoty 12 zł za jedną godzinę pracy.
8. Środki pochodzące z dotacji mogą być przeznaczone wyłącznie na pokrycie kosztów wynikających bezpośrednio z realizacji zadania, w tym z dotacji Gminy mogą być pokryte koszty administracyjne (m.in. obsługa księgowa projektu, opłaty telekomunikacyjne, CO, czynsz za wynajem pomieszczeń, koszty materiałów biurowych) do wysokości 10% przyznanej dotacji.
9. Dotację mogą uzyskać tylko bezpośredni realizatorzy zadania.
10. Środki pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystane na wydatki: poniesione przed terminem zawarcia umowy, niezwiązane bezpośrednio z realizacją danego zadania, z tytułu podatku od towarów i usług, jeżeli podmiot ma prawo do jego odliczania, z tytułu opłat i kar umownych, inwestycyjne (w tym zakup sprzętu powyżej kwoty 3,5 tys. zł), związane z nabyciem lub dzierżawą gruntów, działalnością polityczną i religijną , a także poniesione na przygotowanie oferty.
11. Środki finansowe zostaną rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty będą wyłonione w drodze ww. konkursu. W ramach każdego zadania możliwe jest dofinansowanie więcej niż jednej oferty, dofinansowanie jednej oferty lub nie dofinansowanie żadnej z ofert.
12. W przypadku, gdy suma dofinansowania złożonych ofert na dane zadanie przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację tego zadania, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wielkości dofinansowania zmniejszając zakres zadania z wnioskowanej oferty.
III. Termin realizacji zadania
1. Dofinansowanie zadania przez Gminę Radzymin (wsparcie realizacji) obejmuje okres:
Od dnia podpisania umowy do dnia określonego w zawartej umowie, jednak nie później niż do dnia 31 grudnia 2011 roku.
2. Okres realizacji zadania nie jest równoznaczny z okresem rozliczania kosztów ze środków pochodzących z dotacji. Rozliczane są koszty ponoszone od dnia zawarcia umowy do terminu określonego w podpisanej umowie.
IV. Warunki realizacji zadania
1. Środki z dotacji można wykorzystać na dofinansowanie tylko dla osób mieszkających na terenie Gminy Radzymin.
2. Środki pochodzące z dotacji mogą być przeznaczone i wykorzystane wyłącznie na pokrycie kosztów wynikających bezpośrednio z realizacji zadania.
3. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, w zakresie zgodnym z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami.
4. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do prowadzenia szczegółowej dokumentacji w tym zakresie.
5. Zadanie zawarte w ofercie może być realizowane wspólnie przez więcej niż jeden podmiot, jeżeli oferta została złożona wspólnie. W takim przypadku wszystkie podmioty odpowiadają w równym stopniu za realizację zadania.
6. Zadania zawarte w ofercie mogą być realizowane przy udziale partnera. W przypadku wskazania partnera niezbędne jest dołączenie do oferty umowy partnerskiej, oświadczenia partnera lub innego dokumentu poświadczającego udział partnera w realizacji zadania.
Pouczenie:
Partnerem może być organizacja pozarządowa, podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organ administracji publicznej lub nieprowadząca działalności gospodarczej osoba fizyczna, która współuczestniczy w realizacji zadania będącego przedmiotem oferty nie wykorzystując przy tym środków przekazanych w drodze dotacji. Współpraca ta może obejmować m.in. aktywną wymianę umiejętności, doświadczeń i wiedzy, na każdym etapie realizacji zadania. Udział partnera może dotyczyć także nieodpłatnego wsparcia rzeczowego (użyczenie, potrzebnych do realizacji zadania, zasobów rzeczowych) lub osobowego (udział wolontariuszy innej organizacji). W umowie partnerskiej lub oświadczeniu partnera należy wskazać rodzaj i zakres wsparcia w realizacji zadania.
7. Zadanie publiczne zawarte w ofercie nie może być realizowane przez podmiot nie będący stroną umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego, chyba że podmiot, który zawarł umowę na realizację zadania publicznego, zleci realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję, organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy, nie będącymi stronami umowy.
8. Podmioty realizujące zadanie powinny posiadać niezbędne warunki i doświadczenie w realizacji zadań o podobnym charakterze, w tym:
a) kadrę:
- specjalistów o kwalifikacjach potwierdzonych dokumentami,
- przeszkolonych wolontariuszy.
b) bazę lokalową umożliwiającą realizację zadania.
9. Dopuszcza się pobieranie opłat od adresatów zadania pod warunkiem, że podmiot realizujący zadanie publiczne prowadzi działalność odpłatną pożytku publicznego, z której zysk przeznacza na działalność statutową.
10. W ofercie należy zamieścić deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego.
11. Podmiot, realizując zadanie, zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności ustawy o ochronie danych osobowych, ustawy prawo zamówień publicznych oraz ustawy o finansach publicznych.
V. Termin i warunki składania ofert
1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie kompletnej i właściwej oferty zgodnie z wzorem kreślonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U. Nr 6 z dn. 10 stycznia 2011 r., poz. 25)
w nieprzekraczalnym terminie do dnia 4 kwietnia 2011 roku do godz. 17.00
na niżej podany adres:
Urząd Miasta i Gminy Radzymin
Pl. T. Kościuszki 2
O5-250 Radzymin
Oferty należy składać w sekretariacie Urzędu, pok. nr 24 lub przesyłać na ww. adres. O zachowaniu terminu decyduje data dostarczenia oferty lub data wpływu do Urzędu.
Oferta, która wpłynie po ww. terminie nie będzie objętą procedurą konkursową.
2. Formularz oferty wraz z załącznikami można pobrać ze strony internetowej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym lub otrzymać w Urzędzie, u Sekretarza Gminy, pok. nr 22 .
3. Do złożenia oferty na ogłoszony konkurs uprawnione są następujące podmioty działające w obszarach objętych konkursem i posiadające odpowiednie zapisy w swoim statucie:
organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96,poz. 873 z późn. zm.),
osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,
spółdzielnie socjalne,
spółki akcyjne i spółki z ograniczona odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz.U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz nie przeznaczają zysku do podziału miedzy swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
4. Oferty należy składać w zamkniętej kopercie, w miejscu i czasie określonym w ogłoszeniu. Na kopercie należy umieścić nazwę i adres oferenta (lub wyraźną pieczęć firmową) oraz nazwę i numer zadania, którego dotyczy oferta (wzór adnotacji: „Oferta na otwarty konkurs ofert na zadanie: … (należy wpisać zakres, nazwę i numer zadania)”. Oferty złożone w nieopisanych kopertach nie będą objęte procedurą konkursową.
5. Przed złożeniem oferty Sekretarz Gminy Radzymin może udzielić stosownych wyjaśnień na pytania oferenta, dotyczących zadania konkursowego oraz wymogów formalnych (Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok.22., nr telefonu 22 786 62 92 wew. 125 i 600 933 916, od poniedziałku do piątku w godz. 8:00-16:00).
Pouczenie:
1. Wszystkie strony oferty powinny być ze sobą połączone (np. zszyte) i ponumerowane.
2. Wszystkie załączniki do oferty powinny być ze sobą połączone (np. zszyte) i ponumerowane.
3. Po terminie podanym w ogłoszeniu, złożone oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie.
6. Do oferty przedkładanej na konkurs należy załączyć:
1) Prawidłowo wypełniony formularz oferty. Oferta musi być opieczętowana i podpisana czytelnie przez osoby, upoważnione do składania oświadczeń woli zgodnie z wyciągiem z Krajowego Rejestru Sądowego lub zgodnie z innym dokumentem potwierdzającym status prawny podmiotu i umocowanie osób go reprezentujących.
Wskazówki wypełnienia formularza oferty:
a) W ofercie jako rodzaj zadania należy wpisać nazwę zadania z ogłoszenia.
b) Jako organ zlecający zadanie publiczne należy wpisać: Gmina Radzymin,
c) W ofercie należy wpisać nazwę własną zadania, na które organizacja stara się o dofinansowanie.
Pouczenie:
1. Ofertę oraz załączniki należy składać w jednym egzemplarzu.
2. Wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”.
3. W dokumencie nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek, poza wyraźnie wskazanymi rubrykami.
4. W przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru.
5. We wskazanych miejscach należy umieścić pieczęć podmiotu.
6. Kosztorys powinien być rozpisany na wszystkie znaczące części składowe realizacji zadania.
2) Statut organizacji lub inny akt regulujący status podmiotu i wskazujący organy uprawnione do reprezentacji (aktualny dokument określający cel i zadania podmiotu);
3) Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego (tj. zgodny ze stanem faktycznym i prawnym) lub inny dokument potwierdzający status prawny oferenta oraz nazwiska i funkcje osób upoważnionych do składania oświadczeń woli w jego imieniu ( np. dekret biskupi);
4) Sprawozdanie merytoryczne z działalności za rok 2010 lub w przypadku nie sporządzenia go w terminie składania ofert, sprawozdanie za rok 2009. W przypadku krótszej działalności podmiotu - za okres tej działalności.
Podmioty wymienione w pkt.V ust.3 ppkt. 2, 4 i 5 przekładają pełne sprawozdanie merytoryczne lub sprawozdanie merytoryczne dotyczące prowadzonej działalności pożytku publicznego, związanej z tematyką konkursu.
5) Sprawozdanie finansowe za rok 2010 sporządzane na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.) i składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej lub w przypadku krótszej działalności – za okres tej działalności.
Pouczenie
1. Przez sprawozdanie finansowe rozumie się zatwierdzone sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy.
2. Dopuszcza się możliwość przedłożenia sprawozdania złożonego do właściwego organu, ale jeszcze nie zatwierdzonego przez organ zatwierdzający, o którym mowa w art. 53 ust. 1 w związku z art. 3 ust.1 pkt 7 ustawy o rachunkowości.
Dopuszcza się możliwość złożenia, zamiast sprawozdania finansowego, informacji finansowej w następujących przypadkach:
- organizacje, które ze względu na termin, o którym mowa w art. 52 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt. 9 ustawy o rachunkowości, nie mają możliwości dołączenia sprawozdania finansowego, składają informację finansową za ostatni rok obrotowy na druku stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia.
- podmioty kościelne (kościelne osoby prawne nie posiadające statusu organizacji pożytku publicznego) składają oświadczenie na druku stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego ogłoszenia.
6) Pełnomocnictwa i upoważnienia dla osób składających ofertę do reprezentowania podmiotu , jeśli dane osoby nie są wskazane w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności podmiotu ( dotyczy to w szczególności oddziałów terenowych organizacji).
7) Umowę partnerską lub oświadczenie partnera w przypadku projektów z udziałem partnera.
8) Dokumenty potwierdzające wymagane kwalifikacje i kompetencje osób realizujących zadanie.
9) Oświadczenie oferenta zgodne ze wzorem załącznika nr 2 do niniejszego ogłoszenia.
Pouczenie:
Dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie niepotrzebne sformułowania oznaczone gwiazdką oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje.
Do oferty mogą być dołączone inne załączniki, w tym rekomendacje i opinie o oferencie lub o realizowanych przez niego projektach.
Pouczenie:
1. Ofertę, wszystkie oświadczenia i inne dokumenty (jako załączniki) załączone do oferty muszą podpisywać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli w jego imieniu.
2. W przypadku wystawienia przez ww. osoby upoważnień do podpisywania dokumentów (lub określonych rodzajów dokumentów), oryginały tych upoważnienia muszą być dołączone do oferty.
3. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
4. W przypadku złożenia załącznika w formie wydruku komputerowego, musi być on podpisany jak oryginał i opatrzony datą. Wszystkie kopie złożonych dokumentów muszą być poświadczone - potwierdzone na każdej stronie za zgodność z oryginałem wraz z datą tego potwierdzenia - przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z zapisem w statucie.
5. W przypadku, gdy oferta jest składana przez więcej niż jeden podmiot, każdy z podmiotów zobowiązany jest do załączenia ww. kompletu dokumentów podstawowych.
7. Na niniejszy konkurs uprawniony podmiot może złożyć nie więcej niż 2 oferty. Jedna oferta może dotyczyć realizacji tylko jednego zadania. Złożenie przez oferenta więcej ofert spowoduje, że żadna ze złożonych ofert nie będzie rozpatrywana.
8. W przypadku, gdy oferent składa więcej niż jedną ofertę dopuszcza się możliwość załączenia jednego kompletu obowiązujących załączników.
9. Za poprawność i kompletność oferty, termin, sposób i miejsce jej złożenia odpowiada oferent.
10. Nie można składać tej samej oferty na inny otwarty konkurs ofert ogłaszany przez Burmistrza Radzymina. Ta sama oferta nie może też być przedmiotem wniosku o dofinansowanie z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
11. Na zadanie wyłonione w konkursie oferent nie może ubiegać się o inne dodatkowe środki z budżetu Gminy Radzymin.
12. Złożenie oferty sporządzonej wadliwie i/lub bez wszystkich wymaganych, prawidłowo wypełnionych i podpisanych, załączników spowoduje jej odrzucenie z przyczyn formalnych.
13. Złożenie oferty do niniejszego konkursu jest równoznaczne z potwierdzeniem zapoznania się z treścią ogłoszenia konkursowego.
VI. Termin, tryb i kryteria wyboru ofert
1. Do oceny złożonych ofert Burmistrz Radzymina powoła Komisję konkursową i określi regulamin jej pracy.
2. Złożone oferty, przed przekazaniem do opinii Komisji konkursowej podlegają wstępnej ocenie formalnej (w zakresie: terminu złożenia oferty, opisu koperty, złożenia oferty i załączników na właściwym formularzu, wymaganej postaci dokumentacji pod względem estetyki i czytelności) przeprowadzonej przez przynajmniej dwóch merytorycznych pracowników Urzędu, w tym Sekretarza Gminy.
3. Komisja konkursowa, analizując oferty, dokonuje oceny ofert pod względem formalnym na podstawie formularza/karty oceny formalnej, której wzór określa załącznik do Regulaminu Pracy Komisji konkursowej.
Warunkiem dokonania oceny merytorycznej oferty przez Komisję konkursową będzie spełnienie następujących wymogów formalnych:
1) złożenie oferty przez podmiot uprawniony do jej złożenia, którego działalność statutowa zgadza się z zakresem zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu (potwierdzona odpowiednim zapisem np. w statucie);
2)dołączenie do oferty wszystkich wymaganych w ogłoszeniu załączników, podpisanych przez osobę lub osoby uprawnione, które zgodnie z postanowieniami statutu lub innego aktu upoważnione są do reprezentowania podmiotu na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych;
3) podpisanie i opieczętowanie oferty przez osobę lub osoby uprawnione, które zgodnie z postanowieniami statutu lub innego aktu upoważnione są do reprezentowania podmiotu na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych;
4) zgłoszenie w ofercie zadania zgodnego z celami i założeniami konkursu;
5) zadeklarowanie przez oferenta odpowiedniego limitu wkładu własnego tj:
a) w przypadku wnioskowania o dotację powyżej 5 tys. zł wkładu własnego w wysokości co najmniej 20% całkowitych kosztów zadania, w tym może być uwzględniony 10 % wkład pozafinansowy,
b) w przypadku wnioskowania o dotację do 5 tys. zł wkładu własnego finansowego bądź pozafinansowego w wysokości co najmniej 10% całkowitych kosztów zadania.
4. Oferty, które nie spełnią , określonych w pkt 2 i 3 wymogów formalnych, nie będą dalej rozpatrywane.
5. Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne dokonuje ich oceny po względem merytorycznym, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz kryteria podane w treści niniejszego ogłoszenia, na podstawie formularza/karty karty oceny merytorycznej, której wzór określa załącznik do Regulaminu Pracy Komisji Konkursowej.
6. Kryteria oceny merytorycznej (skala punktacji od 1-5):
1) Skala działania (ocena, czy zadanie jest adresowane do mieszkańców Gminy Radzymin, zasięg, ranga zadania, znaczenie dla sfery pożytku publicznego, którego dotyczy);
2) Możliwość realizacji zadania publicznego:
a) ocena, czy planowane zadanie jest możliwe do zrealizowania w terminie określonym niniejszym ogłoszeniem;
b) celowość realizacji zadania: uzasadnienie potrzeby realizacji zadania, określenie grupy docelowej, spójność zaplanowanych działań i ich rozplanowanie w czasie, adekwatność działań do założonych celów, znaczenie realizacji zadania dla społeczności i odbiorców, przydatność i atrakcyjność dla beneficjentów;
c) rezultaty realizacji zadania: zakładane efekty ilościowe i jakościowe, trwałość efektów po zakończeniu realizacji zadania, realność kontynuacji zadania;
3) Prawidłowość i przejrzystość budżetu tzn. czy budżet jest prawidłowo sporządzony, kompleksowy, czytelny i zrozumiały, czy są zachowane progi procentowe kosztów, kwalifikowalność kosztów, kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
4) Efektywność ekonomiczna zadania: adekwatność proponowanych kosztów do planowanych działań, zasadność przyjętych stawek jednostkowych w odniesieniu do średnich cen rynkowych, relacje kosztów do planowanych rezultatów;
5) Planowany udział środków finansowych własnych (ocenie podlega wkład własny finansowy przekraczający minimalny wymagany wkład finansowy) lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego oraz planowany wkład rzeczowy, osobowy (w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków);
6) Zasoby osobowe i doświadczenie oferenta: doświadczenie w realizacji podobnych zadań i kompetencje/kwalifikacje osób zaangażowanych w realizację zadania (zatrudnionych i wolontariuszy oraz partnerów i wykonawców) - zagwarantowanie jakości wykonania zadania;
7) Partnerzy (zaangażowanie partnerów w realizację projektu, zakres współpracy w ramach partnerstwa ) oraz zaangażowanie różnych środowisk w realizację zadania;
8) Analiza i ocena realizacji zleconych zadań publicznych - w przypadku organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadanie publiczne (rzetelność, terminowość, sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków);
9) Innowacyjność: zastosowanie nowych rozwiązań i pomysłów, celu, zakresu i form działań w odniesieniu do danego terytorium lub społeczności, oryginalność pomysłu.
7. Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
8. Do dofinansowania z budżetu Gminy rekomendowane będą zadania, które w ocenie merytorycznej uzyskają nie mniej niż 50% maksymalnej ilości punktów.
9. Po analizie i ocenie złożonych ofert Komisja konkursowa zarekomenduje Burmistrzowi zadania do udzielenia wsparcia finansowego wraz z jego wysokością.
10. Rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona Burmistrz w drodze zarządzenia.
11. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
12. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 30 dni od terminu zakończenia składania ofert.
13. Od rozstrzygnięcia w sprawie wyboru oferty i udzieleniu dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego.
14. Środki finansowe zostaną rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty będą wyłonione w drodze ww. konkursu. Dla każdego z zadań możliwe jest dofinansowanie więcej niż jednej oferty, dofinansowanie jednej oferty lub nie dofinansowywanie żadnej z ofert.
15. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej (w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń w głównej siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin przy Pl. T. Kościuszki 2 oraz na stronie internetowej www.radzymin.pl (zakładka „organizacje pozarządowe”).
16. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
17. Poinformowanie organizacji, której oferta została odrzucona w postępowaniu konkursowym, wymaga formy pisemnej.
18. Burmistrz zastrzega sobie prawo odstąpienia od rozstrzygnięcia, w części lub w całości, otwartego konkursu ofert bez podania przyczyn, zmiany terminu rozpoczęcia i zakończenia postępowania konkursowego, w tym przesunięcia terminu składania ofert oraz zmiany terminu podjęcia decyzji co do rozstrzygnięcia konkursu.
VII. Postanowienia końcowe
1. Zarządzenie Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia konkursu stanowi podstawę do zawarcia umowy z oferentem, którego oferta została wybrana w konkursie. Umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności. Umowa określi szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania. Ramowy wzór umowy znajduje się na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym.
2. W przypadku, gdy Burmistrz Radzymina przyzna dotację na realizację zadania niższą niż wnioskowana w ofercie, oferent:
1) może odstąpić od zawarcia umowy, powiadamiając o tym pisemnie Burmistrza w ciągu 14 dni od rozstrzygnięcia konkursu. W szczególnie uzasadnionych przypadkach oświadczenie to można złożyć po terminie wymienionym wyżej. Oświadczenie powinno zawierać nazwę zadania, pieczęć oferenta oraz podpisy osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta;
2) może zaproponować w formie pisemnej korektę zakresu rzeczowego i finansowego zadania do akceptacji zleceniodawcy. (Korekta powinna być złożona w czasie umożliwiającym jak najszybsze przygotowanie i podpisanie umowy), a następnie strony dokonują uzgodnień , których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania (ustalają nowy ograniczony zakres rzeczowo - finansowy adekwatny do otrzymanej dotacji);
3. Oferent przystępujący do zawarcia umowy winien przedstawić:
1) korektę zakresu rzeczowego i finansowego zadania tj. zaktualizowany kosztorys i harmonogram realizacji zadania, które będą stanowić załączniki do umowy;
2) oświadczenie o zgodności odpisu z rejestru ze stanem prawnym i faktycznym w dniu podpisania umowy lub innym aktem regulującym status prawny podmiotu.
Pouczenie:
Dokumenty składane w przypadku otrzymania dotacji powinny być:
a. wypełnione prawidłowo i zgodne ze złożoną ofertą,
b. zaktualizowane stosownie do przyznanej dotacji oraz zaleceń komisji opiniującej oferty, jeżeli takowe były,
c. zaktualizowany kosztorys nie może dotyczyć zmniejszenia udziału własnego w stosunku do złożonej oferty.
4.Podpisanie umowy z Gminą Radzymin oznacza, że zleceniobiorca zapoznał się z jej treścią i zaakceptował warunki umowne, w tym w zakresie obsługi finansowej zadania i potwierdza tym samym , że posiada niezbędne umiejętności do organizacji zadania oraz zasoby osobowe i rzeczowe w postaci bazy materialno- technicznej lub dostęp do takiej bazy, zapewniające prawidłowe wykonanie i rozliczenie zadania.
5. Burmistrz może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot utraci zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
6. Burmistrz Radzymina odmówi podpisania umowy podmiotowi wyłonionemu w konkursie, gdy w wyniku kontroli dokumentacji finansowej i merytorycznej oferenta okaże się, ze wcześniej przyznana dotacja została wydana lub rozliczona nieprawidłowo.
7. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza przyczyn opisanych wyżej, Burmistrz może zarezerwowane środki przeznaczyć na:
1) zlecenie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
2) ogłoszenie nowego konkursu.
Oferent jest zobowiązany do sporządzania i składania sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie określonym w umowie. Sprawozdanie należy sporządzić według wzoru określonego w Załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U. Nr 6 z dn. 10 stycznia 2011 r., poz. 25).
Wzór sprawozdania jest dostępny na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym oraz można go otrzymać w Urzędzie, u Sekretarza Gminy, Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin.
8. Oferent, który otrzyma dofinansowanie z budżetu Gminy Radzymin, jest zobowiązany do:
1) zamieszczania w sposób czytelny informacji w wydawanych przez siebie, w ramach zadania, publikacjach, materiałach informacyjnych, promocyjnych i reklamowych, poprzez media (tzn.we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania np. plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach jak również w ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów, na banerach itp.) a także na swojej stronie internetowej oraz - stosownie do charakteru zadania - poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę i/lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców, o fakcie dofinansowania realizacji zadania przez Gminę Radzymin, w następującym brzmieniu: „Zadanie [nazwa zadania] jest realizowane/zostało zrealizowane dzięki dofinansowaniu ze środków Gminy Radzymin”;
2) wyodrębnienia w ewidencji księgowej i finansowej środków otrzymanych na realizację zadania;
3) dostarczenia na wezwanie właściwej komórki Urzędu Miasta i Gminy Radzymin oryginałów dokumentów ( faktur, rachunków) oraz dokumentacji , o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dofinansowania oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa Burmistrza do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.
VIII. Informacja, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:
Dotacje przyznane na realizację zadań tego samego rodzaju w Gminie Radzymin w 2009 i 2010 roku.
|
Zakres zadania publicznego/sfera działalności
pożytku publicznego |
2009r. |
2010r. |
pomoc społeczna: rehabilitacja społeczna osób bezdomnych,
w tym zapewnienie schronienia osobom potrzebującym |
9 000,- zł |
8 200,- zł |
| działalność na rzecz osób niepełnosprawnych |
2 093,- zł |
3 500,- zł |
| działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym na rzecz ich integracji i aktywizacji |
20 720,- zł |
26 300,- zł |
Wykaz wszystkich podmiotów, które otrzymały w ww. zakresie dofinansowanie w 2009 r. i 2010 r. znajduje się na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin: www.radzymin.pl (zakładka "Organizacje pozarządowe").
Opracowała: Halina Grzelak-Sekretarz Gminy
Z up. Burmistrza
Zastępca Burmistrza
/-/Andrzej Siarna
______________________________________
KOMUNIKAT - 1
w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert z zakresu pomocy społecznej, działalności na rzecz osób niepełnosprawnych oraz działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2011 roku.
Szanowni Państwo,
pragnę poinformować, że rozstrzygnięcie konkursu z ww. zakresu nastąpi, z powodów organizacyjnych, z 2-3 dniowym opóźnieniem, tj. najpóźniej do dnia 9 maja b.r.
Za zaistniałą sytuację, w imieniu organizatora konkursu – przepraszam.
Z up. Burmistrza
Halina Grzelak
Sekretarz Gminy
Radzymin, dn.04.05.2011r.
______________________________________
KOMUNIKAT - 2
w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert z zakresu pomocy społecznej, działalności na rzecz osób niepełnosprawnych oraz działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym w Gminie Radzymin w 2011 roku.
Szanowni Państwo,
pragnę poinformować, że rozstrzygnięcie konkursu z ww. zakresu nastąpi, z ważnych powodów merytorycznych, których nie można było przewidzieć w dniu ogłoszenia przedmiotowego konkursu, w terminie późniejszym.
O naszej decyzji będziecie Państwo niezwłocznie poinformowani.
W przypadku dodatkowych informacji – proszę o kontakt: 22 786 62 92 wew. 125, tel. kom. 600 933 916; e- mail: hgrzelak@radzymin.pl
Za zaistniałą sytuację, w imieniu organizatora konkursu – przepraszam.
Z up. Burmistrza
Halina Grzelak
Sekretarz Gminy
Radzymin, dn.09.05.2011r. ZARZĄDZENIE NR 0050.26.2011 BURMISTRZA RADZYMINA Z DNIA 10 MARCA 2011 ROKU ZAŁĄCZNIK NR 1 DO OGŁOSZENIA ZAŁĄCZNIK NR 2 DO OGŁOSZENIA ZAŁĄCZNIK NR 3 DO OGŁOSZENIA |