BURMISTRZ RADZYMINA
działając na podstawie art.11 ust. 2, art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U., Nr 96 poz. 873 z późn. zm.), art. 25 ust.4 w zw. z art. 28 ust.2 ustawy z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593 z póżn. zm.) .) oraz Uchwały Nr 319/XXII/2008 Rady Miejskiej we Radzyminie z dnia 25 listopada 2008 r. w sprawie Programu współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi na rok 2009
ogłasza otwarty konkurs ofert
na wykonanie
przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty
prowadzące działalność pożytku publicznego
zadań publicznych w roku 2009
w następujących obszarach:
I. pomocy społecznej,
II. ochrony i promocji zdrowia,
III. działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych,
IV. porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym.
I. Rodzaje, zakres i formy realizacji zadań
1.Przewiduje się zlecenie wraz z przekazaniem dotacji na ich dofinansowanie następujących rodzajów zadań:
w obszarze I:
- Realizacja programów w sferze zapobiegania wykluczeniu społecznemu, integracja społeczna osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem, a w szczególności niepełnosprawnych, bezdomnych i zagrożonych bezdomnością, w tym poprawa sytuacji osób niepełnosprawnych oraz zapewnienie schronienia, posiłków itp. osobom tego pozbawionym (Zad.nr I/1);
- Przeciwdziałanie osamotnieniu i zagrożeniu marginalizacją społeczną osób starszych, w szczególności poprzez wspieranie wszechstronnych działań na rzecz ich aktywizacji i integracji (Zad.nr I/2);
- Zapewnienie holistycznej opieki osobom chorym terminalnie – prowadzenie domowej opieki hospicyjnej dla mieszkańców Gminy Radzymin (Zad.nr I/3).
w obszarze II:
- Zwiększanie potencjału zdrowotnego i świadomości zdrowotnej mieszkańców Gminy Radzymin poprzez promocję zdrowia i propagowanie zdrowego stylu życia oraz działalność profilaktyczną i edukacyjną z zakresu ochrony zdrowia i profilaktyki chorób (Zad.nr II/1);
- Podejmowanie różnorodnych działań dla kształtowania zdrowego stylu życia osób powyżej 50 roku życia ( Zad. nr II/2).
w obszarze III:
- Wspieranie aktywności obywatelskiej na rzecz lokalnego rozwoju ( Zad. nr III/1);
- Udzielanie pomocy w nawiązaniu współpracy z różnymi partnerami w zakresie statutowej działalności organizacji pozarządowej ( Zad. nr III/2).
w obszarze IV:
- Poprawa bezpieczeństwa publicznego-bezpieczeństwo dzieci i młodzieży w ruchu drogowym ( Zad. nr IV/1);
- Prowadzenie profilaktycznej i informacyjnej działalności w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom na terenie Gminy Radzymin, a w szczególności realizacja programów profilaktycznych i opiekuńczych dla dzieci i młodzieży zagrożonych patologiami (Zad. nr IV/2);
- Realizacja programów profilaktycznych w zakresie organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży, stanowiących alternatywę dla zachowań ryzykownych ( Zad. nr IV/3).
2. Wykonanie zadania odbywa się poprzez realizację przedłożonego wraz z ofertą projektu i harmonogramu realizacji zadania. Szczegółowe przedsięwzięcia zawarte w projekcie mogą być realizowane w dowolnych formach zapewniających ich najwyższą skuteczność.
II. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań w roku 2009 i w latach 2007-2008
1. Na realizację zadań w poszczególnych obszarach przeznacza się:
obszar I: kwota 36 000. zł.; obszar II: kwota 32 000 zł.; obszar III: 8 000zł.; obszar IV:15000 zł.
2. Podaje się do wiadomości, że suma dotacji przyznanych na realizację zadań przez podmioty uprawnione w zakresie ww. zadań wyniosła: w obszarze I: w 2007 r. – 20 000.zł, w 2008 r.- 29770 zł; w obszarze II: w 2007 r. – 20 000zł, w 2008 r. –35 000 zł.; w obszarze III: w 2007r.i w 2008 r. – 0 zł.; w obszarze IV: w 2007r.- 0,00 zł., w 2008 r. – 13 500 zł.
3. Kwota przeznaczona na realizację zadań może ulec zmniejszeniu w przypadku stwierdzenia, że zadania te można zrealizować mniejszym kosztem, złożone oferty nie uzyskają akceptacji Burmistrza Radzymina, lub zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu Gminy w części przeznaczonej na realizację zadania z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłoszenia konkursu.
III. Zasady przyznawania dotacji.
1. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie przy uwzględnieniu zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z poźn. zm.)
2. Burmistrz Radzymina przyznaje dotacje celowe na realizację ofert wyłonionych w otwartym konkursie poprzez zawarcie umowy.
3. Dofinansowanie nie może przekraczać 80% całkowitych kosztów zadania.
4 W ramach dotacji będą finansowane wyłącznie koszty bezpośrednio związane z realizacja zadania.
5 Dotacja na koszty administracyjne oraz koszty zakupu niezbędnego sprzętu nie może przekraczać 10% kwoty dotacji, na każdą z tych kategorii kosztów.
6. Pierwszeństwo dotacji otrzymają wnioskodawcy, którzy przedstawią i zrealizują projekty obejmujące swoim zasięgiem największą liczbę mieszkańców gminy. W pozostałych przypadkach kwota dotacji może być podzielona pomiędzy wnioskodawców projektów o małym zasięgu oddziaływania.
7. Zadanie, o którego realizację ubiega się oferent , powinno być przedmiotem jego działalności statutowej.
8. Dotowane z budżetu gminy mogą być tylko zadania realizowane na terenie Gminy Radzymin lub na rzecz jej mieszkańców.
9. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji lub przyznaniem dotacji w określonej w ofercie wysokości.
10. Dopuszcza się możliwość: wybrania w drodze konkursu więcej niż jednej oferty, realizacji tego samego zadania przez kilka podmiotów.
11. W przypadku, gdy wnioskowana w ofertach kwota dofinansowania przekroczy wysokość środków przeznaczonych na wsparcie zadania, zastrzega się możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania , stosownie do posiadanych środków. W takim przypadku wnioskodawca może przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego, zmianę kosztorysu zadania lub wycofać swoją ofertę.
12.Burmistrz Radzymina może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania z nim umowy w przypadku, gdy okaże się , że: rzeczywisty zakres zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracili zdolność do czynności prawnych, zostały ujawnione, nieznane wcześniej, okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
IV. Termin i warunki realizacji zadania.
1. Zadanie winno być wykonane w roku 2009, przy czym początek realizacji zadania opisanego w ofercie powinien następować po dacie podpisania umowy (wydatki poniesione przed tą datą nie będą mogły być rozliczone), a zakończenie do dnia 31 grudnia 2009 roku.
2. Szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania będą każdorazowo określane w umowie.
3. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie.
4. Podmiot składający ofertę na realizacje wymienionych w części I zadań , powinien posiadać niezbędne doświadczenie w organizacji tego typu zadań, zasoby osobowe oraz zasoby rzeczowe w postaci bazy materialno – technicznej lub dostępu do takiej bazy, zapewniające wykonanie zadania.
5. Oferenci, którzy nie mają możliwości samodzielnej realizacji zadania powinni podać w ofercie informacje na ten temat i załączyć do oferty dokumenty potwierdzające możliwość wykonania tego zadania we współpracy ze wskazanym w ofercie podmiotem( osobą fizyczną lub prawną) np. umowę przyrzeczenia zawarcia umowy o wykonanie części zadania.
V. Termin i warunki składania ofert, wymagane dokumenty
1. Termin składania ofert wyznacza się do dnia: 27 lutego 2009 r. do godz.. 16.00.
2. Oferty należy składać osobiście n w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin ( pok. nr 24 ) Pl. T. Kościuszki 2, w godzinach: 8.00 – 16.00 lub za pośrednictwem poczty na adres: Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Pl. Tadeusza Kościuszki 2, 05 – 250 Radzymin. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty.
3. Oferty należy składać w zamkniętej kopercie, koperta powinna być opisana następująco: nazwa i adres podmiotu oraz numer i nazwa zadania określonego w konkursie.
4.Oferty należy składać na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz.U. nr 264, poz. 2207); oferty z zakresu pomocy społecznej należy składać na wzorze określonym rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego ( Dz.U. Nr 44, poz. 427). Formularz oferty można otrzymać w pok. nr 22 Urzędu Miasta i Gminy Radzymin lub pobrać ze strony internetowej Gminy Radzymin www.radzymin.pl - zakładka organizacje pozarządowe.
5. Oferta nie złożona we wskazanym terminie lub taka, która wpłynie pocztą po terminie, nie będzie objęta procedurą konkursową.
6. Do wypełnionego czytelnie formularza oferty, o którym mowa w dziale V pkt.4, podpisanego przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z zapisem w statucie, należy obowiązkowo dołączyć:
a) aktualny odpis z rejestru
( np. KRS) lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących, ważny 3 miesiące od daty wystawienia;
b) sprawozdanie merytoryczne z działalności ( zgodnie z zakresem działalności określonym w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) za rok ubiegły lub – w przypadku krótszej działalności – za okres od dnia rejestracji do dnia złożenia oferty
c) sprawozdanie finansowe; ( bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa) składane do wewnętrznych organów nadzorujących za ostatni rok obrachunkowy; w przypadku konkursów ogłaszanych przed 31 marca roku, w którym będzie realizowane zadanie należy dołączyć również informację finansową ( sporządzoną na wzorze zał.nr 1/ zał. Nr 2) do oferty lub możliwe jest przedłożenie sprawozdania za rok poprzedni;
d) umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania partnera w pkt. V.1oferty - partnera);
e) kopię statutu organizacji/ kopię aktualnego dokumentu określającego cel i zadania podmiotu ;
f) oświadczenia: o terminowym rozliczaniu się z dotychczas otrzymywanych dotacji od Gminy,
g) oświadczenie o nie zaleganiu z płatnościami na rzecz Gminy lub jej jednostek organizacyjnych
h) oświadczenie o tym, że oferent nie jest wykluczony z prawa o ubiegania się o dotację ze środków, publicznych zgodnie z art. 145 ust. 6 w związku z art. 190 ustawy o finansach publicznych ( Zał. Nr 3);
i) inne nieobowiązkowe jak: rekomendacje, opinie itp., 7. Wszystkie kopie złożonych dokumentów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli , zgodnie z zapisem w statucie. 8. Oferty wraz z załącznikami złożone na innych drukach, niekompletne, nieczytelne lub podpisane przez osoby nieuprawnione zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
VI. Zasady, tryb i kryteria wyboru ofert.
1.Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później, niż w terminie 14 dni od ostatniego dnia przyjmowania ofert tj. do dnia 13.III. 2009 r. Możliwe jest dokonywanie rozstrzygnięć w kilku etapach.
2. Wszystkie oferty programowe złożone zgodnie z przepisami zawartymi w rozdziale nr V zostaną ocenione pod względem formalnym i merytorycznym.
3. Oceny merytorycznej ofert dokona Zespół opiniujący, którego skład oraz regulamin pracy ustali Burmistrz w drodze zarządzenia.
4. Zespół opiniujący oferty będzie kierował się niżej podanymi kryteriami oceny.
5. Zespół może uzależnić rozpatrzenie oferty od złożenia, w określonym przez siebie terminie, dodatkowych informacji dostępnych podmiotowi.
6. Konkurs umarza się, jeśli postępowanie konkursowe nie zostanie zakończone wyłonieniem oferty.
7. W razie, gdy do postępowania konkursowego zgłoszona została tylko jedna oferta, Burmistrz Radzymina może tę ofertę przyjąć, jeżeli Zespół opiniujący stwierdzi, że spełnia ona określone wymagania.
8. Konkurs rozstrzyga Burmistrz Radzymina w formie zarządzenia, który dokonuje wyboru ofert najlepiej służących realizacji zadania.
9. Rozstrzygnięcie konkursu podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Radzyminie. Ponadto oferenci zostaną powiadomieni pisemnie przyjęciu oferty do realizacji lub jej odrzuceniu.
10. Od zarządzenia Burmistrza w sprawie wyboru ofert i udzieleniu dotacji nie ma zastosowania tryb odwoławczy.
11. Wybór ofert dokonuje się w oparciu o następujące kryteria:
a) zgodność merytoryczna złożonej oferty z zakresem rzeczowym konkursu, celowość i zasadność zadania;
b) realność wykonania: zasoby osobowe, kadrowe, rzeczowe i materialne;
c) zakres rzeczowy zadania: skala działań, atrakcyjność, dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców Gminy,
d) kosztorys: adekwatność proponowanych kosztów do planowanych działań, zasadność przyjętych stawek jednostkowych w odniesieniu do średnich cen rynkowych, poprawność rachunkowa, niefinansowy i finansowy wkład własny wnioskodawcy, pozyskanie do współpracy i współfinansowania innych partnerów publicznych i prywatnych;
e) planowane rezultaty: adekwatność do planowanych działań i kosztów, trwałość, przewidziana liczba odbiorców oraz oddziaływanie społeczne;
f) inne kryteria ważne ze względu na tematykę konkursu: innowacyjność, cykliczność rzetelność posiadane doświadczenie, informacje na temat dotychczasowych zadań realizowanych we współpracy z administracją. 12. Ustala się dla poszczególnych kryteriów punktacje w skali 1-5. 13. Minimalna ilość punktów uprawniających do otrzymania przez oferenta dotacji na realizację zadania publicznego - 50 %.
VII. Postanowienia końcowe.
1. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza Radzymina z przyczyn opisanych wyżej, zarezerwowane środki mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innej formie.
2. Wyłoniony podmiot jest zobowiązany pod rygorem rozwiązania umowy zamieszczać we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania (plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach itp.), a także w ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów, itp., informacji o tym, iż zadanie jest dotowane przez Samorząd Gminy Radzymin. Informacje takie winny być również podawane do publicznej wiadomości w trakcie realizacji zadania.
3. Dotacje nie będą przyznawane na wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją danego zadania.
4. Dotowany podmiot, który otrzyma dotację z budżetu Gminy jest zobowiązany do dostarczenia na wezwanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Radzyminie oryginałów dokumentów (faktur, rachunków) oraz dokumentacji, o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa Gminy do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.
5. W rozliczeniu dofinansowania nie będą uwzględniane dokumenty finansowe wystawione przed datą zawarcia umowy.
6. Podstawą roszczeń finansowych w stosunku do Gminy może być wyłącznie zawarta umowa.
7.Szczegółowe informacje w zakresie interpretacji postanowień niniejszego konkursu udzielane są przez Sekretarza Gminy Radzymin, tel. kont.: 0-22 786 62 92 wew. 125.
Burmistrz Radzymina
Zbigniew Piotrowski
ZAŁĄCZNIK NR 1 – INFORMACJA FINANSOWA Z DZIAŁALNOŚCI ZAŁĄCZNIK NR 2 – OŚWIADCZENIE DLA PODMIOTÓW KOŚCIELNYCH O BRAKU KONIECZNOŚCI SPORZĄDZANIA SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO ZAŁĄCZNIK NR 3 – OŚWIADCZENIE OFERENTA ZAŁĄCZNIK NR 4 – OŚWIADCZENIE OFERENTÓW WZÓR OFERTY DO KONKURSU WZÓR UMOWY RAMOWEJ O WYKONANIE ZADANIA PUBLICZNEGO WZÓR SPRAWOZADANIA Z WYKONANIA ZADANIA PUBLICZNEGO WZÓR OFERTY PODMIOTU UPRAWNIONEGO UBIEGAJĄCEGO SIE O REALIZACJĘ ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ WZÓR UMOWY RAMOWOWEJ O REALIZACJE ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOLECZNEJ WZÓR SPRAWOZDANIA Z REALIZACJI ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ |