Burmistrz Radzymina działając na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U., Nr 96 poz. 873 z późn. zm.) oraz Uchwały Nr 319/XXII/2008 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 25 listopada 2008 r. w sprawie Programu współpracy Gminy Radzymin z organizacjami pozarządowymi na rok 2009
ogłasza
otwarty konkurs ofert na realizację przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego zadań publicznych w obszarze upowszechniania kultury fizycznej i sportu.
I. Rodzaje, zakres i formy realizacji zadań
1. Przewiduje się zlecenie następujących rodzajów zadań:
a) zadanie nr 1 - upowszechnianie kultury fizycznej i sportu wśród dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie zajęć i szkolenie w różnych dyscyplinach sportu, wspieranie sportowych reprezentacji Gminy Radzymin w imprezach i zawodach sportowych, prowadzenie zajęć sportowo - rekreacyjnych dla różnych grup wiekowych, organizowanie wszelkiego rodzaju imprez sportowo – rekreacyjnych, w szczególności zawodów, konkursów, festynów i turniejów.
b) zadanie nr 2 - organizacja aktywnego wypoczynku rekreacyjno – sportowego w okresie ferii zimowych.
2. Zlecenie realizacji zadań publicznych nr 1-2 nastąpi w formie wsparcia tych zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
3. Wykonanie zadania odbywa się poprzez realizację przedłożonego wraz z ofertą projektu i harmonogramu realizacji zadania.
4. Projekt powinien obejmować swym zakresem jak największą liczbę mieszkańców Gminy Radzymin
5. Szczegółowe przedsięwzięcia zawarte w projekcie mogą być realizowane w dowolnych formach zapewniających ich najwyższą skuteczność.
II. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań
1. Na realizację zadań w 2009 r. w przedmiotowym zakresie przeznacza się kwotę 270 000 zł. Wysokość podanej wyżej kwoty jest wysokością środków , które gmina zamierza przeznaczyć na dofinansowanie zadań; kwota została wpisana w projekt budżetu i może ulec zmianie podczas uchwalania przez Radę Miejską budżetu na 2009 rok, co może być powodem odstąpienia Gminy od rozstrzygnięcia konkursu, w części lub w całości , w przypadku uchwalenia kwoty niższej niż planowana. Burmistrz Radzymina zastrzega sobie prawo odstąpienia od rozstrzygnięcia konkursu ofert bez podania przyczyn.
2. Podaje się do wiadomości, że suma dotacji przyznanych na realizację zadań przez podmioty uprawnione w obszarze upowszechniania kultury fizycznej i sportu wyniosła: w roku 2007: kwota 220 000 zł; w roku 2008 : kwota 270 000 zł.
3. Kwota przeznaczona na realizację zadań może ulec zmniejszeniu w przypadku stwierdzenia, że zadania te można zrealizować mniejszym kosztem, złożone oferty nie uzyskają akceptacji Burmistrza Radzymina, lub zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu Gminy w części przeznaczonej na realizację zadania z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłoszenia konkursu. .
III. Zasady przyznawania dotacji.
1. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie przy uwzględnieniu zasad określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.);
2. Złożenie ofert nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji.
3. Podmiot ubiegający się o dotację musi prowadzić działalność na terenie Gminy Radzymina, zadanie musi być przedmiotem jego działalności statutowej.
4. Burmistrz Radzymina przyznaje dotacje celowe na realizację ofert wyłonionych w otwartym konkursie poprzez zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Pierwszeństwo dotacji otrzymają wnioskodawcy, którzy przedstawią i zrealizują projekty obejmujące swoim zasięgiem największą liczbę mieszkańców gminy. W pozostałych przypadkach kwota dotacji może być podzielona pomiędzy wnioskodawców projektów o małym zasięgu oddziaływania.
6. W przypadku, gdy wnioskowana w ofertach kwota dofinansowania przekroczy wysokość środków przeznaczonych na wsparcie zadań, zastrzega się możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania, stosownie do posiadanych środków. W przypadku konieczności zmniejszenia kwoty dotacji w stosunku do wnioskowanej przez oferenta, nie będzie on związany złożona ofertą. W takiej sytuacji wnioskodawca może przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego, zmianę kosztorysu zadania lub wycofać swoją ofertę.
7. Burmistrz Radzymina może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania z nim umowy w przypadku, gdy okaże się , że: rzeczywisty zakres zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracili zdolność do czynności prawnych, zostały ujawnione, nieznane wcześniej, okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
IV. Termin i warunki realizacji zadania.
1. Zadanie winno być wykonane w roku 2009, przy czym początek realizacji zadania opisanego w ofercie powinien następować po dacie podpisania umowy (wydatki poniesione przed tą datą nie będą mogły być rozliczone), a zakończenie do dnia 31 grudnia 2009 roku. W przypadkach uzasadnionych specyfiką projektu możliwe jest odstępstwo od tej zasady.
2. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie.
3. Podmiot składający ofertę na realizacje wymienionych w części I zadań , powinien posiadać niezbędne doświadczenie w organizacji tego typu zadań oraz zasoby osobowe oraz zasoby rzeczowe w postaci bazy materialno technicznej lub dostępu do takiej bazy, zapewniające wykonanie zadania.
4. Oferenci, którzy nie mają możliwości samodzielnej realizacji zadania powinni podać w ofercie informacje na ten temat i załączyć do oferty dokumenty potwierdzające możliwość wykonania tego zadania we współpracy ze wskazanym w ofercie podmiotem( osoba fizyczną lub prawną) np. umowę przyrzeczenia zawarcia umowy o wykonanie części zadania
5. Pozostałe warunki realizacji zadań zostaną ujęte w wiążącej strony umowie pomiędzy Gminą Radzymin a wnioskodawcą, regulującej szczegółowe i ostateczne warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania.
6. Zadanie winno być realizowane w taki sposób, by działaniami wynikającymi z programu objęta była jak największa liczba mieszkańców Gminy Radzymin.
7. Wszystkie stwierdzone uchybienia w realizacji zadań zleconych wpływają na ogólną ocenę zleceniobiorcy przy zlecaniu i przydzielaniu środków finansowych na kolejne zadania zlecone.
V. Termin i warunki składania ofert, wymagane dokumenty
1. Oferty należy składać na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207), w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin (pok. nr 24) osobiście lub za pośrednictwem poczty pod adres: Pl. Tadeusza Kościuszki 2, 05 – 250 Radzymin, w nieprzekraczalnym terminie 30 dni od dnia ogłoszenia konkursu, tj. do dnia 9 stycznia 2009 roku do godz. 16.00. O zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty. Formularz oferty można otrzymać w pok. nr 22 Urzędu Miasta i Gminy Radzymin lub pobrać ze strony internetowej Gminy Radzymin.
2. Oferty należy składać w zamkniętej kopercie, koperta powinna być opisana następująco: nazwa i adres podmiotu oraz numer i nazwa zadania określonego w konkursie.
3. Oferta nie złożona we wskazanym terminie lub taka, która wpłynie pocztą po terminie, nie będzie objęta procedura konkursową.
Do wypełnionego czytelnie formularza oferty, o którym mowa w dziale V pkt.1, podpisanego przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z zapisem w statucie, należy obowiązkowo dołączyć:
a) aktualny odpis z rejestru (np. KRS) lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących, ważny 3 miesiące od daty wystawienia;
b) sprawozdanie merytoryczne z działalności (zgodnie z zakresem działalności określonym w art. ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) za rok ubiegły lub – w przypadku krótszej działalności – za okres od dnia rejestracji do dnia złożenia oferty;
c)sprawozdanie finansowe składane do wewnętrznych organów nadzorujących za ostatni rok obrachunkowy. W przypadku konkursów ogłaszanych przed 31 marca roku, w którym będzie realizowane zadanie należy dołączyć również informację finansową sporządzoną na wzorze Załącznika nr 1 do oferty;
d)umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania partnera w pkt. V.1);
e) kopię statutu organizacji/ kopię aktualnego dokumentu określającego cel i zadania podmiotu;
f) oświadczenie o terminowym rozliczaniu się z dotychczas otrzymywanych dotacji od Gminy;
g) oświadczenie o nie zaleganiu z płatnościami na rzecz Gminy lub jej jednostek organizacyjnych,
h) oświadczenie o tym, że oferent nie jest wykluczony z prawa o ubiegania się o dotację ze środków publicznych , zgodnie z art. 145 ust. 6 w związku z art. 190 ustawy o finansach publicznych
- wg. Załącznika Nr 2 do oferty
i) inne – wg. Załącznika Nr 3 i 4
j) rekomendacje, opinie itp. - nieobowiązkowe,
4. Wszystkie kopie złożonych dokumentów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli , zgodnie z zapisem w statucie.
5. Oferty wraz z załącznikami złożone na innych drukach, niekompletne lub podpisane przez osoby nieuprawnione zostaną odrzucone z przyczyn formalnych.
VI. Zasady, tryb i kryteria wyboru ofert.
1. Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później, niż w terminie 14 dni od ostatniego dnia przyjmowania ofert tj. do dnia 23 stycznia 2009 r. Możliwe jest dokonywanie rozstrzygnięć w kilku etapach. 2. Wszystkie oferty programowe złożone zgodnie z przepisami zawartymi w rozdziale nr V zostaną ocenione pod względem formalnym i merytorycznym.
a) kryteria formalne:
- terminowość złożenia oferty, jej prawidłowość oraz kompletność, co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji. Nie będzie rozpatrywana oferta niekompletna (z brakami w wymaganym zestawie dokumentów lub np. z nieaktualnymi dokumentami), złożona na innym formularzu, nieprawidłowo wypełniona, bez podania sposobu kalkulacji poszczególnych rodzajów kosztów, podpisana przez osoby inne niż upoważnione do składania oświadczeń woli.
b) wybór ofert dokonuje się w oparciu o następujące kryteria merytoryczne:
- zgodność merytoryczna złożonej oferty z zadaniem określonym szczegółowo w konkursie;
- realność wykonania – doświadczenie, zasoby osobowe, kadrowe (kwalifikacje osób, które będą realizowały zadanie) zasoby rzeczowe, materialne;
- zakres rzeczowy zadania - objęcie programem jak największej liczby mieszkańców Gminy Radzymin;
- kalkulacja kosztów realizacji zadania, szczególnie w części, która ma być pokryta z dotacji, a także wysokość środków własnych oraz wysokość środków pozyskanych od innych podmiotów (w tym wkład finansowy i/lub pozafinansowy w realizacji projektu);
- pozyskanie do współpracy i współfinansowania projektu innych partnerów publicznych i prywatnych;
- wysokość wnioskowanej dotacji, która będzie przeznaczona na realizacje zadania;
- wiarygodność finansowa oraz rzetelność oferenta (ocena zadań zleconych oferentowi w poprzednim okresie, w tym terminowość i jakość rozliczania otrzymanych dotacji.
- rekomendacje i opinie organów administracji i jednostek samorządu terytorialnego.
3. Dopuszcza się możliwość realizacji zadań wymienionych w części I przez kilka podmiotów.
4. Oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert dokona, powołany przez Burmistrza Radzymina Zespół ds. opiniowania ofert, protokolarnie kwalifikując oferty do otrzymania dotacji. Zespół będzie się kierował kryteriami podanymi w treści ogłoszenia.
5. Konkurs rozstrzyga Burmistrz Radzymina, który, po zapoznaniu się z opinią Zespołu, dokonuje wyboru ofert najlepiej służących realizacji zadania. Rozstrzygnięcie konkursu podaje się do publicznej wiadomości na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Radzyminie, nie później niż w ciągu trzech dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu.
6. Burmistrz Radzymina w określonym terminie zawiadamia w formie pisemnej wnioskodawców o przyjęciu oferty do realizacji lub jej odrzuceniu.
VII. Postanowienia końcowe.
1. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy przez Burmistrza Radzymina z przyczyn opisanych wyżej, zarezerwowane środki mogą być przeznaczone na ogłoszenie nowego konkursu lub na realizację zadania w innej formie.
2. Wyłoniony podmiot jest zobowiązany pod rygorem rozwiązania umowy zamieszczać we wszystkich drukach związanych z realizacją zadania (plakatach, zaproszeniach, regulaminach, komunikatach itp.), a także w ogłoszeniach prasowych, reklamach, wykazach sponsorów, itp., informacji o tym, iż zadanie jest dotowane przez Samorząd Gminy Radzymin. Informacje takie winny być również podawane do publicznej wiadomości w trakcie realizacji zadania.
3. Dotacje nie będą przyznawane na wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją danego zadania.
4. Dotowany podmiot, który otrzyma dotację z budżetu Gminy jest zobowiązany do dostarczenia na wezwanie właściwej komórki organizacyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Radzyminie oryginałów dokumentów (faktur, rachunków) oraz dokumentacji, o której mowa wyżej, celem kontroli prawidłowości wydatkowania dotacji oraz kontroli prowadzenia właściwej dokumentacji z nią związanej. Kontrola, o której mowa wyżej, nie ogranicza prawa Gminy do kontroli całości realizowanego zadania pod względem finansowym i merytorycznym.
5. Podstawą roszczeń finansowych w stosunku do Gminy może być wyłącznie zawarta umowa.
6. Szczegółowe informacje w zakresie interpretacji postanowień niniejszego konkursu udzielane są przez Sekretarza Gminy Radzymin, tel. do kontaktu: 0-22 786 62 92 wew.125.
Burmistrz Radzymina
Zbigniew Piotrowski
ZAŁĄCZNIK NR 1 - INFORMACJA FINANSOWA Z DZIAŁALNOŚCI ZAŁĄCZNIK NR 2 - OŚWIADCZENIE OFERENTA ZAŁĄCZNIK NR 3 - OŚWIADCZENIE DLA PODMIOTÓW KOŚCIELNYCH O BRAKU KONIECZNOŚCI SPORZĄDZANIA SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO ZAŁĄCZNIK NR 4 - OŚWIADCZENIE OFERENTÓW WZÓR OFERTY DO KONKURSU WZÓR UMOWY RAMOWEJ O WYKONANIE ZADANIA PUBLICZNEGO WZÓR SPRAWOZADANIA Z WYKONANIA ZADANIA PUBLICZNEGO |