Burmistrz Radzymina ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym w Gminie Radzymin w 2015 r. pn. „Organizacja wypoczynku letniego wraz z programem profilaktyki uzależnień dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin w 2015 roku ”
i zaprasza do składania ofert.
Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie ( Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.), prowadzących działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem ofert. Podmioty składające oferty nie muszą posiadać statusu organizacji pożytku publicznego.
I. Rodzaje zadań objętych konkursem
1. Nazwa zadania konkursowego:
Organizacja wypoczynku letniego wraz z programem profilaktyki uzależnień dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin w 2015 roku”.
2. Informacje dotyczące zadań:
1) Opis zadań:
W ramach realizacji zadania przewiduje się organizację wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Radzymin w formie wyjazdowej:
- Kolonie letnie z programem profilaktycznym:
turnus 14 dniowy - zadanie nr 1
- Kolonie letnie z programem profilaktycznym:
turnus 10 dniowy - zadanie nr 2
oraz
prowadzenie w trakcie wypoczynku działań edukacyjnych i profilaktycznych mających na celu kształtowanie w młodych ludziach postaw społecznych negujących spożywanie alkoholu, używanie narkotyków i innych substancji psychoaktywnych – jako czynników wpływających na zmniejszenie ryzyka występowania patologii społecznych, a także promowanie zdrowego stylu życia.
2) Cel zadań: ograniczenie podejmowania zachowań ryzykownych przez dzieci i młodzież z terenu Gminy Radzymin.
3) Adresaci zadań: dzieci i młodzież szkolna z terenu Gminy Radzymin, ze środowisk zagrożonych zjawiskami patologicznymi i różnego rodzaju uzależnieniami. Podstawą zakwalifikowania na wyjazd jest występowanie ww. problemów w rodzinie, a nie tylko jej sytuacja materialna.
4) Grupę docelową dzieci i młodzieży kwalifikuje Pełnomocnik Burmistrza ds. Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii we współpracy ze szkołami z terenu Gminy Radzymin oraz Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Radzyminie.
5) Organizator wypoczynku zobowiązany jest do przeprowadzenia rekrutacji uczestników wyjazdu z ww. grupy docelowej.
6) Miejsce realizacji zadań: Rzeczypospolita Polska.
7) Termin realizacji zadań: 27 czerwca 2015 do 31 sierpnia 2015.
3. Dotacja ma służyć realizacji celu publicznego i może być przeznaczona w szczególności na pokrycie kosztów wynikających bezpośrednio z realizacji zadania.
4. W ramach niniejszego konkursu oferent może złożyć wyłącznie jedną ofertę.
W przypadku złożenia więcej ofert – ocenie podlegać będą tylko te, które zostaną
zarejestrowane w sekretariacie Urzędu jako pierwsze w rejestrze ofert.
5. Ta sama oferta nie może też być przedmiotem wniosku o dofinansowanie z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art.19a ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie ( Dz.U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.).
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań
1. Na realizację zadań planuje się przeznaczyć łącznie kwotę 80 000,00 zł ( osiemdziesiąt tysięcy złotych) w tym:
1) na realizację zadania nr 1: 60 000, 00 zł
2) na realizację zadania nr 2: 20 000,00 zł.
2. Kwota ta może ulec zmniejszeniu w przypadku, gdy zaistnieje konieczność zmniejszenia budżetu gminy w części przeznaczonej na realizację zadań z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłaszania konkursu.
3. Zlecenie realizacji zadań publicznych nastąpi w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
4. Dofinansowanie ze środków Gminy Radzymin nie może przekraczać 80% całkowitych kosztów zadania ( Kwota posiadanego wkładu finansowego własnego nie może więc być niższa niż 20 % planowanych całkowitych kosztów realizacji zadania, rozumianych jako suma: środków finansowych pochodzących z dotacji, środków finansowych własnych, w tym środków finansowych z innych źródeł oraz wartości prac świadczeń wolontariuszy i pracy społecznej członków).
III. Zasady przyznawania dotacji
1. Dotacja przyznana zostanie na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.) oraz ogłoszeniu o konkursie.
2. O przyznanie dofinansowania mogą ubiegać się organizacje pozarządowe i podmioty,
o których mowa w art. 3 ust. 3 wymienionej w ust 1. ustawy, zwani dalej oferentami.
3. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie właściwego formularza ofertowego wraz z wymaganymi załącznikami, w terminie i w sposób określony w niniejszym ogłoszeniu.
4. Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
5. Za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawarte w niej informacje odpowiada oferent.
6. Terminowe złożenie poprawnej i kompletnej oferty do konkursu nie jest równoznaczne
z przyznaniem dofinansowania, nie gwarantuje również przyznania dofinansowania
w wysokości wnioskowanej przez oferenta.
7. Okres realizacji zadania nie jest równoznaczny z okresem rozliczania kosztów ze środków pochodzących z dotacji. Rozliczane są koszty ponoszone od dnia zawarcia umowy do terminu określonego w podpisanej umowie.
8. Oferent zobowiązany jest do określenia wysokości własnych środków finansowych ( rozumianych jako środki finansowe własne organizacji bądź środki finansowe pozyskane przez organizację z innych źródeł).
9. Świadczenia wolontariuszy oraz praca oferenta stanowią wkład osoby oferenta i powinny być ujęte w formularzu ofertowym. Wycena wkładu osobowego oferenta nie może stanowić więcej niż 50 % sumy środków wykazanych jako środki finansowe własne, środki finansowe z innych źródeł oraz wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków.
10. Za finansowe środki własne i środki z innych źródeł nie uznaje się wyceny wkładu rzeczowego oferenta oraz wyceny wkładu rzeczowego innych podmiotów nieodpłatnie biorących udział w realizacji zadania. Za finansowe środki własne i środki z innych źródeł nie uznaje się środków finansowych pochodzących z budżetu gminy Radzymin (środków ujętych w budżetach komórek organizacyjnych Urzędu i jednostek organizacyjnych gminy).
11. Środki pochodzące z dotacji nie mogą być wykorzystane na: wydatki inwestycyjne, zakup urządzeń i sprzętu zaliczanego do majątku trwałego (w tym zakup sprzętu powyżej kwoty 3,5 tys. zł – cena jednostkowa), zakup gruntów, działalność gospodarczą oraz polityczną
i religijną.
12. Środki finansowe mogą zostać rozdzielone pomiędzy podmioty uprawnione, których oferty będą wyłonione w drodze ww. konkursu. W ramach zadania możliwe jest dofinansowanie więcej niż jednej oferty, dofinansowanie jednej oferty lub nie dofinansowanie żadnej z ofert.
13. W przypadku, gdy suma wnioskowanych dotacji, wynikająca ze złożonych ofert, przekracza wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania, organizator konkursu zastrzega sobie możliwość zmniejszenia wysokości wnioskowanego dofinansowania, przy możliwości zmniejszenia zakresu zadania z wnioskowanej oferty.
14. W przypadku, gdy wysokość przyznanej dotacji jest niższa niż podana w złożonej ofercie, oferent może:
1. odstąpić od zawarcia umowy, powiadamiając o tym pisemnie ogłaszającego konkurs
w terminie 3 dni od ogłoszenia wyników;
2. przystąpić do uzgodnień z ogłaszającym konkurs na temat zmniejszenia zakresu rzeczowego i finansowego zadania publicznego, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania, zachowując podstawowe cele merytoryczne zadania; w zaktualizowanym kosztorysie realizacji zadania oferent może zmniejszyć wysokość wkładu własnego z zastrzeżeniem, że zachowane muszą być procentowe proporcje dotacji i wkładu własnego określone w ofercie złożonej w konkursie ofert.
15. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
16. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
17. Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do zgłoszenia się do Urzędu w celu uzgodnienia warunków umowy, w terminie do 14 dni od ogłoszenia wyników konkursu.
IV. Warunki realizacji zadania
1. Środki z dotacji można wykorzystać na dofinansowanie zadania publicznego realizowanego na rzecz mieszkańców Gminy Radzymin.
2. Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami.
3. Najwyższa staranność oznacza w szczególności wykorzystanie przyznanych kwot zgodnie z przeznaczeniem szczegółowo określonym w umowie, prawidłowe, rzetelne i terminowe sporządzanie sprawozdań finansowych i merytorycznych oraz oszczędne i celowe wydatkowanie przyznanych środków finansowych.
4. Warunkami realizacji zadania przez oferentów są między innymi:
1) posiadanie doświadczenia w realizacji przedsięwzięć o podobnym charakterze,
2) posiadanie szczegółowego programu realizacji zadania, w szczególności programu profilaktycznego dotyczącego uzależnień od alkoholu i innych substancji uzależniających, a także programu turystyczno- kulturalnego,
3) posiadanie niezbędnych kwalifikacji - odpowiednich uprawnień kadry,
4) dysponowanie odpowiednią bazą lokalową ( własną lub wynajętą),
5) miejsce realizacji wypoczynku powinno być atrakcyjnie turystycznie, dawać możliwość realizacji założonego programu, w tym programu profilaktycznego.
5. Organizator wypoczynku zobowiązany jest do:
1) zapewnienia bezpiecznego i wygodnego transportu uczestników do miejsca zorganizowania wypoczynku i z powrotem,
2) zapewnienia opiekunów na czas dojazdu w ilości minimum jednego opiekuna na grupę piętnastoosobową,
3) zapewnienie zakwaterowania uczestników w salach z dostępem do: sanitariatów z prysznicami, umywalkami, wc i ciepłą wodą, miejsc do wspólnego spędzania wolnego czasu, boisk sportowych i sprzętu sportowego,
4) zapewnienia pełnego wyżywienia - częstotliwość, jakość i parametry posiłków powinny być zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami,
5) ubezpieczenia uczestników wypoczynku od następstw nieszczęśliwych wypadków,
6) zapewnienia uczestnikom bezpiecznych i higienicznych warunków wypoczynku oraz właściwej opieki wychowawczej, w tym kadry pedagogicznej posiadającej odpowiednie uprawnienia,
7) zorganizowania w trakcie wypoczynku cyklu zajęć opartych na dołączonym do oferty programie profilaktyczno- terapeutycznym,
8) zapewnienia kadry posiadającej stosowne kwalifikacje i doświadczenie w zakresie organizowania wypoczynku dla dzieci i młodzieży, w składzie kadry - co najmniej jeden opiekun posiadający kwalifikacje upoważniające do realizacji programu profilaktycznego.
9) realizacji programu turystyczno- kulturalnego ( wycieczki, zabawy, imprezy rozrywkowe i sportowe, gry i zabawy sportowe, konkursy, ogniska i inne formy rekreacji),
10) zapewnienia niezbędnej opieki medycznej;
11) zapewnienia zakupu materiałów na zajęcia dla uczestników;
12) zapewnienia podczas całodziennych wycieczek suchego prowiantu i napojów oraz ciepłego posiłku po zakończeniu wycieczki – obiadokolacji;
13) zapewnienia w dniu wyjazdu powrotnego wszystkim uczestnikom suchego prowiantu i napojów.
6. Podmiot realizujący zadanie zobowiązany jest do zapewnienia warunków i zasad realizacji zadania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji narodowej z dnia 16 stycznia 2015 roku zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków, jakie musza spełnić organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania spełnienia w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania ( Dz.U. 2015.109).
7. Organizator wypoczynku ma obowiązek zgłoszenia placówki wypoczynku kuratorowi oświaty, właściwemu ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania organizatora wypoczynku i uzyskanie stosownego zaświadczenia o zgłoszeniu placówki wypoczynku.
Uwaga: wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do przedstawienia zaświadczenia wydanego przez kuratora oświaty o zgłoszeniu wypoczynku dla dzieci i młodzieży w 2015 r.
8. Działania, które należy uwzględnić przy planowaniu zadania to prowadzenie dokumentacji z realizacji zadania ( m.in. lista realizatorów, lista/rejestr odbiorców, raporty z prowadzonych działań, inne).
9. Organizator wypoczynku zobowiązany jest - przed rozpoczęciem kolonii - do poinformowania uczestników i rodziców lub opiekunów prawnych o założeniach kolonii, programie i warunkach organizacyjnych.
10. Dziecko może uczestniczyć w wyjeździe po uzyskaniu pisemnej zgody rodziców lub
opiekunów prawnych.
11. Zadanie przedstawione w ofercie może być realizowane wspólnie przez kilku oferentów, jeżeli oferta została złożona wspólnie, zgodnie z art. 14 ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.).W takim przypadku wszyscy oferenci odpowiadają solidarnie za realizację zadania.
12. Nie należy pobierać opłat/wpłat od uczestników zadania.
13. Zadania zawarte w ofercie mogą być realizowane przy udziale partnera. W przypadku wskazania partnera niezbędne jest dołączenie do oferty umowy partnerskiej, oświadczenia partnera lub innego dokumentu poświadczającego udział partnera w realizacji zadania.
Pouczenie:
Partnerem może być organizacja pozarządowa, podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, organ administracji publicznej lub nieprowadząca działalności gospodarczej osoba fizyczna, która współuczestniczy w realizacji zadania będącego przedmiotem oferty nie wykorzystując przy tym środków przekazanych w drodze dotacji. Współpraca ta może obejmować m.in. aktywną wymianę umiejętności, doświadczeń i wiedzy, na każdym etapie realizacji zadania. Udział partnera może dotyczyć także nieodpłatnego wsparcia rzeczowego (użyczenie, potrzebnych do realizacji zadania, zasobów rzeczowych) lub osobowego (udział wolontariuszy innej organizacji). W umowie partnerskiej lub oświadczeniu partnera należy wskazać rodzaj i zakres wsparcia w realizacji zadania.
14. Zadanie publiczne zawarte w ofercie nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego, chyba że podmiot, który zawarł umowę na realizację zadania publicznego, zleci realizację zadania publicznego wybranym, w sposób zapewniający jawność i uczciwą konkurencję, organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy, nie będącymi stronami umowy. Informacja o takim zleceniu realizacji całości lub części zadania musi być wskazana
w ofercie.
15. Istnieje możliwość zakupu przez oferenta usług polegających na wykonaniu czynności
o charakterze technicznym lub specjalistycznym, powiązanych z realizacją zadania, jednak nie stanowiących jego meritum.
16. Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania, zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie.
17. Ze środków Gminy Radzymin finansowane będą jedynie niezbędne koszty związane bezpośrednio z realizacją zadania, w szczególności:
1) koszty zakwaterowania i wyżywienia uczestników kolonii, ubezpieczenia, obsługi medycznej, transportu;
2) wynagrodzenia personelu pedagogicznego i kadry usługowej;
3) koszty realizacji programu profilaktycznego,
4) inne, które zostaną wykazane jako niezbędne do wykonania zadania .
Pouczenie:
Kwalifikowane są wszystkie składniki wynagrodzenia brutto, w szczególności: wynagrodzenie netto, składka na ubezpieczenie społeczne składka na ubezpieczenie zdrowotne, zaliczka na podatek dochodowy oraz składki ponoszone przez organizację jako pracodawcę. Umowy zlecenia oraz umowy o dzieło są zaliczane do kwalifikowanych kosztów osobowych. W przypadku realizacji zadania w ramach działalności odpłatnej zastosowanie mają limity wynagrodzeń określone w ustawie.
5) Koszty obsługi administracyjno- księgowej ( np. obsługa księgowa, opłaty za usługi księgowe i kurierskie, telegraficzne, telekomunikacyjne (z wyłączeniem abonamentu telefonicznego) materiały biurowe – pod warunkiem, że nie przekroczą 10 % wartości dotacji,
6) materiały niezbędne do realizacji zadania ( np. materiały edukacyjne),
7) bilety wstępu,
8) nagrody rzeczowe w konkursach i zawodach,
9) koszty przejazdów,
10) wynajem sprzętu,
11) ubezpieczenie uczestników projektu,
12) promocja realizacji zadania ( plakaty, ulotki, ogłoszenia, banery, gadżety promocyjne) – pod warunkiem, że nie przekroczą 5% wartości dotacji.
18.Oferent, realizując zadanie, zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa,
w szczególności ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz.1182) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).
18. Podmioty, które otrzymają dotację na realizację zadania, są zobowiązane zamieścić w sposób czytelny informację w wydawanych przez siebie, w ramach realizacji zadania, publikacjach, materiałach informacyjnych i promocyjnych, poprzez media, w tym na swojej stronie internetowej, jak również stosownie do charakteru zadania, poprzez widoczną
w miejscu jego realizacji tablicę lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców,
o fakcie współfinansowania realizacji zadania przez Gminę Radzymin, np. w następującym brzmieniu „Zadanie [nazwa zadania] jest realizowane dzięki dofinansowaniu ze środków Gminy Radzymin”.
19. W przypadku gdy oferent jest czynnym podatnikiem podatku VAT i ma możliwość skorzystania z prawa do odliczenia podatku naliczonego, a realizowane zadanie ma związek z czynnościami opodatkowanymi podatkiem VAT, dokonując rozliczenia dotacji przyznanej w kwocie brutto, oferent jest zobowiązany również do zwrotu kwoty stanowiącej równowartość kwoty podatku VAT naliczonego, jaka może zostać uwzględniona w rozliczeniu należnego zobowiązania.
20. Wszelkie zmiany merytoryczne i finansowe w realizacji zadania, w tym zmiany związane z terminem i harmonogramem jego realizacji, winny być zgłaszane do właściwej merytorycznej komórki organizacyjnej Urzędu.
V. Termin i warunki składania ofert
1. Oferty należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 16 kwietnia 2015 r. do godz. 16.00 w jednym z niżej wskazanych sposobów:
1) osobiście w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok. nr 24,
2) za pośrednictwem poczty lub poczty kurierskiej na adres:
Urząd Miasta i Gminy Radzymin Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin,
O zachowaniu terminu złożenia oferty decyduje data dostarczenia oferty do Urzędu (data wpływu). Oferta, która wpłynie po ww. terminie, nie będzie podlegać ocenie.
Oferty wraz z załącznikami należy składać w zamkniętej opisanej kopercie: nazwa i adres oferenta, nazwa zadania konkursowego wskazanego w ogłoszeniu lub tytuł zadania.
Wskazane jest składanie ofert wraz z załącznikami w formie zbindowanej, zszytej, spiętej
w skoroszycie.
Informacja dla podmiotów składających więcej niż jedną ofertę: w przypadku, gdy wymagane załączniki zostały złożone przy jednej ofercie, dopuszcza się możliwość składania przy kolejnych ofertach, w miejsce załączników, podpisanego przez osoby uprawnione do reprezentowania oferenta, oświadczenia z podaniem: wykazu załączników, nazwy konkursu ofert, w którym złożono ofertę wraz z załącznikami, tytułu zadania.
Przed złożeniem oferty sekretarz gminy udziela oferentom stosownych wyjaśnień, dotyczących zadań konkursowych oraz wymogów formalnych (Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, pok.22., nr telefonu do kontaktu: 22 786 62 92 wew. 125 lub 600 933 916, e-mail: hgrzelak@radzymin.pl - od poniedziałku do piątku w godz. 8:00-16:00).
VI. Wymagana dokumentacja
1. Obligatoryjnie należy złożyć:
1) prawidłowo wypełniony formularz oferty podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z kopią odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego ( KRS), innego rejestru lub ewidencji.
Oferty należy składać na formularzu, którego wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).
Formularz oferty wraz ze wzorami załączników wymienionych w ogłoszeniu, dostępny jest na stronie internetowej www.radzymin.pl w zakładce poświęconej organizacjom pozarządowym( pn. Ogłoszenia o konkursach, Formularze) lub w pok. nr 22 w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin.
Oferta musi być czytelnie i prawidłowo wypełniona, musi zawierać wszystkie wskazane w jej treści informacje i wymagane załączniki.
Pouczenie:
1. Ofertę należy składać w jednym egzemplarzu.
2. Jako organ zlecający zadanie publiczne należy wpisać: Gmina Radzymin;
3. W ofercie należy wpisać tytuł zadania (nazwę własną), na które organizacja stara się o dofinansowanie
4. Wszystkie pola oferty muszą zostać czytelnie wypełnione. W pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać „nie dotyczy”.
5. W dokumencie nie wolno dokonywać skreśleń i poprawek, poza wyraźnie wskazanymi rubrykami.
6. W przypadku opcji „niepotrzebne skreślić”, należy dokonać właściwego wyboru.
7. We wskazanych miejscach należy umieścić pieczęć podmiotu.
8. Kosztorys powinien być rozpisany na wszystkie znaczące części składowe realizacji zadania.
2) Odpis lub kserokopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, lub dokumentu o powołaniu do życia kościelnej osoby prawnej, lub kserokopii aktu erekcyjnego, lub dokumentu potwierdzającego fakt erygowania domu zakonnego, lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących – zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym na dzień składania ofert. W przypadku organizacji zarejestrowanych w KRS dopuszcza się złożenie wydruku ze strony internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości.
3) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji oferentów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów);
4) oświadczenie oferenta zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego ogłoszenia;
5) w przypadku spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością - dokumenty poświadczające, że nie działają one w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników;
6) sprawozdanie merytoryczne z działalności (zgodnie z zakresem działalności określonym w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) za ostatni rok, lub w przypadku krótszej działalności, za okres tej działalności (od dnia rejestracji do dnia złożenia oferty);
7) sprawozdanie finansowe sporządzane na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ((Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.) i składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej.
Pouczenie:
1. Przez sprawozdanie finansowe rozumie się zatwierdzone sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy.
2. Dopuszcza się możliwość przedłożenia sprawozdania złożonego do właściwego organu, ale jeszcze nie zatwierdzonego przez organ zatwierdzający, o którym mowa w w ustawie o rachunkowości.
8) kopię Statutu organizacji/kopię aktualnego dokumentu określającego cel i zadania podmiotu;
9) program profilaktyki uzależnień;
10) imienne wykazy kadry z jej kwalifikacjami i kserokopie dokumentów potwierdzających kwalifikacje;
11) charakterystykę obiektu, okolicy pod względem przydatności na cele wypoczynkowe ( mile widziane zdjęcia);
12) umowę partnerską lub oświadczenie partnera, lub inny dokument w przypadku wskazania w ofercie partnera, poświadczających udział partnera w realizacji zadania.
2. Do oferty można dołączyć dokumenty pomocne przy ocenie merytorycznej: pisemne rekomendacje i opinie, listy intencyjne, recenzje.
Pouczenie:
1. Dokument uznaje się za poprawny pod względem formalnym, gdy zostaną skreślone/usunięte wszystkie niepotrzebne sformułowania oznaczone gwiazdką oraz zostaną podane wszystkie żądane informacje.
2. Ofertę, wszystkie oświadczenia i inne dokumenty załączone do oferty muszą podpisywać osoby uprawnione do reprezentowania danego podmiotu i składania oświadczeń woli w jego imieniu.
3. Terenowe oddziały organizacji ( nie posiadające osobowości prawnej) mogą złożyć wniosek wyłącznie za zgodą zarządu głównego organizacji( tj. na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez zarząd główny).
4. W przypadku wystawienia przez ww. osoby upoważnień do podpisywania dokumentów (lub określonych rodzajów dokumentów), oryginały tych upoważnienia muszą być dołączone do oferty.
5. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis musi być złożony pełnym imieniem i nazwiskiem (czytelnie) z zaznaczeniem pełnionej funkcji.
6. W przypadku złożenia załącznika w formie wydruku komputerowego, musi być on podpisany jak oryginał i opatrzony datą.
7. Wszystkie kopie złożonych dokumentów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli, zgodnie z zapisem w statucie.
5. W przypadku, gdy oferta jest składana przez więcej niż jednego oferenta, każdy z oferentów zobowiązany jest do załączenia wymaganych dokumentów.
6. Po otrzymaniu informacji o przyznaniu dotacji oferent zobowiązany jest dostarczyć do merytorycznej komórki urzędu:
1) zaktualizowanego harmonogramu i kosztorysu realizacji zadania, stanowiących załączniki do umowy;
2) potwierdzenie aktualności danych oferenta zawartych ofercie niezbędnych do przygotowania umowy;
3) oświadczenia o statusie oferenta jako podatnika VAT (czynny/zwolniony/nie jest podatnikiem podatku VAT).
PROSIMY O DOKŁADNE ZAPOZNANIE SIĘ ZE WSZYSTKIMI ZAPISAMI OGŁOSZENIA I ZGODNIE Z ICH TREŚCIĄ DOPEŁNIENIE WSZYSTKICH WYMOGÓW FORMALNYCH
VII. Termin i tryb wyboru oferty
1. Wybór ofert do realizacji i tym samym ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w ciągu 14 dni od terminu zakończenia składania ofert.
2. Zarządzeniem Burmistrza Radzymina powołana zostanie komisja konkursowa. Do opiniowania ofert. Szczegółowy tok pracy Komisji określi regulamin pracy komisji konkursowej.
3. Komisja konkursowa, analizując oferty, dokonuje oceny ofert pod względem formalnym na podstawie formularza/karty oceny formalnej, której wzór określi załącznik do regulaminu pracy komisji konkursowej.
4. Ocena formalna polega na sprawdzeniu spełnienia przez oferenta wymogów dotyczących kompletności i poprawności ofert.
5. Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:
1) wypełnione zostały wszystkie pola oferty,
2) dołączone zostały wszystkie wymagane załączniki,
3) załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania organizacji.
6. Oferta uznana jest za poprawną, gdy:
1) jest czytelna,
2) została przygotowana na właściwym formularzu,
3) jest zgodna z ogłoszeniem o konkursie,
4) organizacja jest statutowo uprawniona do złożenia oferty,
5) jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania organizacji.
7. Oferty podlegające odrzuceniu bez możliwości ich uzupełnienia to w szczególności oferty:
1) złożone po terminie,
2) dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę,
3) złożone przez nieuprawniony podmiot,
4) których termin realizacji zadania wykracza poza ramy czasowe wskazane w ogłoszeniu,
5) które nie dotyczą pod względem merytorycznym zadań wskazanych w ogłoszeniu,
6) złożone na innym niż wymagany formularz, który nie zawiera wszystkich wymaganych informacji,
7) zawierające deklarację o nieprowadzeniu działalności odpłatnej z jednoczesnym uwzględnieniem
w kosztorysie oferty pobierania opłat od adresatów zadania.
7. Oferta nie spełniająca wymogów kompletności podlega uzupełnieniu przez podmiot składający w terminie 3 dni od daty powiadomienia o zaistniałych brakach. Powiadomienia dokonuje się za pośrednictwem telefonu, e- maila lub faksu.
8. Oferta nie będzie poddawana ocenie merytorycznej, tym samym zostanie odrzucona w sytuacji, gdy nie spełnia wymogów poprawności lub nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie.
9. Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne dokonuje ich oceny po względem merytorycznym na podstawie formularza/karty oceny merytorycznej, której wzór określi załącznik do Regulaminu pracy Komisji konkursowej.
10. Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
11. Komisja konkursowa po dokonaniu oceny merytorycznej zadań zgłoszonych do konkursu, rekomenduje Burmistrzowi Radzymina zadania do udzielenia wsparcia finansowego wraz
z jego wysokością ( komisja konkursowa, na podstawie rankingu najlepiej ocenionych ofert sporządza listę ofert, które otrzymały dofinansowanie z wysokością środków przyznanych na realizacje zadania gminy; listę tę sporządza się do wyczerpania środków wskazanych w ogłoszeniu o konkursie ).
12. Rozstrzygnięcia konkursu ofert dokona Burmistrz Radzymina w drodze zarządzenia.
13. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej (w Biuletynie Informacji Publicznej www.bip.radzymin.pl, na tablicy ogłoszeń w głównej siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Radzymin przy Pl. T. Kościuszki 2 oraz na stronie internetowej www.radzymin.pl
14. Od zarządzenia Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert nie stosuje się trybu odwoławczego.
15. Każdy może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.
16. Zarządzenie Burmistrza Radzymina jest podstawą do zawarcia pisemnej umowy
z podmiotem, którego oferta została wybrana.
17. Poinformowanie organizacji, których oferty zostały odrzucone w postępowaniu konkursowym, wymaga formy pisemnej.
18. Burmistrz Radzymina zastrzega sobie prawo do:
1) odstąpienia od rozstrzygnięcia, w części lub w całości, otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny;
2) zwiększenia wysokości środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w trakcie trwania konkursu, zmiany podziału środków finansowych na zadania objęte konkursem,
3) dofinansowania jednej oferty lub niedofinansowania żadnej z ofert.
VIII. Kryteria wyboru ofert
1. Kryteria formalne:
kryterium oceny – wniosek spełnia kryterium: Tak lub Nie
1) ocena, czy oferent spełnia wymogi ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie w zakresie podmiotu uprawnionego do udziału w otwartym konkursie ofert;
2) ocena, czy oferta przygotowana została na odpowiednim formularzu czy jest kompletna (czy druk formularza ofertowego nie został przez oferenta zmodyfikowany);
3) ocena, czy oferta została złożona w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu konkursowym;
4) ocena, czy wszystkie niezbędne pola oferty są właściwie wypełnione;
5) ocena, czy oferta i oświadczenia zostały podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta (zgodnie z aktualnym odpisem
z krajowego rejestru sądowego, innego rejestru lub ewidencji);
6) ocena, czy oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania wskazanymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert;
7) ocena prawidłowości i kompletności załączników;
8) ocena, czy w oświadczeniu znajdującym się na końcu formularza ofertowego dokonane zostały skreślenia umożliwiające jednoznaczne odczytanie deklaracji oferenta/ oferentów;
9) ocena, czy wnioskowana przez oferenta kwota spełnia kryterium wskazane
w ogłoszeniu konkursowym;
10) ocena, czy wysokość wkładu osobowego oferenta spełnia kryterium określone w ogłoszeniu konkursowym
11) ocena, czy zadeklarowana wysokość wkładu własnego spełnia kryterium wskazane
w ogłoszeniu konkursowym;
12) ocena, czy wnioskowana kwota dotacji na koszty administracyjne oraz koszty zakupu niezbędnego sprzętu nie przekracza limitów określonych w ogłoszeniu konkursowym;
13) ocena, czy oferent przewiduje pobieranie opłat od adresatów zadania mimo, że jego statut lub inny dokument wewnętrzny nie przewiduje odpłatnej działalności pożytku publicznego;
14) ocena, czy oferta zakłada wykorzystanie całości lub części dotacji na działania związane z działalnością gospodarczą.
15) ocena, czy w przypadku składania oferty wspólnej w formularzu zostały uzupełnione dane każdego z oferentów;
2. Kryteria merytoryczne
kryterium oceny - skala punktacji od 0 -100
1) ocena możliwości realizacji zadania publicznego przez oferenta (max 100 punktów);
2) ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób uczestniczących w realizacji zadania (max 100 punktów);
3) ocena kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (max 100 punktów);
4) ocena udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego (max 100 punktów);
5) ocena wkładu osobowego (świadczenia wolontariuszy i pracy społecznej członków), zasobów kadrowych i zasobów rzeczowych oferenta przewidywanych do wykorzystania przy realizacji zadania publicznego (max 100 punktów);
6) ocena realizacji zleconych zadań publicznych, w tym rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia środków otrzymanych na realizację zadań publicznych w latach poprzednich ( max 50 punktów).
3. Burmistrz nie udzieli dotacji na realizację zadania, w przypadku gdy oferta uzyskała mniej niż 60% maksymalnej ilości punktów możliwych do uzyskania.
IX. Informacja, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 7 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o zrealizowanych przez Burmistrza Radzymina w roku 2013 i 2014 zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami.
Dotacje przyznane na realizację zadań tego samego rodzaju w Gminie Radzymin w 2013 i 2014 roku;
| Zakres zadania publicznego tego samego rodzaju: |
2013 r. |
2014 r. |
Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym: Organizacja wypoczynku
letniego dla dzieci i młodzieży szkolnej z rodzin dysfunkcyjnych |
80 tys. zł |
90 tys. zł |
X. Postanowienia końcowe
1. Zarządzenie Burmistrza Radzymina w sprawie rozstrzygnięcia konkursu stanowi podstawę do zawarcia umowy z wybranym oferentem. Umowa określi szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczania zdania. Wzór umowy określa załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r. Nr 6, poz.25).
2. Burmistrz Radzymina może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji
i podpisania umowy, gdy okaże się, że podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności, podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.
3. W przypadku rezygnacji podmiotu lub odmowy podpisania umowy z przyczyn opisanych powyżej, Burmistrz może zarezerwować środki przeznaczone na:
1) inną ofertę złożoną w ramach niniejszego konkursu spełniającą wymogi formalne,
2) zlecenie zadań z pominięciem otwartego konkursu ofert, zgodnie z art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.)
4. Do kontaktu w sprawie konkursu upoważnieni są: Pełnomocnik Burmistrza ds. Profilaktyki, Rozwiazywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii , tel. (22) 243 05 47 i jest sekretarz gminy tel. 0-22 786 62 92 wew. 125, lub kom. 600 933 916, e- mail: hgrzelak@radzymin.pl
Burmistrz Radzymina
/-/ Krzysztof Chaciński
Opracowanie: Halina Grzelak – sekretarz gminy
Cezary Dębek - Pełnomocnik Burmistrza ds. Profilaktyki,
Rozwiazywania Problemów Alkoholowych
oraz Przeciwdziałania Narkomanii OŚWIADCZENIE OFERENTA O NIEPOSIADANIU ZOBOWIĄZAŃ WZGLĘDEM GMINY RADZYMIN |