Radzymin, dnia 23.09.2014 r.
ID.2710.2.71.2014
Ogłoszenie
o zamówieniu publicznym, którego wartość nie przekracza wyrażonej
w złotych równowartości kwoty 30 000 euro
Zamawiający:
Gmina Radzymin
zaprasza do złożenia oferty na zadanie pod nazwą:
„OPRACOWANIE I WDROŻENIE PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY RADZYMIN”
I. Nazwa i adres Zamawiającego:
Gmina Radzymin
Adres: Urząd Miasta i Gminy Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, 05-250 Radzymin
tel. 22 786 62 92/93, fax: 0-22 786 51 95
Adres strony internetowej: www.radzymin.pl; BIP www.bipradzymin.pl
e:mail: inforad@radzymin.pl lub umig@radzymin.pl
NIP 1251333745; REGON 013269700
II. Nazwa zadania: „Opracowanie i wdrożenie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin”
Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejska ze środków Funduszu Spójności w ramach działania 9.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej – plany gospodarki niskoemisyjnej, Priorytetu IX Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013.
III. Podstawa prawna udzielenia zamówienia: Postępowanie jest prowadzone zgodnie z „Regulaminem postępowania określającym zasady udzielania zamówień publicznych, dla których nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przez Gminę Radzymin w ramach realizacji zadań współfinansowanych z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013”, stanowiącym załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 0050.96.2014 Burmistrza Radzymina z dnia 26 sierpnia 2014 roku.
Tryb udzielenia zamówienia: Zamawiający zaprasza do udziału w postępowaniu w trybie przetargowym, zgodnie z warunkami określonymi w niniejszym ogłoszeniu.
Niniejszy opis przedmiotu zamówienia jest materiałem do wiadomości i wykorzystania wyłącznie w ramach niniejszego postępowania zamieszczonego na stronie internetowej
i w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego
IV. Opis przedmiotu zamówienia:
1. Rodzaj zamówienia: usługi
Nazwy i kody CPV określone we Wspólnym Słowniku Zamówień:
7 1241000-9 studia wykonalności , usługi doradcze , analizy;
80000000-4 usługi edukacyjne i szkoleniowe; 79342200-5 usługi w zakresie promocji.
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania pn.: „Opracowanie i wdrożenie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin” .
2. Miejsce realizacji (lokalizacja)
Gmina Radzymin, pow. Wołomin, woj. mazowieckie. Gmina Radzymin położona jest
w jednym z najbardziej atrakcyjnych krajobrazowo i gospodarczo regionów centralnej Polski, na Nizinie Mazowieckiej, na kierunku północno- wschodnim od Warszawy. Gmina ma charakter miejsko - wiejski. Podstawowym atutem Radzymina jest lokalizacja w obrębie wpływów aglomeracji warszawskiej, na terenach dobrze skomunikowanych ze stolicą oraz znakomite warunki geograficzne. Północny obszar gminy leży w Dolinie Dolnego Bugu, zachodnia część znajduje się na obszarze Kotliny Warszawskiej. Teren jest płaski, wznoszący się lekko w kierunku południowo- wschodnim. Lasy i grunty zadrzewione zajmują ok. 25,2 % obszaru gminy. Przez obszar gminy przepływają rzeki: Bug, Rządza i Czarna, mające swoje ujście w Zalewie Zegrzyńskim, z którym gmina bezpośrednio graniczy
Miasto leży zaledwie 20 km od Warszawy, przy drodze krajowej nr 8 Warszawa - Białystok, która znalazła się w sieci międzynarodowych korytarzy transportowych i jest częścią trasy relacji Warszawa – Helsinki, tzw. Via Baltica, łączącej państwa nadbałtyckie z Europą środkową i zachodnią.
Do zewnętrznych granic Gminy Radzymin przylegają następujące gminy: Dąbrówka, Klembów, Wołomin, Kobyłka, Marki, Nieporęt. Powierzchnia gminy całkowita wynosi: 12 951 ha; powierzchnia miasta: 2 339 ha; powierzchnia terenów wiejskich: 10 612 ha;
Liczba mieszkańców ( stan na dzień 31.12.2013 r.) wynosi 23 530 osób; gęstość zaludnienia (stan na dzień 31.12.2013 r.) - miasto: 486 os/km2; obszar wiejski: 124 os/km2; - Współrzędne geograficzne - długość geograficzna: 21o11’E, szerokość geograficzna:
52o25’N; wysokość nad poziomem morza - 88 m n.p.m.
3. Zamówienie polega na:
1) opracowaniu i wdrożeniu Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin (zwanego dalej PGN lub Planem);
2) Stworzeniu Bazy Danych dotyczących gospodarki energią w sektorach i obiektach oraz inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych i zużycia energii w gminie;
3) zorganizowaniu i przeprowadzeniu szkolenia dla pracowników Urzędu Miasta i Gminy Radzymin i jednostek organizacyjnych Gminy na temat problematyki związanej z gospodarką niskoemisyjna, w tym m.in. na temat tworzenia, wdrażania i monitorowania Planu;
4) przeprowadzeniu działań informacyjno - promocyjnych dotyczących dofinansowania z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) w opracowaniu Planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy oraz upublicznianie informacji o podjętych w ramach projektu pracach. Wszelkie dokumenty dotyczące realizacji projektu oznaczone zostaną odpowiednimi logotypami oraz informacją o dofinansowaniu ze środków UE.
V. Szczegółowe wymagania dotyczące projektu Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin
1. Plan gospodarki niskoemisyjnej należy opracować zgodnie z wytycznymi i zaleceniami opublikowanymi w załączniku nr 9 do Regulaminu Konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013 ogłoszonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW). PGN powinien zawierać zaplanowanie działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń powietrza (w tym dwutlenku węgla, dwutlenku siarki, tlenków azotu oraz pyłów) i efektywne wykorzystanie istniejących zasobów, a także poprawę efektywności energetycznej i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. Plan powinien obejmować perspektywę czasową do 2020 roku.
2. Wśród zaplanowanych w PGN działań muszą się znaleźć także takie działania jak:
1) mające na celu wspieranie produktów i usług efektywnych energetycznie;
2) mające na celu wpływ na zamiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii (w tym edukacja ekologiczna społeczności lokalnej na rzecz zrównoważonego rozwoju Gminy Radzymin, promocja i współpraca gminy w tym zakresie z różnymi interesariuszami);
3) zapewniające udział podmiotów będącymi producentami i odbiorcami energii.
3. Plan gospodarki niskoemisyjnej powinien zawierać propozycje działań, które
w sposób kompleksowy będą obejmować następujące zagadnienia:
1) zużycie energii w budynkach i instalacjach (budynki i urządzenia komunalne, budynki i urządzenia usługowe niekomunalne, budynki mieszkalne, oświetlenie uliczne, zakłady przemysłowe) oraz dystrybucja ciepła;
2) zużycie energii w transporcie (transport publiczny, transport prywatny, komercyjny, gminny transport szynowy);
3) produkcja energii – zakłady i instalacje do produkcji energii elektrycznej, ciepła
i chłodu;
4) gospodarka odpadami – w zakresie emisji nie związanej ze zużyciem energii (CH4);
5) zadania nieinwestycyjnie np.: planowanie przestrzenne/miejskie, zielone zamówienia publiczne, promowanie gospodarki niskoemisyjnej, strategia komunikacyjna, edukacja ekologiczna.
4. PGN powinien być spójny z Założeniami do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczna i paliwa gazowe w Gminie Radzymin.
5. Założenia do przygotowania planu gospodarki niskoemisyjnej:
1) objęcie planem całego obszaru Gminy Radzymin;
2) ujęcie/omówienie wszystkich działań mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza, ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu;
3) plan obejmie wszystkie sektory i podmioty będące producentami i odbiorcami energii (uwzględniony zostanie sektor publiczny i prywatny).
6. Zakres planu gospodarki niskoemisyjnej powinien obejmować:
1) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym;
2) cele strategiczne i cele szczegółowe;
3) charakterystykę stanu istniejącego;
4) identyfikację obszarów problemowych;
5) aspekty organizacyjne i finansowe niezbędne do realizacji (w tym: struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, budżet, źródła finansowania inwestycji, określenie zasobów osobowych i finansowych na monitoring i ocenę);
6) wyniki bazowej inwentaryzacji emisji dwutlenku węgla;
7) wyniki bazowej inwentaryzacji źródeł ciepła, energii elektryczne i paliw gazowych;
8) działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem (opis, podmioty odpowiedzialne za realizację zakres działań operacyjnych, harmonogram, koszty, wskaźniki);
9) długoterminową strategię , cele i zobowiązania;
10) krótkoterminowe i średnioterminowe działania/zadania zebrane w formie harmonogramu rzeczowo- finansowego, możliwego do rozpisania w wieloletnim Planie Finansowym; plan działań operacyjnych obejmujący najbliższe 4 lata od zatwierdzenia Planu.
7. Działania przewidziane w projekcie „Opracowanie i wdrożenie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin” muszą zostać zaplanowane z uwzględnieniem analizy kosztów i korzyści , umożliwiających wskazanie optymalnego wariantu realizacji zadań, uwzględniających korzyści środowiskowe, społeczne i ekonomiczne.
8. Wskaźniki monitorowania wyznaczone przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej to:
1) poziom redukcji emisji CO2 w stosunku do roku bazowego;
2) poziom redukcji zużycia energii finalnej w stosunku do roku bazowego;
3) udział zużytej energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych.
9. Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin powinien być zgodny /skoordynowany z następującymi aktami prawnymi/ dokumentami strategicznymi/ programami:
1) ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013r., poz.1232 z późn. zm.);
2) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm.);
3) ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.);
4) ustawą z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zm.);
5) ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej ( Dz.U Nr 76, poz.489 z poźn. zm.);
6) ustawą z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz.U.
z 2007r. Nr 50, poz.331 z późn. zm.);
7) ustawą z dnia 15 kwietnia 2011r. o efektywności energetycznej (Dz.U. z 2011r. Nr 94, poz. 551 z późn.zm.);
8) Ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 – Prawo energetyczne (Dz.U. 2012 poz.1059 z późn. zm.) oraz rozporządzeniami do Ustawy aktualnymi na dzień podpisania umowy.
9) Drugim Krajowym Planem Działań dotyczącym Efektywności Energetycznej;
10) Krajowym Planem Działań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych;
11) Polityką Energetyczną Polski do 2030 roku;
12) Programem ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której został przekroczony poziom docelowy ozonu w powietrzu (uchwała Nr 222/09 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 21 grudnia 2009 r. ogłoszona w Dzienniku. Urzędowym Województwa Mazowieckiego z 2010 r.Nr 2, poz. 37);
13) Programem ochrony powietrza dla stref województwa mazowieckiego, w których został przekroczony poziom docelowy benzo(a)pirenu w powietrzu (uchwała Nr 184/13 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 25 listopada 2013 r. ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z 2013 r. poz. 13009);
14) Programem ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której zostały przekroczone poziomy dopuszczalne pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu (uchwała Nr 164/13 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 28 października 2013 r. ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z 2013 r. poz. 11273);
15) wymogami konkursu nr 2/POIiŚ/9.3/2013, a w szczególności zawartymi w załączniku nr 9 do Regulaminu Konkursu – Szczegółowymi zaleceniami dotyczącymi struktury planu gospodarki niskoemisyjnej przy uwzględnieniu Wytycznych Porozumienia Burmistrzów „ Jak opracować plan działań na rzecz zrównoważonej energii ( SEAP”) oraz zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa krajowego i wspólnotowego.
16) Założeniami do Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej;
17) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Radzymin ( Uchwała nr 470/XXXII/2009 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 20 listopada 2009 r.);
18) obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego dla miasta i gminy Radzymin;
19) Strategią zrównoważonego rozwoju Gminy Radzymin 2004- 2015 (Uchwała nr 220/XVII/2004 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 8 lipca 2004 r.);
20) Programem Ochrony Środowiska dla miasta i gminy Radzymin (Uchwała nr 515/XXXVI/2006);
10. W projekcie PGN należy uwzględnić tereny przeznaczone w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę.
11. Gmina Radzymin nie posiada opracowań/ dokumentów dotyczących zagadnień gospodarki niskoemisyjnej. W związku z tym projekt Planu obejmie cały obszar gminy i będzie dotyczył działań na jej terenie.
12. Opracowany dokument będzie przyjęty przez Radę Miejską w Radzyminie- maj 2014
13. Wymagania dotyczące formy przekazania opracowania:
Wykonawca zobowiązuje się wykonać i dostarczyć ostateczne dokumenty: opracowanie PGN w ilości 3 kompletów wydrukowanych i oprawionych egzemplarzy wraz z częścią elektroniczną zapisaną na trwałym nośniku.
Wykonawca dostarczy na nośniku elektronicznym ostateczną, jednolitą wersję opracowania na potrzeby publikacji dokumentu w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin (w formie pliku .pdf, lub jpg i word).
Przekazanie dokumentu nastąpi na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego.
VI. Szczegółowe wymagania dotyczące stworzenia Bazy danych dotyczących gospodarki energią w sektorach i obiektach oraz inwentaryzacja emisji gazów cieplarnianych
i zużycia energii.
1. Należy stworzyć bazę danych zawierającą wyselekcjonowane i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w gminie oraz jej poszczególnych sektorach i obiektach, a także inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych. Jest ona kluczowa dla określenia skali problemu oraz głównych emiterów substancji niebezpiecznych na terenie gminy.
Przebadane mają zostać poszczególne obiekty użyteczności publicznej pod względem efektywności energetycznej, najwięksi potencjalni emiterzy prywatni, skupiska domów prywatnych.
Przebadane mają zostać poszczególne obiekty użyteczności publicznej pod względem efektywności energetycznej. Wskazane jest również przeprowadzenie badań dla największych potencjalnych emiterów prywatnych. Istnieje również potrzeba stworzenia bazy danych dla skupisk domów prywatnych.
2. Dane (szacunkowe) o budynkach w gminie, mające wpływ na tworzoną bazę danych dotyczących gospodarki energią w sektorach i obiektach oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych i zużycia energii.
Na terenie gminy znajduje się 16 046 budynków, w tym:
- mieszkalnych 6 822,
- przemysłowych 124,
- transportu i łączności 459,
- handlowo- usługowych 240,
- magazynowych 81,
- biurowych 62,
- szpitalnych i związanych ze służbą zdrowia 19,
- oświatowych ( związanych z oświatą) 35,
- produkcyjnych - związanych z produkcja rolną 2 849,
- innych niemieszkalnych 5355 ( w tym 2549 letniskowych)
3. Zamawiający wymaga stworzenia bazy danych pozwalającej na inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych na terenie Gminy Radzymin, która powinna:
1) zostać wykonana w formacie arkusza kalkulacyjnego zawierającego formuły pozwalające na wyznaczenie aktualnej emisji zanieczyszczeń powietrza i zużycia energii oraz zmian w poszczególnych latach wynikłych na wskutek realizacji PGN;
2) zawierać otwarte formuły obliczeniowe oraz podstawowe informacje odnośnie przyjętej metodologii;
3) wskazywać jednolite źródła danych niezbędnych do pozyskania w celu obliczeń emisji zanieczyszczeń i zużycia energii;
4) umożliwiać automatyczne generowanie wymaganych zestawień i raportów.
4. Zakres inwentaryzacji emisji z obszaru gminy to:
1) inwentaryzacja bazowa w formie arkusza kalkulacyjnego;
2) szczegółowa dla: a) obiektów gminnych pod kątem rodzaju źródła energii, zużycia paliwa, zużycia energii cieplnej i elektrycznej, stanu technicznego, powierzchni;
b) oświetlenia ulicznego ( ilość, charakterystyka zużycie energii, stan techniczny).
3) ogólna dla pozostałych źródeł emisji dla:
a) grup źródeł - budynki miejskie, budynki mieszkalne, usługowe, oświetlenie publiczne, przemysł, transport publiczny, transport prywatny, gospodarka odpadami, lokalna produkcja energii;
b) zużycia energii elektrycznej, cieplnej, zużycia paliw;
c) wielkości emisji gazów cieplarnianych łącznie dla każdej grupy.
5. Opracowana Baza danych musi być zgodna z wytycznymi Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej - Konkurs nr 2/POIiŚ/9.3/2013.
6. Arkusze kalkulacyjne powinny umożliwiać dokonywanie edytowalnych wyliczeń dotyczących opłacalności i stóp zwrotu dla wszystkich proponowanych inwestycji pod względem zgodności z planem gospodarki niskoemisyjnej. Struktura i rodzaj przeprowadzanych wyliczeń będzie stanowić podstawę do podjęcia decyzji odnośnie strategicznych działań podejmowanych przez gminę. Jednocześnie może stanowić załącznik do wniosków aplikacyjnych np. do zewnętrznych programów pomocowych UE.
7. Dane do opracowania Bazy danych powinny pochodzić z ogólnopolskich źródeł, a ich pozyskiwanie nie będzie wymagać dodatkowych zleceń. Przekazanie bazy danych nastąpi na podstawie protokołu odbioru.
VII. Szczegółowe wymagania dotyczące przeprowadzenia szkoleń dla pracowników
1. Wykonawca zorganizuje i przeprowadzi dwa jednodniowe szkolenia dla pracowników Urzędu Miasta Gminy Radzymin oraz jednostek organizacyjnych gminy w zakresie projektu, tj. opracowania i wdrożenia planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin.
2. Szkolenia obejmować będą następująca problematykę:
1) podstawowe zagadnienia dotyczące ochrony klimatu i gospodarki niskoemisyjnej: podstawy naukowe, regulacje prawne, dokumenty strategiczne,;
2) cel, zakres i struktura planu gospodarki niskoemisyjnej;
3) zasady opracowania planu, takie jak: spójność z innymi dokumentami, planowanie działań, zapewnienie udziału interesariuszy;
4) inwentaryzacja emisji - zasady opracowania inwentaryzacji;
5) realizacja działań przewidzianych w planie – zakres odpowiedzialności i koordynacja;
6) monitoring realizacji planu – metodyka monitorowania, zbieranie danych, raportowanie, podział odpowiedzialności;
7) aktualizacja planu – ewaluacja rezultatów, planowanie działań korygujących.
3. Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania i przekazania wszystkim uczestnikom materiały szkoleniowe w wersji papierowej (dodatkowo mogą być w wersji elektronicznej). Wszystkie materiały muszą być oznaczone zgodnie z wytycznymi POIiŚ.
4. Szkolenia odbędą się w pomieszczeniach będących własnością gminy, przy wykorzystaniu sprzętu multimedialnego należącego do Wykonawcy. Czas trwania jednego szkolenia 6 godzin. Liczba uczestników jednego szkolenia min. 20 osób pracowników samorządowych.
Każdy pracownik musi po szkoleniu posiadać umiejętność przekazania informacji o tworzonym Planie i znaczeniu gospodarki niskoemisyjnej dla zrównoważonego rozwoju gminy.
Wykonawca przygotuje salę szkoleniową zgodnie z regułami działań informacyjno- promocyjnych obowiązujących w POIiŚ: w miejscu, w których odbywają się szkolenia należy zastosować w widocznym miejscu oznaczenie zgodnie z systemem wizualizacji Funduszy Europejskich oraz podkreślić fakt, iż projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej.
5. Wykonawca dla udokumentowania przeprowadzenia szkoleń przygotuje i przekaże Zamawiającemu dokumenty , niezbędne do rozliczenia poniesionych wydatków:
1) listę obecności,
2) materiały szkoleniowe,
3) zaświadczenia o ukończeniu szkolenia,
4) zdjęcia dokumentujące przygotowanie sali szkoleniowej zgodnie z regułami informacyjno- promocyjnymi w POIiŚ.
Wyżej wymienione materiały dokumentujące wykonanie zadania należy przygotować w formie elektronicznej w formacie .jpg. lub .pdf.
VIII. Informacja i promocja dotycząca udziału dofinansowania POIiŚ w stworzeniu planów gospodarki niskoemisyjnej, upublicznianie informacji o opracowaniu planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin
1. W zamówieniu przewidziano działania informacyjno – promocyjne. Informacja
i promocja służyć ma upublicznieniu informacji na temat tworzonego planu. W gminie (mieście Radzymin i we wszystkich sołectwach) pojawią się informację o tworzonym planie. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania minimum 30 plakatów informacyjno – promocyjnych.
2. Stworzona zostanie podstrona informacyjna i promocyjna (zakładka na stronie internetowej gminy) na temat Planu na stronie internetowej www.radzymin.pl
Wykonawca ma obowiązek zapewnić i aktualizować materiał merytoryczny na stronę (informacje na temat gospodarki niskoemisyjnej i o tworzonym PNG). Link do niej znajdować się będzie na głównej stronie internetowej gminy.
3. Przy realizacji zamówienia Wykonawca powinien uwzględnić obowiązki związane z informacją o udziale dofinansowania w POIiŚ w stworzeniu PNG oraz obowiązki związane z upublicznianiem informacji o opracowaniu planu i promocją projektu.
4. Wykonawca powinien oznaczyć materiały informacyjne i promocyjne zgodnie
z instrukcją oznakowania przedsięwzięć dofinansowanych ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wytycznymi oznakowania przedsięwzięć realizowanych przy dofinansowaniu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko pn. „Zasady promocji projektów dla Beneficjentów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowiska 2007-2013”.Instrukcje umieszczone są na stronie internetowej www.nfosigw.gov.pl.
5. Upublicznianie informacji o opracowaniu PGN dla Gminy Radzymin oraz działania informacyjne i promocyjne, dotyczące dofinansowania z Funduszu Spójności
w ramach POIiŚ ( Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko ) w jego tworzeniu, będą prowadzone przez cały okres opracowania Planu.
6. Wykonawca w trakcie realizacji zamówienia:
1) zorganizuje, w ścisłej współpracy z Zamawiającym, i przeprowadzi co najmniej 3 spotkania otwarte dla interesariuszy - mieszkańców gminy w celu przekazania im informacji o realizowanym zadaniu, na których zbierze postulaty, wnioski, i uwagi; po weryfikacji – wnioski i uwagi zasadne zostaną uwzględnione w opracowywanym dokumencie;
2) opracuje prezentacje multimedialną/ wizualizację projektu Planu w celu prezentacji
w czasie posiedzeń Komisji Rady Miejskiej i/lub w czasie sesji Rady Miejskiej;
3) przygotuje niezbędne dokumenty, które umożliwią przyjęcie uchwały w sprawie Planu przez Radę Miejską w miesiącu maju 2015 roku;
4) Ponadto Wykonawca:
a) przygotuje projekt planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Radzymin w wersji ostatecznej, z uwzględnieniem ewentualnych uwag i poprawek wniesionych przez Zamawiającego/ interesariuszy Planu;
b) weźmie udział w posiedzeniach merytorycznych komisji Rady Miejskiej i/lub w sesji Rady Miejskiej, w trakcie których prezentowany będzie projekt PGN. Wykonawca będzie udzielał stosownych wyjaśnień i informacji dotyczących gospodarki niskoemisyjnej.
5) Łącznie z projektem Planu Wykonawca opracuje i przekaże:
a) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym zawierające omówienie wszystkich ważnych aspektów działań przewidzianych w Planie w formie prezentacji graficznych i zestawień tabelarycznych oraz inne informacje;
b) harmonogram rzeczowo- finansowy, w którym znajdą się propozycje działań/ zadań/planów operacyjnych do uwzględnienia w Wieloletnim Planie Finansowym Gminy Radzymin.
7. Wykonawca dla udokumentowania przeprowadzenia działań informacyjno- promocyjnych projektu przygotuje i przekaże Zamawiającemu dokumenty niezbędne do rozliczenia projektu:
a) okazowe egzemplarze przygotowanych materiałów;
b) wydruki ze stron internetowych;
c) zdjęcia z przeprowadzonych spotkań;
d) dokumentację 9 zdjęcia, programy spotkań, sprawozdania ) i innych zastosowanych form promocji ( np. wycinki z artykułów prasowych).
Odbiór każdego zadania przedmiotu zamówienia odbywa się na podstawie protokołu odbioru podpisanego przez Wykonawcę i Zamawiającego.
IX. Termin i miejsce realizacji zamówienia:
1. Całość przedmiotu zamówienia należy zrealizować do dnia 15 kwietnia 2015 roku.
2. W terminie 7 dni od dnia podpisania umowy Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu do akceptacji szczegółowy harmonogram realizacji całego zakresu zamówienia.
3. Miejsce realizacji zamówienia: Gmina Radzymin.
X. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz
z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert
1. Przy wyborze ofert zamawiający będzie się kierował następującym kryterium i jego znaczeniem: Kryterium Waga
Cena 100% ( 1%= 1 pkt)
Ocena ofert w zakresie kryterium zostanie dokonana według następujących zasad;
1) oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów – 100 pkt;
2) ocena pozostałych ofert w zakresie przedstawionego wyżej kryterium zostanie dokonana według następującej zasady:
Wp = C min/Cn x100
gdzie: Wp – wartość punktowa oferty; Cmin – najniższa cena spośród ofert badanych; Cn – cena oferty badanej.
2. Badania i oceny ofert będzie dokonywała Komisja przetargowa.
Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za spełniającą warunki podane w niniejszym ogłoszeniu oraz który zaoferuje najniższą cenę ( brutto), obejmującą realizację całości zamówienia.
XI. Opis sposobu obliczenia ceny w składanej ofercie:
1. Formą wynagrodzenia za przedmiot zamówienia, zgodnie z projektem umowy, jest wynagrodzenie ryczałtowe za całość zamówienia.
Cenę oferty należy obliczyć uwzględniając cały zakres zamówienia określony w opisie oraz ewentualne ryzyko wynikające z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, a które jest związane z realizacją przedmiotu zamówienia.
Cena ofertowa podana przez Wykonawcę zostanie ustalona na okres ważności umowy i będzie podlegała tylko tym zmianom , które zostały przewidziane w umowie.
2. Cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia. Cena powinna zawierać:
1) wartość usługi określoną w oparciu o przedmiot zamówienia;
2) obowiązujący podatek od towarów i usług VAT;
3) wartość cenową należy podać w złotych polskich cyfrą, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku oraz słownie;
4) cena powinna zawierać wszelkie koszty związane z wykonaniem zamówienia;
5) cena podana przez Wykonawcę za świadczoną usługę jest obowiązująca przez okres ważności umowy i nie będzie podlegała waloryzacji w okresie jej trwania
XII. Warunki gwarancji:
Wykonawca udzieli Zamawiającemu gwarancji jakości na wykonane usługi przez okres 36 miesięcy, licząc od daty odbioru końcowego usługi. Niezależnie od uprawnień przysługujących Zamawiającemu z tytułu gwarancji może on wykonywać uprawnienia z tytułu rękojmi za wady. Okres rękojmi wynosi 36 miesięcy licząc od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego.
XIII. Miejsce i termin złożenia oferty:
1. Ofertę należy składać: osobiście lub drogą pocztową, lub pocztą kurierską;
Oferta powinna zostać dostarczona Zamawiającemu na adres:
Urząd Miasta i Gminy Radzymin
Pl. T. Kościuszki2
05-250 Radzymin
pok. nr 24 - Sekretariat
Ofertę należy złożyć w formie pisemnej w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie z dopiskiem „OFERTA – Opracowanie i wdrożenie planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Radzymin”.
Koperta winna być opatrzona nazwą i adresem Wykonawcy, aby można ją było zwrócić bez otwierania w przypadku otrzymania oferty przez Zamawiającego po terminie składania ofert.
2. Nieprzekraczalny termin składania ofert:
do dnia 7 października 2014 roku do godziny 14.00.
O terminie wpływu decyduje termin ostatecznego dotarcia oferty do Zamawiającego.
Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
3. Opis sposobu przygotowania oferty:
Ofertę należy sporządzić w formie pisemnej, w języku polskim na formularzu stanowiącym załącznik nr 1. Formularz ofertowy należy wypełnić czytelną i trwałą techniką. Oferta musi obejmować całość zamówienia i oferować jedną cenę za wykonanie zamówienia.
Oferta może być złożona na druku innym niż te, który stanowi załącznik nr 1 do niniejszego zapytania, pod warunkiem, że będzie zawierała wszystkie elementy zawarte w załączonym wzorze oferty.
Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z opracowaniem i złożeniem oferty
4. Miejsce i termin otwarcia ofert:
Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 7 października 2014 r. o godz. 14.30
w siedzibie Zamawiającego, pok. nr 23.
XIV. Wymagania stawiane Wykonawcy:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia.
1. Posiadanie wiedzy i doświadczenia: w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy , w tym okresie, wykonali co najmniej 2 usługi takie same lub podobne do usług objętych przedmiotem zamówienia oraz przedłożą dowody, że zostały wykonane należycie.
1) za usługę podobną Zamawiający uznaje wykonanie Programu ochrony środowiska, Planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub Programu zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii, lub Programu ograniczenia niskiej emisji, lub Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. Zamawiający dopuszcza dwa różne opracowania. które zostały podjęte stosownymi uchwałami rad gmin/miast, liczących powyżej 20 000 tys. mieszkańców.
2) na potwierdzenie spełnienia warunków posiadania wiedzy i doświadczenia do oferty należy dołączyć do oferty należy dołączyć Wykaz wykonanych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, czasu realizacji i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie - według Załącznika nr 2.
2. Dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
Zamawiający uzna warunek za spełniony , jeżeli Wykonawca wykaże , że dysponuje:
1) jedną osobą, która będzie pełnić funkcję osoby odpowiedzialnej za realizację umowy, posiadającą wykształcenie wyższe techniczne o kierunku energetyka lub inżynieria środowiska lub ochrona środowiska oraz doświadczenie zawodowe polegające na koordynowaniu prac w co najmniej1 projekcie obejmującym swym zakresem opracowanie Planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub "Programu zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii" , lub "Programu ograniczania niskiej emisji", lub "Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe".
2) dwiema osobami, które będą pełnić funkcję specjalistów, posiadającymi wykształcenie wyższe techniczne oraz doświadczenie zawodowe polegające na uczestniczeniu w realizacji co najmniej 1 projektu obejmującego swym zakresem opracowanie Planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) lub "Programu zwiększenia efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii", lub "Programu ograniczania niskiej emisji", lub "Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe".
3) na potwierdzenie spełniania warunków potwierdzających dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia do oferty należy dołączyć Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nieczynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – według załącznika Nr 3.
3. Wykonawca zobowiązuje się do:
1) profesjonalnej, rzetelnej i dokładnej realizacji przedmiotu zamówienia, przy użyciu swej wiedzy i doświadczenia, zgodnie z obowiązującym stanem prawnym oraz podejmowania wszelkich niezbędnych działań dla należytego i terminowego wykonania przedmiotu zamówienia;
2) korzystania z udostępnionych przez Zamawiającego dokumentów w wersji tradycyjnej lub wersji elektronicznej wyłącznie w celu realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia;
3) uczestnictwa w spotkaniach z mieszkańcami, konsultacjach, naradach
z Zamawiającym, jak również w innych organizowanych spotkaniach/konferencjach – promujących Plan gospodarki niskoemisyjnej;
4) prezentacji opracowania na posiedzeniach Komisji i sesji Rady Miejskiej
w Radzyminie ( według potrzeb).
XV. Postanowienia dotyczące umowy:
1. Projekt umowy określający warunki na jakich zawarta zostanie umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowi Załącznik nr 4 .
2. Wykonawca, którego oferta została wybrana zostanie powiadomiony na piśmie o terminie i miejscu podpisania umowy.
XVI. Warunki płatności:
1. Podstawą do wystawienia faktury będzie protokół odbioru końcowego stwierdzający, że przedmiot umowy został wykonany prawidłowo. Faktura będzie płatna przelewem na konto Wykonawcy wskazane na fakturze w terminie do 14 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury.
XVII. Informacje dodatkowe:
1. Osobami upoważnionymi do kontaktów z wykonawcami i udzielania wyjaśnień dotyczących postępowania są:
1) Halina Grzelak – tel. 22 786 62 92/93 wew.125 lub kom. 600 933 916 e- mail hgrzelak@radzymin.pl
2) Marlena Kondratczyk - tel. 22 786 62 92/93 wew.139, e- mail mkondratczyk@radzymin.pl
2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi o tym telefonicznie lub pisemnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia
3. Wybrany Wykonawca zostanie poinformowany przez Zamawiającego odrębnym pismem lub telefonicznie o terminie podpisania umowy.
4. Zamawiający zawrze umowę z wybranym Wykonawcą nie później niż w terminie związania ofertą.
5. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyli się od zawarcia umowy, zamawiający wybierze kolejną ofertę najkorzystniejszą spośród złożonych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na każdym etapie jego przeprowadzania bez podania przyczyny.
7. Do prowadzonego postępowania nie przysługują wykonawcom środki ochrony prawnej określone w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.).
Burmistrz Radzymina
/-/ Zbigniew Piotrowski
Formularz oferty Wzór wykazu wykonywanych usług Wzór wykazu osób Projekt umowy na realizację zamówienia Załącznik do umowy |