Radzymin, dnia 06.06.2007r.
GKiM-7625/1/2007
Na podstawie art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. –Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 1980r. Nr 9, poz. 26 ze zm.), art. 51 ust.1 pkt 2, ust. 2, ust. 3 pkt 1, art.52 ust. 1 pkt 1a i 1c, pkt 2-16, ust. 3, art. 376 pkt 1 i 2, art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. – Prawo Ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 ze zm.) oraz § 3 ust. 1 pkt 35 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.), § 97 ust. 1 i § 109 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 243, poz. 2063) oraz art. 42 ust.1 pkt 2d i ust. 3 pkt 4, art. 43 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2ustawy z dnia 4 lutego 1994r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 228, poz. 1947) w związku z § 8 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 września 1998r. w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych (Dz. U. Nr 126, poz. 839) biorąc pod uwagę opinie odpowiednich organów:
- Starosty Wołomińskiego – postanowienie nr 72/07 z dnia 21.03.2007r.
znak WOS-7633 41/670/07,
- Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie – opinia sanitarna z dnia 16. 03.2007r.
znak ZNS-712/661-28/07
postanawiam
I. nałożyć obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw na działce nr ew. 330/3 obręb Cegielnia gm. Radzymin.
II. określić zakres raportu w następujący sposób:
raport oddziaływania na środowisko powinien być opracowany w zakresie uwzględniającym zagadnienia określone w art. 52 ust. 1 (z wyłączeniem pkt 3a) i ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2006r. Nr 129, poz. 902 ze zm.).
W raporcie należy uwzględnić także następujące zagadnienia:
1.opis lokalizacji przedsięwzięcia z wykazaniem zgodności planowanego
zagospodarowania terenu z jego przeznaczeniem w miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego,
2. istniejące warunki hydrogeologiczne i geologiczno – inżynierskie, ustalone w
dokumentacji sporządzonej na podstawie zatwierdzonego przez Starostę
Wołomińskiego, projektu prac geologicznych w związku z projektowaniem
inwestycji mogącej zanieczyścić wody podziemne, wymagającej
zorganizowania monitoringu oddziaływania na środowisko gruntowo-wodne i
określenia warunków posadowienia obiektów budowlanych,
3. istniejące warunki zagospodarowania terenu i infrastruktura techniczna,
4. opis technologiczny procesów produkcyjnych, a także związanych z budową i
funkcjonowaniem obiektu emisji do środowiska substancji i energii oraz
występowania innych uciążliwości dla otoczenia,
5. możliwość zachowania wymagań przewidzianych dla stacji paliw płynnych
gazowych określonych w obowiązujących przepisach prawnych,
6. rzędne posadowienia zbiorników paliwowych, z uwzględnieniem potrzeby
odwodnienia wykopów budowlanych i ewentualnego zasięgu leja depresji w
odniesieniu do granic terenu, do którego inwestor posiada tytuł prawny, ze
wskazaniem obowiązków związanych z ewentualnym uzyskaniem pozwolenia
wodno-prawnego na odwadnianie wykopów,
7. warunki i sposób zagospodarowania mas ziemnych usuwanych lub
przemieszczanych w związku z realizacją przedsięwzięcia zgodnie z art. 2 ust. 2
pkt 1 ustawy z dnia 27.04.2001r. o odpadach (t.j. Dz.U.z 2007r. Nr 39 poz.251),
8. rodzaje i ilości odpadów niebezpiecznych, wytwarzanych w trakcie eksploatacji
obiektu (w tym odpady z separatora ścieków opadowych oraz z czyszczenia
kanalizacji deszczowej) ze wskazaniem zalecanych rozwiązań w zakresie
gospodarowania odpadami i obowiązków wytwórcy odpadów,
9. sposób odprowadzania ścieków opadowych i roztopowych z uwzględnieniem
konieczności ich oczyszczania i uzyskania pozwolenia wodno-prawnego na ich
odprowadzanie, po uprzednim uzyskaniu zgody zarządcy cieku wodnego lub
innego odbiornika,
10.rozwiązania ograniczające uciążliwość obiektu, z zastosowaniem najlepszych
dostępnych technik przedstawionych w projekcie budowlanym i w raporcie
oddziaływania na środowisko,
11.ocenę wpływu planowanej działalności na nieruchomości sąsiednie , z
uwzględnieniem sposobu ich obecnego i planowanego zagospodarowania oraz
funkcjonowania,
12.wskazanie czy konieczne jest ustanowienie obszaru ograniczonego
użytkowania,
13.analiza możliwych konfliktów społecznych,
14.przedstawienie propozycji monitoringu na etapie budowy i eksploatacji,
15.źródła informacji stanowiących podstawę sporządzenia raportu.
Uzasadnienie
W dniu 25.01.2007r. i 21.02.2007r. do Urzędu Miasta i Gminy w Radzyminie wpłynął wniosek Zakładu Usług Ogólnobudowlanych i Transportu - Robert Przesmycki, ul. Łukasiewicza 14, 05-200 Wołomin, o wydanie decyzji środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw na dz. o nr ew. 330/3 obręb Cegielnia, gm. Radzymin. Do wniosku dołączono informację o planowanym przedsięwzięciu i kopię mapy ewidencyjnej obejmującej teren objęty wnioskiem i tereny do niego przyległe.
Załączona do wniosku informacja określa, że planowane przedsięwzięcie obejmie budowę:
1. pawilonu stacji paliw ze sklepem i zapleczem socjalno-administracyjnym o powierzchni użytkowej 151 m2 ,
2. wysepek z dystrybutorami wieloproduktowymi
3. wiaty stalowej nad wysepkami z dystrybutorami,
4. wysepki dostaw paliw płynnych i gazu,
5. dwóch zbiorników podziemnych dwupłaszczowych, dwukomorowych o pojemności (40+10) m3 każdy,
6. zbiornika gazu o pojemności 20 m3 ,
7. stanowiska dla odkurzacza i sprężarki,
8. instalacji infrastruktury technicznej: kanalizacji deszczowej, sanitarnej, elektrycznej, paliwowej, gazowej, zabezpieczającej, uziemienia, telewizji przemysłowej oraz oświetlenia terenu,
9. wewnętrznych dróg dojazdowych i parkingów.
Zgodnie z art. 51, ust. 3 ustawy - Prawo ochrony środowiska organ prowadzający postępowanie wystąpił o opinię co do potrzeby sporządzenia raportu dla planowanego przedsięwzięcia oraz co do zakresu ewentualnego raportu do Starosty Wołomińskiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wołominie.
Starosta Wołomiński postanowieniem nr 72/07 z dnia 21.03.2007r. znak WOS-7633-41/670/07, uznał potrzebę sporządzenia raportu dla przedmiotowego przedsięwzięcia jako dla inwestycji mogącej znacząco oddziaływać na środowisko ustalając jednocześnie niezbędny jego zakres.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w dniu 16.03.2007r.(wpływ do Urzędu 18.05.2007r.) wydał Opinię sanitarną znak ZNS-712/661-28/07 stwierdzając potrzebę sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia, określając jednocześnie niezbędny jego zakres.
Przedmiotowe przedsięwzięcie zalicza się do przedsięwzięć, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy – Prawo ochrony środowiska – i wymienione jest w § 3 ust. 1 pkt 35 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.
Z uwagi na rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia, emisje substancji i energii do środowiska oraz występowanie innych uciążliwości dla otoczenia zgodnie z § 5 w. w. rozporządzenia uznano potrzebę sporządzenia raportu.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 04.02.1994r. Prawo geologiczne i górnicze (art. 42ust.1 pkt 2d oraz art. 43 ust. 1 pkt 2) – stacja paliw jest inwestycją mogącą zanieczyścić wody podziemne , dla której ustala się geotechniczne warunki posadowienia obiektów budowlanych. W związku z tym faktyczna ocena oddziaływania na środowisko powinna być sporządzona w oparciu o wyniki przeprowadzonych prac hydrogeologicznych i geologiczno-inżynierskich.
Wymagany niniejszym postanowieniem zakres raportu dla planowanego przedsięwzięcia umożliwi potrzebę uwzględnienia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, zagadnień mających na celu zapobieganiu lub ograniczeniu negatywnych oddziaływań na środowisko.
W związku z powyższym orzeczono jak na wstępie.
Na niniejsze postanowienie przysługuje stronie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, ul. Senatorska 35,
00-099 Warszawa, za moim pośrednictwem, w terminie 14 dni od daty jego doręczenia.
Otrzymują:
1. Zakład Usług Ogólnobudowlanych i Transportu
Robert Przesmycki
ul. Łukasiewicza 14, 05-200 Wołomin
2. Starosta Powiatu Wołomińskiego
ul. Prądzyńskiego 3, 05-200 Wołomin
3. Powiatowy Inspektor Sanitarny
ul. Legionów 78, 05-200 Wołomin
4. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad
ul. Mińska 25,03-808 Warszawa
5 – 11 Właściciele działek
12. a/a
|